张牧务发〔2025〕36号
张家川县畜牧兽医事务服务中心关于上报张家川县2025年肉牛良种补贴项目实施方案的报告
市畜牧兽医局：
现随文上报《张家川县2025年肉牛良种补贴项目实施方案》，请审核。
张家川县畜牧兽医事务服务中心
2025年6月26日
张家川县2025年肉牛良种补贴项目实施方案
为进一步健全完善我县肉牛良种繁育体系，提高肉牛生产性能，调动肉牛养殖场户选用良种肉牛的积极性，提高肉牛良种化水平，加快我县肉牛产业现代化发展进程，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年畜牧良种补贴等项目实施方案的通知》（甘农财发〔2025〕34号）文件精神，结合我县肉牛产业发展实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以市场为导向，以提高“张家川红花牛”良种化程度和生产水平为目标，以“张家川红花牛”选育改良为核心，坚持引种与培育相结合，依托全县20个肉牛冻配改良站点开展杂交改良，推动张家川红花牛规模化、产业化发展。
二、项目实施内容
（一）实施区域。在全县15个乡镇实施。
（二）实施内容。计划采购优质肉牛冻精3万支，在全县15个乡镇完成授配能繁母牛1.5万头以上。肉牛冻精采购工作由县畜牧中心统筹安排，县畜牧技术推广站具体组织实施，采购肉牛冻精所对应的种公牛必须入选《中国肉用及乳肉兼用种公牛遗传评估概要》（2024版）且CBI值大于等于125。
（三）实施主体。全县使用人工授精技术进行冻配改良的所有肉牛养殖场户。
（四）投资规模。2025年中央财政农业产业发展资金共安排我县肉牛良种补贴项目资金24万元，采购优质肉牛冻精3万支。
（五）采购方式。项目采用询价的方式进行采购，张家川县畜牧中心根据全县肉牛发展实际，优先选择西门塔尔品种冻精，与中标单位签订供货合同，冻精验收合格后，一次性拨付全部资金。
三、进度安排
（一）项目实施期限。2025年6月至2025年12月。
（二）项目实施各阶段完成内容。
1.制定项目实施方案（2025年6月）。县畜牧中心依据省级项目实施方案中分配确定我县的建设任务、补贴资金额度，结合我县实际，编制项目实施方案，细化资金绩效目标。实施方案按时逐级上报市畜牧兽医局审核、省农业农村厅备案后实施。
2.项目组织实施（2025年7月至11月）。根据省、市批复后的实施方案，县畜牧中心统一组织肉牛冻精的采购和配发，并指导全县肉牛冻配改良站(点)建立健全配种、产犊等相关信息记录档案，填写《张家川县国家肉牛良种补贴项目冻精供应清册》（附件4）和《肉牛冻配改良凭证》（附件5）。受益养殖户要保存好肉牛冻精补贴情况登记表，以备业务抽查核实。总体要求是：户留票、站（点）建册、乡配合、县管理。项目实施完成后，县畜牧站对肉牛冻配改良站（点）冻配改良情况进行核查，统计分析冻精使用数量和改良效果。
3.项目验收（2025年12月）。项目达到验收条件后，由县畜牧中心组织专业技术人员通过入户走访、查询资料、电话核实等方式对全县20个肉牛冻配改良站（点）肉牛冻配改良完成情况进行县级验收，将验收结果报市畜牧兽医局备案。
4.项目总结（2025年12月）。按照项目验收情况，县畜牧中心全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议，开展项目绩效自评工作，将项目工作总结及自评报告及时上报市畜牧兽医局审核。
四、保障措施
（一）加强组织领导。为确保项目建设顺利进行，县畜牧中心成立张家川县肉牛良种补贴项目领导小组（附件1），负责项目的组织协调和领导，明确分工和职责，解决项目运行中出现的问题。同时，成立由县畜牧技术推广站专业技术人员组成的张家川县肉牛良种补贴项目技术指导小组（附件2），建立和完善项目管理制度，落实工作任务，开展项目宣传和培训，指导督促检查实施工作进度，做好项目总结和绩效考评等工作。
（二）强化宣传培训。县畜牧技术推广站充分发挥技术支撑优势，充分利用广播、电视、微信等宣传媒体，对肉牛冻配改良的目的、意义和做法进行宣传。同时，通过集中培训、巡回指导和现场观摩等方式，开展人工授精技术、肉牛规范化饲养管理等实用技术培训，促进生产效率和养殖效益稳步提升。
（三）加强项目调度。县畜牧中心按照项目实施进度，定期开展调度和指导，强化项目实施全过程动态管理，及时掌握项目执行和资金使用情况，确保项目按期完成实施内容。指定专人负责农业农村部转移支付管理平台录入工作，及时将项目资金支出及绩效目标完成情况在平台进行录入更新。
（四）强化资金监管。县畜牧中心切实履行资金使用监管主体责任，严格按照省财政厅、省农业农村厅引发的《农业相关转移支付资金管理办法实施细则的通知》（甘农财〔2023〕80号）要求使用管理资金，严禁挤占挪用、虚报冒领。
（五）严格检查验收。在项目实施期内，县畜牧中心将开展全面督查和随机抽查活动，重点检查项目进展情况，了解项目实施过程中存在的问题，及时采取有效措施加以整改。随机抽查冻精发放及冻配设备和物资的保存使用情况、配种记录及建档立卡情况、核查农户保留的票据等。项目实施完成后，由项目领导小组组织专业技术人员通过入户走访、查询资料、电话核实等方式对全县20个肉牛冻配改良站（点）肉牛冻配改良完成情况进行县级验收，将验收结果报市畜牧兽医局备案。
（六）实施绩效评价。项目完成后，县畜牧技术推广站全面梳理分析项目执行情况、存在问题，开展项目绩效自评工作，按时上报工作总结及绩效自评报告。
5.肉牛冻配改良凭证
