2025年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，胡川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧盯目标任务，真抓实干，全镇经济社会发展取得了阶段性成效。现将2025年上半年工作情况总结如下：

一、2025年上半年工作开展情况

（一）强化政治建设，筑牢思想根基。一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。镇党委于3月21日召开党委（扩大）会议对学习教育进行安排部署，制定推进计划，组织党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，班子和班子成员对照38个方面，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在问题。目前党委班子集体学习5次，党员干部开展交流研讨100余人次，各党支部依托“三会一课”、主题党日开展理论学习72次，党委班子查摆问题8条。二是纵深推进集中整治工作。今年召开党委及党委（扩大）专题部署会和推进会5次，主动承接13项重点整治项目，共查找21条具体问题，制定48条整治措施，其中，乡镇自查1个整治领域1条问题，目前正在有序推进。结合我镇工作实际，确定15项具体实事内容和1项一乡镇一实事，制定43项具体办理措施，推动落实群众身边实事3件。其中，争取项目资金11万元，对刘塬村塬上组和许山组2个单村供水工程进行村内管网改造提升，并计划将铺设村外主管道并网集中供水，工程全部完工后，将惠及2个自然村64户361人。三是加强政府执行力建设。坚持把学党纪作为常修课必修课，在全镇开展了为期一个月的纪律作风教育整顿活动，认真学习习近平总书记关于作风建设的重要论述、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》等法律法规，牢固树立“干与不干、干多干少不一样”的干部工作导向，努力增强学习领悟、推动工作、攻坚克难的能力，进一步提高政府执行力和工作质效。

（二）筑牢返贫防线，巩固脱贫成效。一是扎实开展防返贫监测工作。坚决守牢不发生规模性返贫底线任务，落实落细“一键申报”机制，通过农户自主申报、部门筛查预警、干部走访排查等方式，及时排查发现返贫致贫风险，落实“早发现、早干预、早帮扶”，做到发现一户、监测一户、帮扶一户、动态清零一户。今年以来，受理农户自主申报10件，核实部门预警信息36件，开展常态化走访、入户宣传政策276人次。2025年上半年全镇新纳入监测户2户14人，风险消除11户49人，至目前，全镇共有监测对象174户934人（其中脱贫不稳定户57户312人、边缘易致贫户104户548人、突发严重困难户13户74人），风险消除130户691人，风险消除率74%。二是持续巩固提升“三保障”和饮水安全成效。健全控辍保学和教育帮扶动态监测机制，动态掌握全镇适龄儿童义务教育情况，目前全镇义务教育阶段学生2075人全部在校，无辍学学生。为2075名义务教育阶段学生落实“两免一补”政策，为1543名义务教育阶段学生落实营养餐改善计划政策。全面落实健康帮扶政策，做好脱贫人口和农村低收入人口分类资助参保，确保“应参尽参”，落实大病救治、医疗救助、家庭医生签约服务、先诊疗后付费和一站式结算等保障政策。2025年度全镇共完成参保17403人，比去年增长83人；落实医疗救助8人，共计78376元；异地就医备案198人。加强农村群众住房安全监测，通过全覆盖排查，全镇没有新增危房和住危房的情况，实施抗震房改造项目7户，已全部竣工。全镇供水稳定，未发生阶段性停水或冬季冻管等现象，3264户自来水用户已完成投保。向上级争取资金11万元，对刘塬村塬上和许山组53户农户单村供水进行改造提升，新铺设管网2000米。

