2024年,在县委、县政府的坚强领导下,马关镇深入贯彻落实中央、省市县法治政府建设各项决策部署,以提升依法行政能力为核心,扎实推进法治政府建设各项工作,为全镇经济社会发展营造了良好的法治环境。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、履行推进法治政府建设职责情况
(一)强化组织领导,落实法治政府建设责任。成立以镇党委书记为组长的法治政府建设工作领导小组,制定《2024年法治政府建设工作要点》,将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划,召开专题会议研究部署法治政府建设工作6次,解决法治政府建设中的困难问题3个。
(二)带头学法用法,提升法治思维能力。党政主要负责人以身作则,带头学习法律法规,组织党委理论学习中心组专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规22次,开展“领导干部讲法”活动9场,班子成员法治培训覆盖率达100%。不断提升自身法治素养和依法决策、依法行政的能力。同时,组织开展全镇干部职工学法用法培训活动,累计培训69人次,有效提高了干部职工的法治意识和业务水平。
(三)严格依法决策,规范行政决策程序。严格执行重大行政决策程序规定,对涉及全镇经济社会发展全局、与群众利益密切相关的重大事项,在决策前充分开展调查研究、征求意见、专家论证、风险评估等程序,推动建立了“法律顾问+执法队+村民调解”联动机制,确保决策的科学性、民主性和合法性。本年度,共对重大行政决策进行合法性审查2次,未发生因决策失误引发的重大社会问题,未发生重大行政诉讼败诉案件。
二、加强法治政府建设工作情况
(一)加强普法宣传教育,营造良好法治氛围。一是创新普法形式。结合镇情实际,利用 “3・15” 消费者权益日、“6・26” 国际禁毒日、“12・4” 国家宪法日等重要时间节点,通过举办法律知识讲座、法律咨询活动、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式,广泛开展法律法规宣传活动。全年共举办各类普法宣传活动 12场次,发放宣传资料2500 余份,接受群众咨询 120余人次。二是拓展普法阵地。在镇政府所在地、各村设置普法宣传栏、法治文化图书角等普法阵地,定期更新宣传内容,传播法治文化。同时,充分利用微信群等新媒体平台,推送法治资讯、案例解读等内容,扩大普法宣传覆盖面。
(二)加强行政执法监督,规范行政执法行为。一是完善执法监督机制。建立健全行政执法监督制度,加强对执法队和执法人员的日常监督管理。开展行政执法案卷观摩活动2次,对执法主体、执法程序、法律适用等方面进行全面检查,及时发现和纠正存在的问题。二是加强执法队伍建设,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织行政执法人员参加业务培训和考试,不断提高执法人员的业务能力和综合素质。2024度,共有5名行政执法人员通过考试取得执法资格证书。
(三)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。一是完善多元化解机制。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强调解组织建设,完善调解工作制度,形成了矛盾纠纷多元化解合力。本年度,全镇各类调解组织共调解矛盾纠纷51件,调解成功率达97%。二是加强行政复议和行政应诉工作:积极配合上级行政复议机关做好行政复议案件办理工作,自觉履行行政复议决定。加强行政应诉工作,严格执行行政机关负责人出庭应诉制度,本年度行政机关负责人出庭应诉率达 100%。
三、推进法治政府建设的举措和成效
(一)规范公正文明执法,提升执法公信力。加强重点领域执法,加大对安全生产、生态环境保护、食品药品安全等重点领域的执法力度,严厉打击各类违法行为。2024度,共开展安全生产检查160余次,查处安全隐患 77处。
(二)加强法治文化建设,提升群众法治意识。一是打造法治文化品牌。通过建设法治图书角等载体,将法治文化元素融入到群众的日常生活中,让群众在潜移默化中接受法治文化的熏陶。二是开展法治文化活动。组织开展法治文艺演出、法治知识竞赛等群众喜闻乐见的法治文化活动,吸引广大群众积极参与,营造了浓厚的法治文化氛围。2024度,共开展法治文化活动 3场次,参与群众达600余人次。
四、法治政府建设存在的不足和原因.
(一)行政执法水平有待进一步提高。部分行政执法人员业务能力不足,对法律法规的理解和运用不够准确,在执法过程中存在程序不规范等问题。主要原因是行政执法人员培训机制不够完善,培训内容和方式不能满足实际工作需要。
(二)普法宣传效果有待进一步增强。普法宣传教育的针对性和实效性还不够强,部分群众对法律法规的知晓度和认同感不高,法治观念淡薄。主要原因是普法宣传教育方式方法较为单一,缺乏创新,未能充分考虑不同群体的需求和接受能力。
(三)矛盾纠纷化解工作还存在一定困难。随着经济社会的发展,矛盾纠纷呈现出多样化、复杂化的趋势,部分矛盾纠纷化解难度较大,易引发信访问题。主要原因是矛盾纠纷多元化解机制还不够完善,镇村之间的协调配合不够紧密,社会力量参与矛盾纠纷化解的积极性不高。
五、下一年度推进法治政府建设的工作安排
(一)增强普法宣传教育效果。一是丰富宣传形式。充分利用新媒体平台,创新普法宣传教育方式方法,制作一批形式多样、内容丰富的普法宣传作品,如短视频、微电影等,提高普法宣传教育的吸引力和感染力。二是增强针对性。根据不同群体的特点和需求,制定个性化的普法宣传教育方案,开展精准普法,重点宣传与农业生产、农村生活密切相关的法律法规,对青少年,开展法治进校园活动,加强青少年法治教育。
(二)提升矛盾纠纷化解能力。一是加强上下协作。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加强镇村之间的沟通协调和协作配合,形成矛盾纠纷化解工作合力。建立健全矛盾纠纷信息共享机制,及时掌握矛盾纠纷动态,做到早发现、早化解。二是发挥社会力量作用。积极引导社会组织、志愿者等社会力量参与矛盾纠纷化解工作,建立健全社会力量参与矛盾纠纷化解的激励机制,提高社会力量参与的积极性和主动性。
(三)持续推进法治政府建设各项工作。一是深化 “放管服” 改革。进一步优化政务服务流程,提高政务服务效率,推进政务服务信息化建设,实现更多政务服务事项“一站式”办理。同时加强对政务服务事项的事中事后监管,确保政务服务规范有序。二是加强法治文化建设。继续加大法治文化建设投入,丰富法治文化载体,打造更多具有特色的法治文化品牌。组织开展形式多样的法治文化活动,不断提升群众的法治意识和法治素养。三是强化法治政府建设考核评价。完善法治政府建设考核评价机制,加强对法治政府建设各项工作的督促检查和考核评价,将考核结果作为班子成员工作考核的重要内容,确保法治政府建设各项任务落到实处。
在今后的工作中,马关镇将继续坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署,不断创新工作思路,完善工作机制,强化工作措施,努力推动法治政府建设取得新成效,为马关镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。


