2025年，胡川镇综合执法工作在镇党委、政府的坚强领导和上级业务部门的精心指导下，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照“一支队伍管执法”改革要求，持续深化乡镇综合行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，不断提升执法规范化水平和执法效能，为维护辖区经济社会秩序、保障人民群众合法权益提供了有力法治保障。

一、主要工作

（一）执法体制改革持续深化

1、组织架构优化整合

按照“统一指挥、分片负责、协同作战”原则，整合原分散在各部门的执法职能，组建胡川镇综合执法队，负责辖区内所有执法工作，实现执法力量集中统一、执法区域全覆盖。

2、赋权事项有效承接

依法承接县级下放执法权限50余项，涵盖农业农村、林业、生态环保、安全生产、市场监管等重点领域。建立赋权事项动态评估机制，对承接事项实施成效定期研判，确保“接得住、用得好”。

3、协调衔接机制健全

建立与县级执法部门的"1+4+N"执法协调工作机制，完善信息共享、线索移送、联合调查、案情通报、争议协调等制度，全年开展联合执法4次，实现跨部门、跨层级联动响应。

（二）执法规范化建设扎实推进

1、 严格执法人员资格管理

严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，现有执法人员6名，持证率100%。建立执法人员台账，动态更新人员信息，定期开展在岗清查，杜绝无证执法、冒名执法。

2、全面落实“三项制度”

公示制度：依托政府门户网站、政务公开栏等载体，主动公开执法事项、执法流程、处罚标准、执法结果等信息；

全过程记录制度：为执法人员配齐执法记录仪等专业设备2台（套），实现行政检查、处罚等环节100%全程记录；

法制审核制度：重大执法决定经镇党委会议审核，对复杂疑难案件由司法所、法律顾问联合把关。

3、标准化场所建设

按照“场所标准化、装备现代化、制度规范化”要求，建成标准化执法办公场所胡川18平方米，设置执法办案区、案卷保管区、接待区、行政调解室等功能区域，统一执法标识和制度上墙。

（三）重点领域执法成效显著

1、市容环境整治

全年开展市容环境整治专项行动6次，出动执法人员10人次，规范店外经营8处，清理流动摊贩3处，拆除违规广告牌匾5处，辖区市容环境明显改善。

2、安全生产监管

开展安全生产执法检查8次，排查整改安全隐患3处，辖区安全生产形势持续稳定。

3、自然资源保护

加强耕地保护和违法建设巡查管控，开展动态巡查3次，制止违法建设行为8起，拆除违法建筑135平方米，有效遏制违法建设势头。

4、生态环境保护

开展生态环境执法检查2次，配合上级部门开展环保督察整改，辖区生态环境质量稳步提升。

5、农业农村执法

开展农资市场专项检查2次，全镇无假劣农资案件；开展农机安全执法检查2次，纠正违章行为1起，保障农业生产安全。

（四）执法能力建设不断强化

1、教育培训常态化

制定年度执法培训计划，组织开展法律法规、执法实务、信息化应用等培训3场次，覆盖执法人员100%。重点学习《行政处罚法》及农业农村、生态环境、自然资源等领域赋权法规，邀请法律顾问开展专题讲座1次，解答执法疑难问题7个。

2、案卷评查制度化

定期开展行政执法案卷评查，对案件定性、主体认定、调查取证、执法程序等进行全面审查，梳理常见问题，收集典型问题，推动问题整改，不断提升办案质量。

3、柔性执法创新推广

扩大“首违不罚”“轻微免罚”等柔性执法方式应用范围，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，以教育、劝导为主，实现法律效果和社会效果有机统一，让执法既有力度又有温度。

（五）执法监督体系日益完善

1、 内部监督强化

建立镇党委领导、司法所牵头、相关部门参与的执法监督机制，采取“四不两直”方式开展现场督查1次，重点检查执法人员持证上岗、执法程序规范、执法用语文明等情况。

2、社会监督畅通

落实执法投诉举报处理制度，畅通“行政执法+12345热线”互动机制，全年未受理执法类投诉举报案件，群众满意度达100%。

3、廉政风险防控

梳理行政执法廉政风险点，重点聚焦案件查办、处罚裁量、涉案财物处置等高风险环节，严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度，杜绝以罚代管、罚款创收等行为。

二、存在的问题与不足

（一）执法力量相对薄弱

随着经济社会发展，执法任务日益繁重，执法人员数量与工作量不匹配，专业执法人才储备不足，难以满足精细化执法需求。

（二）专业能力有待提升

部分执法人员对新兴领域法律法规理解不够透彻，复杂案件办理能力、信息化执法手段应用能力仍需加强。

（三）部门协作仍需深化

与县级部门、相邻乡镇的执法协作机制尚需完善，在跨部门、跨区域执法中存在信息共享不及时、协作配合不够顺畅等问题。

（四）执法装备保障不足

执法车辆、执法记录仪等装备配备还不能完全满足执法工作需要，装备更新换代速度有待加快。

四、2026年工作计划

（一）持续深化执法改革

完善乡镇综合行政执法体制机制，健全执法事项动态调整机制，深化“一支队伍管执法”改革成效，推动执法重心下移、力量下沉。

（二）全面提升执法能力

持续开展“线上+线下”相结合的培训，建立执法人员业务考核机制，定期组织执法技能比武、案例研讨等活动，重点提升复杂案件办理能力和科技执法水平。

（三）创新执法方式方法

扩大“综合查一次”联合执法机制应用，推行非现场执法，利用视频监控、大数据分析等科技手段提升执法效率；完善“执法会客厅”等创新机制，推动执法从“被动查处”向“主动服务”转变。

（四）健全执法协作机制

完善与县级部门、相邻乡镇的执法协作制度，建立执法信息共享平台，实现案件线索互通、执法资源共享、执法行动协同。

（五）强化执法监督效能

健全行政执法监督体系，创新“互联网+监督”方式，开展执法全过程动态监督；加大案卷评查、专项监督力度，及时发现和整改执法不规范问题。

2025年，胡川镇综合执法工作取得了一定成效，但距离上级要求和群众期盼仍有差距。2026年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深化综合行政执法改革，不断提升执法规范化、专业化、智能化水平，为建设法治胡川、平安胡川作出新的更大贡献。