各位代表：

 

　　我受刘堡镇第十七届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见建议。

 

　　一年来，刘堡镇人大主席团在县委坚强领导和县人大的精心指导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，始终坚持“两个维护”，牢牢把握正确政治方向，始终秉持以人民为中心的发展思想，坚持党对人大工作的领导，立足当好党委参谋助手，将“支持、优化、促进”贯穿于监督全过程，始终从全镇发展大局出发，谋划和推进镇人大工作，推动镇党委决策部署落地落实。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进脱贫攻坚“一号工程”、经济社会科学发展、人大工作与时俱进、法治刘堡全面建设，加快建设富裕文明和谐美丽生态新刘堡增添人大新力量。

 

　　一、坚持学习，强化履职能力

 

　　人大主席团组织代表们学习党的路线、方针、政策，学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习《宪法》《地方组织法》《选举法》《代表法》等法律法规，掌握人大工作所必备的宪法和法律知识、市场经济知识和现代科学知识，学习人大工作制度、优秀人大代表条件，全面提高代表政治素质和文化素质，不断适应新形势的要求，进一步增强全体代表履行职责的责任感，提高代表参政议政的能力。根据宪法和法律赋予的职权，自觉服务于党的中心工作，坚持重大事项向党委请示报告制度，充分发挥人大的作用。一年来，镇人大主席团组织全体镇干部集体学习全国两会精神3期，各村组织集体学习36场次，科级干部、村党支部书记撰写学习心得各2篇，党委中心组开展专题学习研讨3次。

 

　　二、加强服务，发挥主体作用

 

　　1.代表活动平台全面搭建。在继续深化“代表之家”创建活动，强化计划性、务实性和纪律性的同时，更加注重代表活动新平台的搭建。去年主席团出台了《刘堡镇人大代表联络(接待)室实施意见》，为代表联系选民搭建了又一平台。我们按大选区设立4个代表联络(接待)室，去年7月份首先在刘堡镇第二大选区进行试点，11月份全面组织代表进行接待活动，共有52名镇级代表接待36人次选民，共收集社情民意48件，经镇人大梳理分解后交政府有关部门处理，处理意见提交镇人大主席团通过，合理的意见建议及时得到落实和解决，暂时没有条件解决的意见作了充分的解释说服工作，得到了群众的理解，反馈后总体情况比较好。

 

　　2.代表履职意识培养齐步跟进。主席团平时密切联系代表，经常走访各级代表，广泛征求人大代表的意见，关心他们的工作、生活和学习，尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。

 

　　3.代表履职成效显著提升。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式，主席团把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓，定期组织代表开展活动，使代表工作和代表活动更富有成效，申报县级人大代表之家先进村2个。

 

　　三、履职尽责，搞好当前工作

 

　　东西南北中，党是领导一切的。党委确定的目标，就是人大落实的重点。镇人大始终坚持党的领导，自觉在党的领导下开展工作，坚决做到党委有部署，人大有行动，切实做到了政治上同心、目标上同向、工作上同步，主要做了以下工作：

 

　　1.挂牌作战。全镇挂牌作战重点对象共133户630人，其中：未脱贫户21户106人、监测户32户170人、边缘户80户354人；确定非贫困村五星村为县级挂牌作战村，县人大代表、镇党委书记亲自挂牌作战。由18名科级领导干部带头包抓18个村的三类重点户，面对面制定帮扶计划，通过落实财政专项扶贫资金到户产业项目、劳务输转、异地光伏和兜底保障等措施，目前底累计消除返贫和致贫风险43户202人。在县委陈晰书记的亲自督战和帮扶下，五星村扎实推进产业扶贫，种植乌龙头200亩，购进基础母牛25头、马60匹，新增养殖大户13户；投入50万元村级集体经济发展资金，计划建设养牛场1个，养殖基础母牛40头，带动28户贫困户增收致富，新建造林合作社1个带动17户贫困户发展，新建牛棚26座、草料棚28座，种植饲草苜蓿200亩。拓宽通村道路5公里、硬化入户道路5200平方米。全面开展农村人居环境整治，拆除“空心危房”和残垣断壁146户，改厕421户，营造了良好的人居环境，确保未脱贫户按期脱贫，防止脱贫不稳和边缘人口返贫致贫。

 

