2025年以来，马关镇在县委县政府的坚强领导下，坚持稳中求进的工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神，严格落实上级决策部署，坚定信心、鼓足干劲，以实干实绩推动全镇高质量发展。
一、党建引领铸魂固本，组织建设聚力赋能。一是以学习教育淬炼治理筋骨。紧扣全镇中心工作制定专项方案，召开动员大会，构建起领导班子带头学、党员干部全员学的学习体系。上半年累计开展6次集中学习，覆盖党员干部超700余人，精准定位存在问题，制定整改措施，开展拉网式排查，实施集中整治措施并同步建立2项长效机制，显著提升干部队伍作风效能，为各项工作高效推进提供有力保障。二是以人才活水滋养队伍培养。积极培育后备力量，积蓄振兴动能，实行入党积极分子“一人一表”备案制度，实现动态精准管理。严格落实2025年党员发展计划，目前已储备入党积极分子17人、发展对象5人，为党员队伍注入源头活水。做细换届准备，夯实基层基础，包村领导下沉一线，与现任村“两委”班子成员逐一座谈，全面掌握任职意向，深入剖析工作实绩、难点挑战、解决能力。按照1:3的后备比例挖掘出一批涵盖返乡创业青年、本地致富能手、优秀大学毕业生等群体的换届后备干部。三是以组织建设凝聚发展动能。着眼强化新兴组织建设，成功推动西部肉牛产业园区党支部成立。深入推进党建台账管理规范化，严格落实全镇基层党建提升行动，以基础工作台账为切入点，运用“点对点”“面对面”指导方式，按照“布置指导、对标检查、跟踪整改、再次检查促提升的工作方式，对“三会一课”记录本、党员分类积分管理、村集体经济等基础台账进行逐一审查，确保党建工作规范有序开展。
二、经济提质蓄势强基，发展增效破局立新。一是坚定不移推进项目建设。全镇始终将项目建设作为经济发展的核心动力，不断优化项目管理，采取多种方法推动发展。上半年共落实建设项目10个，其中乡村振兴衔接资金项目10个，总投资3686万元。项目将改善1.7万名群众的生产生活条件，为1个村集体新增投资项目，预计每年可产生3.2万元集体经济收入。投入“一事一议”项目奖补资金共计180万元，为2个村完成村内道路硬化、人饮工程、等惠民设施的建设，构建支撑新型城镇化与乡村振兴的战略布局。
二是全力以赴抓好招商引资。牢固树立“实干为要、用实绩说话”的鲜明导向。严格落实县委关于优化营商环境、加快招商引资、推进项目建设推动高质量发展的工作部署，围绕县委县政府安排，立足县域经济高质量发展十大行动，以产业转型升级为核心，全力推进产业发展、营商环境、招商引资、项目建设、乡村振兴等重点工作，加快新型城镇化发展和新质生产力培育。2025年上半年，招商引资在库项目总投资达0.8亿元，已落地项目累计投资0.6亿元，有效推动了民营经济发展，以实际成效促进全镇各项工作提升。
三、乡村振兴固本培元，三农发展强基拓面。一是聚焦产业振兴，构筑集体经济新格局。大力推进产业提升型、资产盘活型、资源开发型、为农服务型、项目带动型等发展模式，践行“一村一品、串珠成链”理念。推动村级公共闲置场所分布式光伏、农业多功能烘干中心、大村村集体经济特色养殖场等项目开工建设，总投资额约0.2亿元，形成土地开发、闲置盘活、特色产业、项目入股分红等发展路径，有效促进村级集体经济和农民“双增收”。二是深化村企联动，以党建链赋能产业链。深入探索“党组织+村集体+企业”合作模式，引入行业龙头，建立“支部搭台、集体带头、群众参与”联结机制。种养殖大村与招商引资企业在种养殖养殖领域深度合作，由村党总支牵头整合资金投资60万元搭建标准栏舍，企业负责饲料、销售、技术及承担市场风险，预计每年为村集体产生1.2万元收益。三是严守耕地红线，筑牢粮食安全新屏障。大力推进耕地保护攻坚，运用“系统巡查+地面核查”监管体系，建立“日督导、周通报、月研判”工作机制，全面统筹保障，高效推进部署。截至目前，全镇已完成全年反馈图斑整改，并针对乱占耕地建房住宅类图斑加快配合办理不动产权证工作，形成长效监管机制。