（三）聚焦产业发展，促进乡村振兴。一是培育多元富民产业。2025年上半年申报产业项目资金677.84万元。其中农业项目资金329.05万元，实施中药材种植103亩，庭院经济110户，到户马铃薯1829亩，一级种薯扩繁推广600亩，高标准绿色原种基地100亩，土壤改良3村220亩，村集体资金2村140万元；畜牧项目资金348.79万元，实施到户饲料玉米3733亩，基础母牛437头，基础母羊156只，羊羔1333只，新建养畜暖棚68座，饲草料棚67座，电动铡草机39台，裹包机1台。上半年全镇农作物种植面积达4万亩，建成祁沟流域5000亩良种小麦种植基地，祁沟村500亩全覆膜小麦良种基地，夏堡村红花牛养殖示范基地和千亩饲料玉米种植基地，深坷梁千亩马铃薯种植基地，刘塬村500亩马铃薯种植基地。二是全力抓好粮食作物田间管理。为农户补助小麦“一喷三防”农药146箱，无人机飞防500亩，广泛动员群众做好防治工作，坚决打赢重大病虫害防治攻坚战，严防各类气象灾害，及时发布预警信息，夯实粮食丰产丰收基础。三是大力发展羊肚菌种植产业。发展壮大羊肚菌特色产业，今年4月份流转土地20亩，计划投资1435万元，再新建羊肚菌工厂化棚15座，建成后，整个羊肚菌产业基地可实现年产量11.2万斤，年产值可达1600万元，年增加村集体收入30.8万元，解决周边群众常态化就业20人，季节性务工100人，带动群众通过土地租金、务工收入、集体分红人均年增收1万元以上。同时，还将建成羊肚菌菌种实验室、菌种生产车间等，推动羊肚菌产业全链条发展。四是全面落实惠农政策。按照“谁种粮、谁受益”的原则，精准落实耕地地力保护补贴面积40967亩，发放补助资金207万元。五是扎实推进春季动物疫病防控工作。按照“整村推进”的模式，全面开展口蹄疫、禽流感免疫注射工作，确保养殖户免疫密度达100%。加强软件资料建设，建立养殖户免疫档案，佩戴好耳标，确保建档率、免疫率、持证率、耳标佩戴率均达到100%。深入实施畜牧产业扩量增效工程，积极引导群众发展养殖业，落实肉牛增量提质行动项目105户，新生牛犊405头，补助资金40.5万元。

（四）强化土地管理，严守耕地红线。一是加强高标准农田建设。采取田块平整、土壤有机肥改良等多种方式，在12村实施1.8万余亩高标准农田建设，已完成有机肥施肥和地埂建设、深耕旋耕，目前正在修建排水渠和农田道路。二是加强退化耕地土壤改良和耕地流出整改工作。坚持“因地制宜、因田施策”，全面抓好耕地土壤改良，有力有效推进耕地流出整改，夯实全镇粮食安全根基。2025年上半年实施退化耕地土壤改良220亩，完成耕地流出整改282.68亩，目前已全部完成整治耕种。三是加强耕地保护宣传和执法巡查。成立村级耕地保护巡查队，健全日常耕地保护动态巡查机制，持续加大对耕地保护法律法规政策宣传，严肃查处耕地违法违规行为。今年以来开展各类动态巡查200余次，发放宣传资料1500余份，为群众提供自然资源法规政策咨询60余人次，拆除乱占耕地建煤场1处，叫停疑似违法占用耕地建墙1起，对7起苗头性、倾向性问题及时制止整改。

（五）做优营商环境，深化招商引资。一是进一步优化营商环境。坚持用政策提升硬环境，用服务提升软环境，切实做好在建、续建、谋划项目的跟踪服务、协调保障工作。加强乡村诚信建设，教育引导群众牢固树立诚信意识，弘扬诚信文化，提升辖区个体工商户诚信履职意识，推动优化营商环境提质增效。今年以来开展诚信宣传进村组活动2次，累计注册信易贷30个，12345办件量105件。二是大力发展招商引资项目。结合镇村实际，认真分析研判镇域发展中的短板弱项，积极探索谋划适宜发展的建设项目，与张家川回族自治县隆辉农业开发有限公司达成招商引资协议，在工业园区投资4200万元引进占地56亩的食用菌生产、深加工和销售为一体的全产业链项目。

（六）抓好项目建设，筑牢发展支撑。始终坚持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的工作思路，从抓项目谋划储备、抓项目资金争取、抓项目审批服务、抓项目提速建设等方面着手，抢时间、赶进度，强责任、抓落实，以项目建设筑牢发展支撑。2025年上半年投资390万元在潘峪和刘塬两村实施和美乡村建设项目；争取项目资金36万元在胡川村生态及地质灾害避险搬迁点建设雨污管网700米；投资19.6万元在王安、胡川、张堡三村生态及地质灾害避险搬迁点安装太阳能路灯49盏；为宁马、柳湾2村申请衔接资金140万元在胡川镇羊肚菌生产基地建设工厂化棚858平方米；投资90万元在胡川生态及地质灾害避险搬迁点实施基础设施建设项目。