　　2.消除视觉贫困。成立视觉贫困专项整顿专责组，自3月份以来共拆除烂房烂圈50座、乱搭乱建8处；在59处闲置空地栽植绿化树木2万余棵；卫生厕所改造超额完成任务并全部验收；污水处理站和垃圾焚烧站已进场施工，在人大代表建议下，计划在米家、杜家和刘堡村新建占地96亩总长4.7公里的微型湿地公园，利用土地增减挂钩奖补项目资金将杜家村桥梁建设列入2020年项目建设内容。同时，镇党委书记亲自带领纪委班子成员进行督查，对发现的问题以“督办函”的形式通报到村到人，责令限期整改，全镇视觉贫困得到明显改善。

 

　　3.就业扶贫。全镇共输出劳力3835人，其中贫困人口2333人，占比61%。新增公益性岗位27名，全镇累计选聘181人。新建扶贫车间1个，吸纳贫困劳力7名。摸底上报返乡农民工创业贷款40户，解决了贫困人口家庭“零就业”的问题。

 

　　4.易地扶贫搬迁入住。共32户易地扶贫搬迁户，已搬迁入住32户。依托安置点产业园区土地，实施花卉育苗项目，已育苗牡丹1600苗、榆叶梅1800苗、银杏400棵，搬迁户以土地入股的形成进行分红，确保贫困户“搬得出、稳得住、能致富”。

 

　　5.扶贫小额信贷。共排摸符合精准扶贫专项贷款政策的“四类户”170户合850万元，并全部贷款到户；创业贷款上报47户，所有贷款户资料已提交县人社局进行审核。

 

　　6.兜底保障工作。扎实开展低保动态管理，新增低保17户69人，评定不准调标32户130人，全镇兜底保障累计173户543人，其中：未脱贫户9户39人、监测户10户44人、边缘户21户83人。

 

　　7.脱贫攻坚普查。主动出击，全面做好脱贫攻坚普查工作。成立了脱贫攻坚普查工作领导小组，专设了普查办公室，由统计专干和扶贫工作站5名干部为业务人员，18个村各确定了一名普查信息员，普查工作顺利开展，圆满完成普查任务。

 

　　四、建言献策，投身民生保障

 

　　人大代表始终发挥人民群众桥梁纽带作用，真正解决人民群众心中最急的事情。

 

　　一是项目建设有序推进。完成了董家和郑沟等11个村的小巷道硬化、董家村桥梁、杜家村排洪渠和米家新村雨污分流项目，省定1000万扶贫资金项目正在建设之中。

 

　　二是产业发展突显效应。完成2020年第一批到户项目和边缘户疫情期间到户项目，共购牛344头、羊169只、土鸡881只，种植旱作农业211亩、小麦528亩、马铃薯317亩、中药材12.5亩，建设饲草料棚67座，牛犊奖补80头，奖补五小产业2户。在五星、芦科和王山等5村共种植乌龙头700亩，全镇累计种植6800亩，进一步壮大种养殖规模带动贫困户增收。完成了18个村22个合作社二维码的注册，通过消费扶贫带动贫困户增收，累计消费3.5万元。

 

　　三是河长制工作及全域无垃圾全面推进。严格落实河长负责制，确定镇级河长2名、村级河长36名。坚持镇级河长每月巡河1次、村级河长每周巡河1次，建立镇村巡河台账，累计清理河道障碍45处、河道垃圾26吨。建立全域无垃圾长效管理机制，实行由公益性岗位和各巷道长负责的网格化管理。全镇划分18个全域无垃圾治理责任区，将川区的米家等6村垃圾清运处理承包给蓝化绿叶环卫公司。配发户用分离式垃圾桶2348个、户外大垃圾桶217个、清洁工具382件、环卫工作服181套、垃圾清运手推车158辆，形成“户分类、村收集、镇处理”的农村垃圾处理闭合体系。共整治垃圾点109处、柴草杂物乱堆乱放106处，清理村内沟塘垃圾55吨，清理农业生产废弃物48吨，治理生活污水48处、回收废旧地膜32车。

 

　　各位代表，刘堡镇第十七届人大四次会议提出的主席团各项工作任务已顺利完成，这是镇党委的正确领导、政府部门密切配合和全体代表共同努力的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表，向关心和支持人大工作的各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

 

　　同时，我们也清醒地认识到，形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们紧紧围绕提高人大工作科学化水平，着力在增强监督实效、发挥代表作用、加强自身建设等方面认真加以改进。