四是“巩固拓展脱贫攻坚成果”，绘就乡村振兴新图景。落实风险监测网格全域覆盖，实行动态管理实时预警，实施精准帮扶靶向施策。针对性制定产业帮扶、就业安置、医疗救助等举措，严格落实第一书记每人每年1.5万元驻村专项经费，强化扶贫项目资产后续管护。通过开发乡村保洁、资源管护等公益性岗位，健全联农带农机制，增强脱贫群众自我发展能力，牢牢守住不发生规模性返贫底线。
四、文明创建擦亮名片，生态治理构筑屏障。一是文明城市创建取得显著成效。以新义村荣获全国文明村为契机，坚持问题导向，通过网格走访、值班接访等多渠道收集诉求，重点聚焦群众反复反映、久拖未决的难点，实施“问题-责任-整改”闭环管理。集中力量攻坚公共设施维护等“急难愁盼”问题，推动民生服务由“接诉即办”向“未诉先办”提升，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。累计收集问题64件，完成以我镇为责任单位的整治项目7项，收到上级整改通知书7件，已完成整改7件。二是生态环境治理实现多维突破。严格落实河长制、林长制、路长制，构建污染防治立体体系。做好污染天气应急响应，严格实施秸秆禁烧网格化管控，完善污染治理设施。深入开展“散乱污”及涉污企业排查，镇主要领导亲自牵头，到点排查记录14处涉污企业情况，报请县级核实判定2次，切实履行辖区生态环境保护主体责任。
五、民生保障夯基垒台，福祉提升疏堵破局。一是畅通民意渠道，提升建议办理质效。依托人大代表履职活动中心及5个联络站，组织各级代表进站积极开展集中学习和宣讲活动52次，充分发挥履职活动中心、联络站“宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂”作用。共受理意见、建议3件，主办1件，协办2件。二是社会保障强化兜底功能，惠民政策持续固本拓面。聚焦因病致贫、因残返贫等特殊群体，建立动态监测机制实施精准帮扶，1至7月累计发放农村低保保障等各类惠农资金138.5万元惠及群众2300人次，确保民生保障精准有力。三是就业创业注入源头活水，稳岗拓岗形成发展合力。面向高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员、脱贫劳动力等重点群体，提供就业“管家式”、“保姆式”服务，建立对口帮扶清单，开发公益性岗位5个，设立就业帮扶车间3处，带动280名劳动力家门口就业增收，其中带动脱贫劳动力就业114人。四是文体事业焕发蓬勃生机，文化惠民加速产业升级。统筹推进控辍保学行动与校园安全治理，完善家校社联动帮教机制。联合学校对2名厌学学生开展6次劝返工作，确保义务教育阶段辍学学生动态清零。举办“戏曲下乡”非遗文化惠民活动交流会，推进基层文化事业。参加全县第二届“和美乡村”杯篮球赛，促进全民健身与健康理念深度交融，推动文体事业呈现百花齐放新局面。
六、多元调处化解矛盾，平安筑基清剿顽疾。一是基层治理体系全面升级。整合多方力量织密群防群治网络，通过网格化管理实现村组户全覆盖监管，形成源头治理与系统管控双轨并行的治理格局，打击治理电信诈骗工作得到县人大调研组充分肯定，全镇基层治理经验有效充实。二是有序开展信访维稳。严格落实“深化源头治理集中化解信访矛盾专项攻坚行动”要求，成功化解2起高风险信访案件。其他信访案件按照倒排计划表开展化解工作，对于一些无法实体化解的案件，关注好信访对象的思想动向，做好政策解释，将对象稳控在当地。各村累计成功调解20余件矛盾纠纷，接收派出所流转非警务类矛盾和县综治中心推送矛盾纠纷共22起，均已安排转办处理。不断提高信访工作前瞻性、主动性。三是宣传统战聚能兴镇。民族团结工作扎实推进。举办“我们的节日·端午”等各类主题活动，积极吸引各族群众积极参与。对镇域内宗教场所和民间信仰点按月开展联合排查，重点预防非法传教，落实村宗教工作联络员季度学习制度，开展1次专题培训、1次线上法治宣传。积极推动企业“走出去”，组织2家企业、村集体品牌参加全市在兰州举办的“万企兴万村”行动产业项目招商会暨特色农产品展销会，引导企业履行社会责任。四是国防动员能力培强做实。把坚持党管武装原则、加强党对国防后备力量建设的领导作为一项严肃政治任务来抓，严把征兵工作“体检、年龄、学历、走访、政治考核”五道关口，上半年共动员适龄青年报名9人，参加初检9人，入伍人数5人，已有10名大学毕业生参加秋季征兵报名，确保武装各项工作落到实处。