（七）强化民生保障，增进群众福祉。一是着力保障困难群众基本生活。2025年上半年落实孤儿及事实无人抚养儿童17名11.016万元，临时救助51户286人35.5964万元，低保510户1497人250.7442万元，特困供养金37人16.3368万元，经济困难老人补贴16人0.96万元，残疾人两项补贴318人39.204万元，高龄老人257人4.335万元。二是强化就业帮扶政策。今年上半年累计输转4297人次，其中脱贫劳动力2960人次、非脱贫劳动力1337人次，新疆务工人员摸底733人。进一步加强对全镇206个公益性专岗人员管理，对因考勤不合格不能胜任岗位要求的5村8名公岗人员进行解聘，并重新聘任符合条件的人员上岗。三是持续开展“四百”主题活动。紧紧围绕“进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心”的工作目标，以“办实事、解民忧、惠民生”为主线，持续组织广大党员干部深入百姓家门、田间地头，聚焦群众“关键小事”，及时掌握民情民意，切实解决群众急难愁盼问题，以实际行动推动“四百”主题活动走深走实。第一季度累计走访特殊困难群体278户890人，征集群众需求建议158条，村基础设施建设和教育医疗建议24条，排查矛盾纠纷136起，为困难群众捐赠大米、胡麻油、床单被套、衣服等生活用品折合7850元，在夏堡村和张堡村举办寒假爱心托管班1期50人，为留守儿童、孤残儿童发放画册80本，为特殊困难群体发放一氧化碳报警器900个，举办胡川镇2025年“村晚”文艺演出活动1场，开展送医上门服务110余人次，其中救护车接送患者15余人，发放健康宣传资料1600余份，免费测量血压、血糖600余人次。

（八）推进基层治理，维护社会稳定。一是全力抓好统战民族宗教工作。严格落实科级干部包抓清真寺制度，对我镇注销关停的6所清真寺进行了回头看，每月与阿訇、寺管会成员见面，按照“座谈交流，提醒警示”的方式进一步宣传和解读宗教政策，提醒了国旗管理、环境卫生、陌生人、网络舆情等重点事项和重点人员，制作了“禁止未成年人入寺”和“禁止寺院拍照摄像”提醒牌，进一步杜绝了网络舆情的发生和未成年人入寺的问题，对非法朝觐工作进行了全面的安排部署，排摸持有护照人员229名。二是深入推进主动创稳工作。依托18个网格、18名专职网格员、镇机关党员干部、志愿者等治理力量，建立日常网格员走访排查制度，第一季度累积调解矛盾纠纷124件，陇情e通录入124条，排摸“六失一偏”人员24人，对重点人员组织开展排查，对排查出的隐患问题要实行清单式管理，做到及时研判、排除隐患，确保及早发现、预先防范、妥善处置。倾心化解矛盾纠纷问题，严格落实领导包案制度、信访接待制度和案件督办等制度有力推动矛盾化解，第一季度累计排查化解矛盾纠纷124件，调处成功率100%。对全镇86名严重精神障碍患者落实监护措施，对14名社区矫正对象、33名刑满释放人员开展遍访帮教和服务管理。二是守好安全底线。按照工作要求对辖区内的企业、农村道路交通、森林防火、消防、食品药品、餐饮等安全生产领域逐一排查登记，及时发现隐患，常态化实行台账管理，限时抓好整改落实。严格落实“8311”工作机制，与各村党支部书记签订森林草原防灭火包保责任承诺书，加强春季森林草原防灭火宣传教育，严禁烧荒燎洼、严禁焚烧地膜。对全镇53个生态护林员开展2次专题培训，加强巡山巡护，对护林员上线率实行日调度，切实防范森林草原火灾的发生。开展开斋节、清明、五一、端午等节假期间安全生产督查，突出事故防范，紧盯重点领域、重点行业和薄弱环节，推进安全隐患整治。持续开展交通安全劝导，按照“宣传一批、曝光一批、处理一批”的原则，以辖区国道566沿线为重点，综合考虑镇内道路安全情况，设置了9个交通劝导站，每个劝导站配备一名专职交通劝导员对不佩戴头盔、非法载人的两轮、三轮摩托车或电动车开展劝导并教育，劝导群众出行乘坐101专线公交。组织派出所教导员、民警、受教育人员、相关村带队村干部在镇政府召开交通安全警示教育会，大会上观看警示教育片、开展交通劝导安全讲座、签订交通安全承诺书、发放宣传单。截至目前，累计劝导1200余人次，发放宣传单2600余份。

