张农发〔2023〕76号
张家川县农业农村局关于印发张家川县2023年良种繁育示范基地建设项目实施方案的通知
各相关乡镇人民政府：
根据张家川县财政局《关于下达2023年县级财政衔接推进乡村振兴补助资金分配计划的通知》（张财发〔2023〕71号）文件精神，为高标准、高质量推进项目建设，发挥项目效益，结合全县实际，现制定张家川县2023年良种繁育示范基地建设项目实施方案。
一、基本原则
(一)实施对象。有种植需求的农户、种粮大户、新型经营主体、村股份经济合作社。
(二)程序规范。严格按照张财发〔2023〕71号文件精神和主管部门的实施方案认真实施，坚持项目落实法人制、招投标制、合同制、资金管理制，高标准、高质量要求，做到程序规范。
(三)监管有力。县农业技术服务站发挥监管职责，做好种植区域规划、冬小麦品种布局规划、招标采购小麦、包装规格监管等。做好技术服务与指导，定期不定期督查检查，解决项目实施过程中存在的实际问题，尤其要做好资金的安全使用，做到专帐管理，专款专用，坚决杜绝滞留、挤占、挪用衔接资金的现象。
(四)助农增收。要把项目融入到“藏粮于地、藏粮于技”战略中，通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥辐射带动作用，提升小麦产业综合效益，最大限度提高农民收入，加快农业高质量发展。
二、资金及建设内容
项目总投资180万元。计划在梁山镇、马关镇、连五乡、川王镇的韦沟流域，整流域成片带打造建设小麦良种繁育基地10000亩，按照每亩180元的标准补助小麦良种。计划采购兰大211（5000亩）、兰天26号（1440亩）、中梁44号（3400亩）、陇鉴110（100亩）、陇鉴117（60亩）等。小麦种子为50斤规格包装，所有种子袋内放置拌种药物。每亩发放种子50斤。
三、实施步骤及种植要求
（一）项目启动阶段（8月上旬）。各乡镇要召开专题会议，安排部署，明确责任，下派人员逐村逐户开展排摸，对有种植需求的农户、新型经营主体造册登记，落实种植地块，核实认可、张榜公示，于8月10日前将本乡镇项目实施方案（附承诺书）一式三份报县农业技术服务站。同时，各乡镇要注意收集项目种植、检查、验收等过程影像资料，装订资料汇编，做为验收的主要内容之一。
（二）组织实施阶段（8月中旬—8月下旬）。县农业技术服务站组织供种企业，将小麦种子运送至各乡镇，各乡镇确定种子发放负责人，将种子发放到各村，各村按照花名册将种子发放到农户、种植大户、新型经营主体手中，并现场签字（或盖印）。在项目实施过程中，各乡镇农业农村综合服务中心要加大宣传力度，和县农技站技术人员加强协作配合，扎实做好技术服务。要深入田间地头，指导农户科学种植，提高播种质量，适时解决种植中的难点问题，确保项目发挥应有作用。同时，各乡镇农业农村综合服务中心对涉及的合作社、家庭农场等经营主体需提供负责人身份证、营业执照、土地流转合同复印件，于8月30日前附件3、附件4的纸质、电子版一并上报县农技站。
（三）验收阶段（10月下旬）。由乡镇政府牵头，乡村干部、群众代表对良种繁育示范基地小麦种植情况和出苗情况进行自验。后申请县农业农村局组织相关部门、专业技术人员进行县级抽验，通过现场查看、听取汇报、翻阅资料等方式进行，并对验收结果进行系统总结、客观评价，出具抽验意见。
(四)种植要求。
1.项目涉及乡镇将良种繁育示范基地按照整流域、成片带集中连片方式种植，大力支持绿色化、规模化、标准化、机械化等模式，在示范基地建设中推广节水、节肥、病虫害绿色防控等技术，提高绿色化繁育种子质量。
2.品种布局意见：将所采购的小麦优良品种根据我县东、中、西不同区域，不同海拔合理安排。
四、保障措施
(一)统一思想认识，提高政治站位。各项目乡镇要将本项目作为巩固拓展脱贫成果同推进乡村振兴有效衔接的重要举措来抓，勇于担当，主动作为，抓实抓好，切实将项目政策落到实处。
(二)广泛宣传动员，营造舆论氛围。各项目乡镇涉及村要通过悬挂横幅、张贴标语、广播、微信群等多种行之有效的途径，大力宣传发展产业的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知，激发广大人民群众的积极性，掀起发展特色优势富民产业的热潮。
（三）注重技术指导，加快项目进度。县农业技术服务站将定期不定期深入项目乡村，奔赴田间地头，现场解决农业生产中出现的实际问题，积极为农户做好技术培训。各乡镇要把握政策界限和时间节点，加快项目建设进度，保质保量完成项目任务，切实把实事做好，好事做实。
（四）做好监督检查，强化项目监管。县农业技术服务站将在供种、种植、入户核查等关键环节开展督促检查，如发现问题，各乡镇要及时整改。同时，各乡镇要切实负起实施项目的主体责任，建立全过程、全方位、公开透明的监管机制，确保项目运行顺畅，补贴良种全部种植到位。
附件：1.张家川县2023年良种繁育示范基地建设项目领导小组名单
2.张家川县2023年良种繁育示范基地建设项目小麦良种发放承诺书
3.张家川县2023年良种繁育示范基地建设项目小麦种子到户花名册
张家川县农业农村局
2023年6月15日
