县应急管理局：
现将《刘堡镇党政领导干部安全生产工作职责清单》《刘堡镇各级部门安全生产工作职责清单》随文上报，请审阅。
为全面加强镇党委、政府对全镇安全生产工作的领导，健全完善安全生产责任制，树牢安全发展理念，进一步明确我镇党政领导干部的安全生产工作职责，根据《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《甘肃省党政领导干部安全生产责任制实施细则》《中共张家川县委办公室张家川人民政府办公室关于印发< 县级党政领导干部安全生产工作职责清单>的通知》（县委办字〔2022〕21号）相关要求，结合我镇实际，制定本职责清单。
一、镇党委书记安全生产工作职责
（一）履行全镇安全生产工作第一责任人责任，组织学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真贯彻执行党中央国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府、县安委会关于安全生产工作的决策部署，严格执行国家有关安全生产的法律法规，践行以人民为中心的发展思想和新发展理念。
（二）把安全生产纳入镇党委重点工作和向镇党代会报告工作的内容，镇党委会会议每半年至少专题研究1次安全生产工作。遇有重大事项，随时听取汇报，作出处置决定。
（三）把安全生产纳入镇党委会及其成员职责清单，督促落实安全生产“一岗双责”制度，实行党政领导干部任期安全生产责任制、安全生产“一票否决”制。
（四）支持人大和政协监督安全生产工作，领导和监督镇政府、镇纪检监察室履行安全生产职责，统筹协调各方面重视支持安全生产工作。
（五）健全安全生产监督管理机构，按照县安委会安排科学配置职能和编制，加强安全生产监管部门领导班子建设、干部队伍建设，建立与经济社会发展相适应的安全生产监管队伍。
（六）将安全生产纳入考核评价体系，作为衡量经济发展、社会治安综合治理、精神文明建设成效的重要指标和党政领导干部履职尽责、绩效考核的重要内容。
（七）坚持人民至上、生命至上，强化安全生产宣传教育和舆论引导，将安全生产方针政策和法律法规纳入镇党委理论学习中心组学习内容和干部培训内容。
二、镇党委副书记、镇长安全生产工作职责
（一）与镇党委书记共同履行全镇安全生产工作第一责任人责任。把安全生产纳入镇政府重点工作和政府工作报告的重要内容，组织制定安全生产规划并纳入全镇经济和社会发展规划，每半年至少召开1次专题会议或在镇政府常务会议上研究1次安全生产工作，听取情况汇报，分析研判形势，解决突出问题。
（二）认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、方针政策、法律法规及省委省政府、市委市政府和县委县政府工作要求，指导起草安全生产应急预案。
（三）组织制定镇政府领导干部年度安全生产重点工作责任清单并定期检查考核，督促班子成员抓好职责范围内的安全生产工作。
（四）加强安全生产基础设施和监管能力建设，保障安全生产监管执法必需的人员、经费和车辆等装备。
（五）严格安全准入标准，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制，按照分级属地管理原则，明确全镇各生产经营单位的安全生产监管部门。
（六）建立完善安全生产应急救援体系，批准发布生产安全事故应急预案，依法领导和组织生产安全事故应急救援、调查处理及信息公开等工作。
（七）建立健全安全生产考核评价制度、奖励制度，将安全生产作为绩效考核与评价的重要内容，及时开展考核、奖惩工作，对考核不合格的实行“一票否决”。将安全生产履职情况纳入年度工作述职报告。
（八）领导镇应急管理所工作，统筹协调安全生产工作，健全完善安全生产责任体系，加强安全生产监督管理机构建设，科学设置与全镇产业特点和安全生产工作需要相适应的内设机构和支撑保障单位，建设高素质专业化安全监管队伍。
（九）把安全生产纳入防范化解重大安全风险、社会治安综合治理重要内容。在综治（平安建设）考核中，强化较大以上生产安全事故等关键性指标的硬性约束，对发生较大及以上事故的村实行“一票否决”。
三、镇人大主席安全生产工作职责
（一）引导工商联和党外人士积极参与、支持、监督安全生产工作。
（二）协调有关部门适时向工商联和党外人士通报安全生产情况。
（三）负责收集党外人士有关安全生产方面的意见建议，充分发挥参政议政和民主监督作用。
（四）协助镇党委书记落实县委对安全生产的领导职责，推动落实县委关于安全生产的部署要求。