（九）深化环境整治，建设和美乡村。一是开展国土绿化工作。按照全域绿化的思路，实施村庄绿化、节点提升、地质灾害避险搬迁点绿化、荒山造林“四大工程”，做到了国土绿化与生态廊道建设相结合、国土绿化与地质灾害治理相结合、国土绿化与乡村建设相结合、国土绿化与环境整治相结合、国土绿化与地质灾害避险搬迁相结合的“五个结合”。2025年上半年16个行政村补植行道树3.9万余株，改造提升生态节点31处，新增生态节点12处，3个地质灾害避险搬迁点建设巷道花池160个，镇村干部开展荒山造林45亩，至目前，共栽植各类苗木11万余株，种植各类花草140亩，达到了“村村有景，农户房前屋后有树有花”的效果，为和美乡村建设打好生态基础。二是开展“三清一治”整治行动。认真贯彻全县精神文明建设暨省级卫生县城创建动员会议精神，开展全镇人居环境治理“三清一治”评比验收活动，开展清理“五堆”、“废膜”、“沟渠”、治理柴草场验收评比，对前三名村进行授旗表彰，对后三名进行鼓励提升。严格落实网格化管理和“门前三包”责任制，实现生产生活垃圾“日产日清”。探索建立了农村生活垃圾户收集、村转运、乡处理机制，扎实做好全域禁牧护绿，严格落实河湖长制，深入开展土壤污染防治，走动式管理加大辖区乱象综合整治，开展好辖区“五乱”专项排查清理。2025年上半年累计清理生活垃圾15吨、沟渠30余公里，整治乱堆乱放、卫生死角等45处。

二、存在的问题

一是耕地保护意识有待提高。个别村组干部对发现的违法乱占耕地问题不敢动真碰硬，有些群众耕地保护意识存在缺位，心存侥幸，对耕地保护工作不理解不配合，致使一些违法乱占耕地问题难以第一时间发现、第一时间制止、第一时间处理。

二是特色产业效益还不明显。羊肚菌产业融合发展还处于初级阶段，产业集聚效应不明显，虽然建成了烘干车间和冷库，但在菌种生产和深加工还需加强，产业链条存在短板，未能形成“种植-加工-销售-服务”的完整产业生态。

三是乡村建设还需进一步提升。深坷、柳湾等村早期实施的小巷道硬化项目地面返砂严重，影响群众出行，急需重新硬化；阳山、窑上等村由于今年降雨导致有些群众房前屋后出现塌方，威胁群众安全，需申报修建护坡项目解决存在的安全隐患。

三、下半年工作计划

一是加强耕地保护措施，严守耕地保护红线。强化耕地保护责任落实，建立耕地保护村级巡查队，加强耕地动态巡查和日常监管，对发现的新增违法建设和乱占耕地行为坚决予以制止，并对当事人进行普法教育并要求责令改正。对履职不到位、工作敷衍塞责的干部，进行约谈提醒；对造成耕地破坏等严重后果的，依法依规严肃追究责任。

二是培育壮大特色产业，助推产业提质增效。紧扣全县构建“4+2”现代产业体系，依托工业园区带动，采取“村集体自营+招商引资”相结合的方式，聚焦延链补链强链，积极向上级争取资金，建设菌种实验室、冷藏库、烘干车间、产品展销中心等，全力打造羊肚菌育种、种植、采摘、仓储、加工、销售为一体的产业链，有效提升羊肚菌的知名度和市场竞争力。

三是持续推进乡村建设，提升群众幸福指数。认真学习借鉴浙江“千万工程”先进经验，以“三抓三促”行动为抓手，坚持“内外兼修”，聚焦当前重点难点问题，以加强基础设施建设配套为前提，以村容村貌改善为重点，以提升群众生活质量为核心，组织广大党员群众群策群力、共同参与，着力绘就基础完善、村容整洁、环境优美、乡风文明的美丽新胡川。