张市双监办发〔2025〕1号

张家川县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室关于做好2025年全县市场

监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知

县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议成员单位：

为深入贯彻落实省、市政府关于全面推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作安排部署，持续深化“放管服”改革，加强事中事后监管，进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。按照市联席会议办公室《关于做好2025年部门联合“双随机、一公开”监管工作的通知》（天市双监办发〔2025〕1号）精神，现就做好2025年全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作有关事项通知如下。

一、盯紧工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）要求，切实转变监管理念，规范涉企行政检查，严格执行《天水市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施细则》相关规定，进一步整合监管事项、提高监管效能，减少入企检查频次，切实减少企业负担，全面实现以信用为导向的差异化、精准化监管，以跨部门联合为基础的综合性、服务性监管，确保2025年全县市场监管领域联合抽查事项覆盖率不低于70%，联合抽查任务占比双随机总任务的比例不低于60%，所有联合抽查任务应于12月10日前全部完成。

二、聚焦重点任务

（一）着力强化统筹协调，提升综合监管效能。各成员单位要科学统筹部门联合“双随机、一公开”监管工作，强化部门间、区域间会商、联动，合理配置监管资源，提高监管水平，防止执法扰企和增加基层负担。各联合抽查任务牵头部门要积极会同参与部门，按照“能合尽合”“应联尽联”原则，在清单和计划的基础上，整合日常监管任务，能合并检查的，不得重复检查，能联合检查的，不得多头检查。

（二）严格执行工作程序，规范监管执法行为。认真贯彻落实国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》要求，及时做好抽查相关事项公示，执法人员要做到“五个严禁”“八个不得”。制定抽查计划的市级相关部门要依托甘肃省“互联网+监管”平台，在4月30日前将本部门联合抽查工作计划录入“双随机、一公开”监管系统。抽查牵头部门对照计划要求，依次设置联合抽查计划和任务，确保环环相扣，顺向可追、逆向可溯。各相关部门要及时调整更新执法人员信息库，合理确定计划任务实施、完成和结果录入时限，严格按计划时限开展抽查检查，避免出现“互联网+监管”系统执法人员信息库更新不及时、监管计划安排不均衡，任务执行不及时、年底扎堆检查、监管精准度不高等问题。要科学运用在线监测、远程执法等“非现场”监管手段，最大程度降低对企业正常生产经营活动的打扰，抽查任务能通过书面核查、信息共享、智慧监管等方式落实的，可不入企检查。

（三）持续推进分类监管，提高精准监管水平。各成员单位要紧紧围绕推进社会信用体系建设，积极发挥信用赋能增效作用，持续推进信用风险分类监管与“双随机、一公开”监管工作深度融合。在“双随机监管”系统发起抽查任务时，要结合经营主体信用风险等级，统筹实施差异化监管措施，合理确定、动态调整抽查比例和频次，全面推进信用风险分级分类监管。要做好部门间信息化系统、业务系统的融合衔接，充分应用“通用+专业”信用风险分类结果与检查名录库对接，为信用风险分类提供全面精准的数据支撑，更好地拓展风险分类结果的运用场景。

（四）充分发挥公示运用，确保执法检查成效。各成员单位要通过官方网站、微信公众号等多渠道向社会公示2025年度抽查工作计划。对已纳入本抽查计划的抽查任务，原则上不得随意删减，确需调整的应及时报批公示。除依法依规不适合公开的情形外，在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果录入甘肃省“互联网+监管”平台“双随机监管”系统内，并通过公示系统、部门网站等向社会公示，接受社会监督。要提高问题发现率和后处置率，对双随机抽查发现的问题，按照属地管理的原则，做好问题移交及后续监管工作衔接，对发现的违法违规行为依法处理，涉嫌犯罪的及时移交司法机关，防止出现执法检查成效不佳，监管脱节的问题。

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。要切实加强对本辖区“双随机、一公开”监管工作的组织领导和统筹协调，按照“谁主管、谁监管”原则，健全完善市场监管部门总牵头，行业主管部门具体负责、相关部门参与的长效监管机制。要结合辖区工作实际制定年度工作抽查计划，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。

（二）强化责任担当，全面贯彻落实。要充分发挥联席会议牵头抓总、统筹谋划、协调调度、监督指导的职能作用，保质保效推进部门联合“双随机、一公开”监管工作。各相关部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作长效机制。

（三）强化跟踪问效，加大督导力度。要健全“双随机、一公开”监管工作效果评价机制，将“双随机、一公开”监管工作纳入政府绩效考核体系，加强工作督查督导，及时发现问题，解决问题，堵塞漏洞，弥补短板，坚决杜绝检查走过场、纸上填报、发现问题率低、结果录入错误等不认真履行监管职责的现象。县联席会议办公室将结合相关督查评议指标，加强数据监测分析，定期通报工作推进情况，并适时组织开展工作督查。

（四）提炼工作经验，按时上报信息。各相关部门要在推进工作中围绕优化联合方式、失信联合惩戒、信用风险分类管理等重点工作，及时总结、提炼工作成效和经验，形成交流材料，随时报送县联席会议办公室，每季度最少报送一期，县联席会议办公室将择优在双随机简报中刊发。各相关部门应于5月20日和11月20日前报送半年、年终工作推进情况，要精准核对上报数据，确保准确无误。

联系人：赵 洋 联系电话：7816055 7816231（传真）

附件：张家川县市市场监管领域2025年部门联合双随机抽查工作计划表

张家川县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管联席会议办公室

2025年4月27日