（五）协助镇党委书记督促镇政府贯彻落实安全生产决策部署、政策措施和考核指标。
（六）定期或不定期开展安全生产调研，听取安全生产工作汇报，研判安全生产形势，协调解决重大问题。
（七）在重大节日、重要时段带队督导检查安全生产工作。
（八）协助镇党委、政府主要负责同志组织指挥生产安全事故抢险救援和善后处置工作。
（九）推动落实安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，支持开展安全生产领域“打非治违”。
（十）组织、协调危险物品监督管理和重大危险源管控。
四、镇党委副书记安全生产工作职责
（一）协助镇党委书记落实镇党委对安全生产的领导职责，抓好分管行业领域和部门单位的安全生产工作。
（二）督促协调镇纪委和镇直各单位支持保障安全生产工作，动员群团组织以及群众力量积极参与、支持、监督安全生产工作。
（三）将安全生产纳入宣传教育总体规划，指导相关职能部门制定实施安全生产宣传计划、开展安全生产宣传教育工作。
（四）组织协调新闻媒体做好安全生产突发事件应急新闻报道工作。
（五）将安全生产纳入文明单位创建内容，在文明单位考核中强化较大以上生产安全事故等关键性指标的硬性约束，实行较大以上事故“一票否决”。
（六）将安全生产纳入领导班子和领导干部考核、任职考察重要内容，作为评价和奖惩使用干部的一项约束性指标，推动落实安全生产“一票否决”制度。
（七）实行党政领导干部任期安全生产责任制，落实非法干预安全生产监管执法责任追究制度。
（八）把安全生产纳入党政领导干部培训内容，组织开展党政领导干部安全生产专题培训。
（九）加强安全生产监管部门领导班子和干部队伍建设。
四、镇党委其他成员安全生产工作职责
镇党委其他成员应当按照职责分工，抓好分管行业领域和单位的安全生产工作。
（一）镇纪委书记、监委主任职责
1.履行监督执纪执法职责，对负有安全生产监管职责的单位及其工作人员违规违纪违法问题实施责任追究，推动落实安全生产“一票否决”制度。
2.负责生产安全事故调查处理的监督监察，强化监督问责，严肃查处安全生产工作中的违纪行为。
3.依据相关规定对党员干部进行责任追究。
（二）常务副镇长职责
1.组织贯彻执行安全生产法律法规和上级及本级党委、政府关于安全生产工作的方针政策、决策部署、指示精神，结合实际提出贯彻落实措施。
2.协助镇党委书记落实镇党委对安全生产的领导职责，督促落实镇党委关于安全生产工作的决策部署。
3.协助镇长统筹推进全镇安全生产工作，负责领导镇应急管理所日常工作，组织实施安全生产监督检查、巡查、考核等工作，每季度至少组织开展一次安全生产检查活动。
4.组织开展安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制建设工作，指导安全生产专项整治和联合执法行动，组织查处各类违法违规行为。
5.加强安全生产应急救援体系建设，依法组织或参与生产安全事故抢险救援和调查处理，组织开展生产安全事故责任追究和整改措施落实情况评估。
6.统筹推进安全生产社会化服务体系建设、信息化建设、诚信体系建设和教育培训、科技支撑等工作。
7.负责分管行业领域、单位安全生产工作。全年带队开展安全生产督导检查不少于4次。将安全生产履职情况纳入年度工作述职报告。
（三）镇武装部部长职责
加强民兵队伍应急能力建设，开展应急预案演练，组织民兵队伍等参与事故应急救援。
五、镇政府副镇长安全生产工作职责
（一）按照“一岗双责”要求，履行分管行业领域、单位安全生产职责，对分管行业领域、单位安全生产工作负领导责任。负责督促分管行业领域、单位贯彻执行安全生产方针政策、法律法规和决策部署，每季度主持召开1次专题会议听取安全生产工作汇报，分析研判形势，研究解决突出问题。
（二）负责督导分管行业领域、单位健全和落实安全生产责任制，将安全生产工作与业务工作统筹安排部署，同步督促落实。
（三）负责指导分管行业领域、单位把安全生产工作纳入相关发展规划和年度工作计划，从行业规划、科技创新、产业政策、法规标准、行政许可、资产管理等方面加强和支持安全生产工作。
（四）负责组织分管行业领域、单位实施生产安全事故抢险救援、防灾减灾救灾工作，依法组织开展事故调查处理和责任追究、整改措施落实等工作。
（五）负责组织分管行业领域开展安全生产专项整治、目标管理、应急管理、违法违规生产经营行为查处等工作，推动构建安全风险分级管控和隐患排查治理预防工作机制。每季度至少带队开展1次安全生产检查活动。将安全生产履职情况纳入年度工作述职报告。
刘堡镇人民政府
2023年3月3日
