根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、县政务公开工作相关要求,现将马关镇2025年度行政执法工作情况报告如下。
一、行政执法主体概况
截至2025年底,我镇共有持证行政执法人员7名,其中取得《行政执法证》7名。执法人员均通过县级司法行政部门组织的执法资格考试和年度培训,具备合法执法资质。全年组织执法人员业务培训4次、廉政教育4次,累计参训12人次,确保执法人员熟练掌握法律法规和执法流程。
二、行政执法制度建设与落实
(一)制度体系完善
2025年,我镇结合执法工作实际,修订完善《马关镇行政执法全过程记录制度》《马关镇行政执法公示制度》《马关镇重大执法决定法制审核制度》,形成“权责清晰、流程规范、监督有力”的行政执法制度体系。
(二)关键制度落实
一是行政执法公示:在马关镇执法队设立固定公示牌,对执法主体、执法人员、执法权限、执法流程进行公示、通过镇政府政务公开栏,公示执法结果信息8条,做到执法全程公开透明。
二是全过程记录:配备执法记录仪2台,实现执法巡查、案件办理、现场处置等环节全程音视频记录,全年留存执法记录资料8份,规范执法文书制作2份。
三是法制审核:成立马关镇法制审核小组,由镇党委书记任组长,镇司法所工作人员为成员,负责对重大执法决定做出法制审核,避免出现重大执法误判,保障行政执法工作顺利开展。
三、2025年度行政执法开展情况
(一)执法事项办理总体数据
2025年,深化街道治理、耕地保护等重点领域执法,推动石川村街道问题动态清零,牢牢守住耕地保护红线;聚焦民生领域突出问题,开展行政检查 12 次,依法查处违法行为 8 起,立案2起,办结2起。
(二)重点领域执法工作成效
一是农业农村领域:聚焦耕地保护、农资监管、畜禽养殖等重点工作,开展执法检查12次,查处违法占用耕地4起,下达整改通知书4份,切实保障农业生产安全和农民合法权益。
二是城乡管理领域:针对集镇占道经营、乱搭乱建、环境卫生等问题,开展联合执法行动8次,规范占道经营商户2家,拆除违法搭建3处,清理乱堆乱放21处,镇区环境秩序显著提升。
三是安全生产领域:对辖区内企业、商铺、餐饮店、烟花爆竹经营点等开展安全执法检查4次,排查安全隐患8处,下达限期整改指令书4份,复查整改完成率100%,全年未发生安全生产责任事故。
(三)执法程序规范情况
所有行政执法案件均严格按照“立案—调查取证—告知—决定—送达—执行”的法定流程办理,做到执法主体合法、程序合规、证据充分、适用法律准确。全年未出现超越职权、滥用职权、违反法定程序的执法行为。
四、行政执法监督工作情况
(一)内部监督
镇纪委、司法所定期对行政执法工作进行监督检查,重点核查执法文书、执法记录、案件办理流程等内容,全年开展内部督查2次。
(二)外部监督
畅通群众监督渠道,设立行政执法举报电话、意见箱。邀请人大代表、政协委员、群众代表参与执法监督5次,广泛听取意见建议,不断改进执法工作。
(三)行政复议与行政诉讼
2025年,马关镇未发生针对本镇行政执法行为的行政复议案件,未收到行政诉讼起诉状,无行政赔偿案件,行政执法工作得到群众和社会的认可。
五、存在的问题
一是执法力量薄弱:乡镇执法人员身兼多职,专业执法人员数量不足,面对多领域执法工作,存在“一人多岗”“执法不专业”的问题。
二是执法装备不足:部分执法领域专用执法设备短缺,如生态环境监测设备、安全生产专业检测工具等,影响执法精准度。
三是复杂案件处置能力不足:面对跨领域、跨部门的复杂执法案件,协调处置能力有待提升,执法人员应对新型违法案件的专业水平需进一步加强。
六、2026年改进措施
一是强化执法队伍建设:争取县级部门支持,定期组织执法人员参加县级专题培训,邀请法律顾问开展案例教学,提升执法人员专业素养和业务能力。
二是完善执法装备配置:积极争取财政资金,配备生态环境监测、安全生产检测等专用执法设备,升级执法记录仪等现有装备,实现执法装备标准化、专业化。
三是提升复杂案件处置能力:健全跨部门联合执法机制,加强与县农业农村局、县综合执法局、县应急管理局等部门的协作,建立案件移送、联合处置工作流程;建立复杂案件会商机制,邀请专业人员参与案件研判,提高案件办理质量。
四是深化执法规范化建设:持续落实“三项制度”,细化执法自由裁量权标准,规范执法文书和执法流程;加强行政执法宣传,通过镇村宣传栏、微信公众号等渠道,普及行政执法法律法规,引导群众自觉守法。


