政府工作报告
——2018年9月12日在马关镇第十七届人民代表大会第三次会议上
各位代表：
现在，我代表马关镇人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位列席人员提出意见、建议。
一、工作回顾
自去年镇十七届人民代表大会第二次全体会议以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，镇政府认真贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，聚焦脱贫攻坚，凝心聚力、攻坚克难、真抓实干，全镇各项工作取得新成效。
——脱贫攻坚深入推进。紧扣“一号工程”，强化责任担当，合力脱贫攻坚。去年以来，全镇脱贫退出1个贫困村、196户965人口，贫困发生率由年初的11.7%下降到8.2%。围绕“两不愁、三保障”目标，全力抓好“一户一策”精准脱贫计划制定完善工作，完成480户未脱贫户“一户一策”制定和12户不稳定户巩固提升脱贫计划，完成690户2015年至2017年脱贫户“一户一策”脱贫计划制定。认真抓好扶贫领域反馈问题的整改工作，对反馈的39条“两不愁、三保障”疑似问题全部修改完善。主动认领存在的问题33条，细化制定了镇村两级整改方案和整改台账，全力抓好整改落实。累计举办各类贫困劳动力技能培训10期，培训人次746人次。全面开展贫困人口识别退出核查整改工作，新识别贫困户2户9人，剔除不准重新纳入贫困户3户17人，自然增加668人，自然减少618人。全力开展控辍保学工作，建立“七位一体”的控辍保学工作长效机制，全镇再无新增辍学学生。
——基础设施日臻完善。累计实施道路交通、产业发展易地扶贫搬迁等各类项目34项。共消除D级危房263户，实施C级危房111户。实施上河等4村“易地扶贫搬迁”项目，集中搬迁群众168户986人，其中贫困户68户363人，插花安置24户121人。完成马上路、孔韩路征地拆迁，征地350.13亩工作，涉及农户911户，拆迁3388.3平方米，征地及附着物补偿费9511460.17元，拆迁273户，迁坟66座，拆除房屋、厂房、养殖场和其他设施273处，拆迁及附着物补偿费共5172939.26元。实施12个村“一事一议”财政奖补项目，总投资646万元，有效改善了村内基础设施。
——美丽乡村建设全力推进。争取农村整洁项目资金97.9万元在8村实施人居环境改善项目。开展造林绿化，绿化村组道路5公里，绿化荒山100亩，对镇域主干道两侧的行道树及路肩进行了修整并栽种花籽，完成3村退耕还林600亩，在黄花村完成退耕还林补植补造41亩。向各村统一配发垃圾收集清运手推车100个、可分类垃圾箱120对，环卫服400套，选聘86名村级服务性岗位人员常态化开展全域无垃圾治理及河长制工作，加大环境卫生督查力度，坚持每周一环境卫生全民大扫除制度。全面推行河长制，建立了河道洪沟档案，确定河长制组长92名、河长制片长5名，河长34名、总河长2名，设置河长制公示牌5个，加强对河道卫生、通流安全和流域地质灾害监管。
——精神文明建设深入开展。加强文化基础设施建设，争取373万元专项资金建成17个行政村综合文化服务中心和西台村乡村舞台1座。争取文化建设经费8.5万元，为17个行政村购置文化器材。深入开展群众性文化活动，加强社会主义核心价值观教育，开展文明家庭和最美马关人评选活动，评选表彰文明家庭17家，最美马关人17人，举办“上八”社火汇演、乡村春晚等各类民俗文化活动和庆“三八”、庆国庆文艺汇演。发挥全镇文化乡土人才的作用，整合文化领域人才资源，组建成立了马关镇文化艺术协会，举办庆七一书画展2届。建成3个村史馆及马关镇历史记忆馆。
——产业发展初见成效。坚持把富民产业培育作为脱贫攻坚、促农增收的根本举措，结合“农村三变”改革，共培育龙头企业6个，建立农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体42个，带动贫困户入社389户，培育花椒种植、胶原驴养殖、马关建工、乡村旅游等主导产业4个，发展8个行政村村集体经济，首批入社的18户贫困户共获得分红收益3.6万元。在4村以群众入股的方式率先发展毛驴养殖产业，目前存栏500头，带动贫困户160户。以新义梁为基地带动7村发展花椒种植1000亩，并套种中药材及露天蔬菜等经济作物，启动实施新义梁花椒储运加工基地建设项目。依托石川村村集体经济发展项目，建成蔬菜大棚37座，带动发展蔬菜、花卉种植等田园一体化产业。在新义、石川村探索发展乡村旅游产业。组建成立马关镇建筑装修协会，做优做强做响“马关建工”品牌。
——社会事业稳步发展。聘请47名综治员紧盯重点领域、重点人群和重要节点，常态化开展矛盾纠纷排查调处工作，共排查矛盾纠纷93起，化解90起，对100名重点人群稳控到位。规范信访接待工作，坚持“群众有反映，干部必进户”的信访工作常态，把问题解决在基层，共接访回访群众73人次，协调解决各类信访问题27件，实现了信访案件快查快办快结。加强网络舆情管控，及时办理答复网络信访案件39起。深入开展扫黑除恶专项斗争，召开动员大会及推进大会20场次，书写宣传标语23条，未发现涉黑涉恶问题线索。全力落实安全生产工作责任，加强汛期值班值守，排查隐患点18处，制定了防范措施。全面复核重新认定低保对象，实现农村低保应保尽保、应退尽退。深化特殊群体关心关爱工作，统一实施33户特困供养人员危房改造。全力做好道路交通安全整治工作，对辖区3043车辆进行摸底造册，与1863名驾驶员签订了责任书，发放告知书1376份，开展上路执勤17次，查处道路违法行为56起，劝导教育73起。严厉打击销售仿名牌饮料等假冒伪劣和问题食品专项整治行动，累计查处假冒伪劣及过期食品饮料共计112箱，其中仿名牌过期饮品41箱。
——自身建设全面加强。全面履行政府系统从严治党主体责任，自觉践行“三严三实”要求，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧盯基层“关键少数”，聚焦惠农政策落实、扶贫资金使用、征地拆迁、“三资”管理、项目建设等重点领域，从严监督执纪问责。深入开展“两查两保”、“三纠三促”专项行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动，从严从快查处扶贫领域损害群众利益问题，运用“四种形态”问责处理镇村干部160人，工作作风不断改进。坚持民主集中制，主动接受人大法律监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案13个方面72条，办结率达到100%。
各位代表，过去一年取得的成绩来之不易，这是县委、县政府正确领导、亲切关怀的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大及社会各界有效监督、倾力支持的结果，是全镇广大干部群众团结进取、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