二、存在的问题
一是乡村振兴动能仍需强化，“三产”融合深度尚待挖掘，产品附加效益尚未充分释放。项目变现速度尚存短板，资金链条存在薄弱环节，资源流转周期制约发展速度。
二是攻坚面临多重考验，重点群体、项目建设工作时间紧、任务重、难度大，工作力量不够集中。
三是群体安全风险仍需警惕，历史积案与现实问题相互叠加，管理水平距离群众期盼仍有提升空间。
三、下半年工作计划
2025年下半年，马关镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实上级党委政府的重大决策部署，肩负奠定“十五五”发展基石的重大责任，着重开展以下几个方面工作：
一、固本强基，育才用贤，锻造坚强战斗堡垒。加强组织建设，提升党组织战斗力。严格落实党内组织生活制度，加强对党支部组织生活的指导监督，定期开展检查评比，对组织生活不规范的党支部进行督促整改。加强党员教育管理，建立健全党员积分管理制度，将党员参加组织生活、发挥作用等情况纳入积分管理，激发党员的积极性和主动性。同时，加强对流动党员的管理，建立流动党员微信群，定期推送学习资料，了解他们的思想和工作情况，确保流动党员“离乡不离党，流动不流失”。
二、项目驱动，筑巢引凤，聚势成峰注入动能。继续围绕重点项目建设工程，充分发挥主观能动性，科学规划，积极推进项目建设。按倒排计划有效推进。按照有利于“聚链成群、产品提升、吸纳就业、联动带农”要求，谋划产业合作项目等，推动三产深度融合。围绕乡村振兴、新型城镇化等重点任务，积极争取财政衔接资金，谋划储备集体经济与产业发展共建项目等一批打基础、利长远、惠民生的项目。
三、引才聚智，联农带农，激活乡村振兴动力。充分发挥龙头企业的经营管理优势，辐射带动发展牛羊养殖、蛋鸡养殖、中药材种植等产业。引导不具备产业自主发展条件、村干部带动能力弱的“后进村”以资金、资源等入股“先进村”，抱团发展村集体经济。进一步发挥集群效益，积累推广可复制经验，形成示范产业。加快建设黄花村蛋鸡产业园，第一期首栋投产后，每年可动村集体经济增收2.8万元，同时项目建成运营后可提供一定就业岗位，为群众带来分红收益。
四、创城攻坚，山水共治，精雕细琢人居环境。推动新型城镇化建设与国土空间规划深度融合，推动农村基础设施升级与人居环境整治双轮驱动，村庄清洁行动擦亮乡村底色，移风易俗工程培育文明乡风，不断提高农村生活质量，缩小城乡发展差距。严格落实河长制、林长制、路长制三长联动，构建污染防治立体防线。加强源头防控与末端治理相结合，持续优化空气质量、稳步改善水域环境、有效保障土壤安全，绘就天蓝水清土净的生态画卷。
五、温情服务，兜底强基，民生事项扩面增效。着重化解因病致贫、因残返贫等特殊群体问题，强化动态监测管理，压实精准帮扶责任，让民生保障既见力度更显温度。建立健全失业动态监测与就业需求精准对接机制，推行“登记-指导-培训-上岗”全链条服务模式，落实岗位推荐，加强职业培训，建立帮扶台帐，定期走访宣传。统筹推进控辍保学行动与校园安全治理，完善家校社联动帮教机制。持续开展法治教育、心理健康等主题进校宣传活动，让平安校园建设既有制度保障更有人文关怀。
六、法治护航，多元共治，源头防控化解变量。坚持以总体国家安全观贯穿社会治理全链条，全力做好防风险、保安全、促稳定各项工作，坚定不移学习“枫桥经验”，做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，让群众安全感、获得感、幸福感在每次纠纷化解中累积提升。纵深推进安全生产治本攻坚行动，“党政同责”压实责任链条，全面“锤炼应急队伍处突尖兵，力争隐患排查动态清零，严抓重大事故防控底线，持续巩固安全生产连续稳定态势。
