张家川县2025年乡村振兴带头人培训实施方案

为进一步巩固提升培育乡村振兴带头人工作成果，更好地促 进各类人才投身乡村振兴，结合本县实际情况，以提高乡村振兴 带头人能力素质为目的，县农业农村局决定开展张家川县2025 年乡村振兴带头人培训，特制定本实施方案。

一、总体思路

紧紧围绕“精准培育、能力提升、创业带动、持续发展”的原 则，聚焦张家川县乡村振兴战略实施和特色现代农业发展需求， 以提升带头人核心能力和实际带动效能为核心目标。通过系统化、 精准化培训，培育一批懂技术、善经营、会管理、能带动的乡村 振兴骨干力量，使其真正成为引领产业发展、带动群众增收、促 进乡村治理的“领头雁”,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进张 家川县乡村振兴提供坚实的人才支撑和内生动力。

二、目标和任务

1.精准培育目标：紧密结合县域主导产业(如：畜牧养殖、 特色林果、中药材、乡村旅游、农产品加工等)和乡村发展实际 需求，通过科学筛选、精准施训，确保参训学员与产业发展方向

高度契合。

2.能力提升目标：显著提升学员在产业技术应用、市场经营 能力(含电商)、项目策划与管理、金融信贷知识、风险防范、 政策运用、乡村治理与社会服务等方面的综合素养。确保培训后 学员能独立或牵头实施具有一定规模和效益的产业发展项目。

3.创业带动目标：探索“带头人+农户(脱贫户)”的紧密利 益联结机制。倡导、鼓励和指导参训学员在结业后积极开展联农 带农活动，通过技术服务、订单收购、务工就业、股份合作、土 地流转等多种方式参与或带动其他农户开展联农带农，实现稳定 增收。

4.人才支撑目标：为张家川县特色现代农业高质量发展、乡 村产业振兴、治理有效、生态宜居、乡风文明等各领域培养和储 备一批高素质的带头人队伍，形成示范引领效应。

5.培训实施目标：

时间：2025年9月上旬(共5天集中培训)。

人数：全县筛选100名乡村振兴带头人。

模式：集中授课+沉浸式现场教学+案例研讨。

地点：县外省内。

三、资金来源

培训经费从2025年东西部协作财政援助资金(滨海新区农委 帮扶资金)列支，共15万元。

四、培训对象和筛选标准

( 一 )对象：由张家川县农业农村局牵头，各乡镇配合，在 全县范围内的农民中(含村干部)筛选，男性年龄在18周岁(含) 至60周岁(含)、女性年龄18周岁(含)至55周岁(含),身体健 康。共拟培训100人，其中，张川镇12名、龙山镇12名、恭门镇 10名、马关镇6名、大阳镇8名、胡川镇6名、刘堡镇6名、梁山镇 6名、川王镇6名、马鹿镇5名、木河乡5名、闫家乡5名、连五乡5 名、张棉乡5名、平安乡3名。

(二)筛选标准(需满足至少2项以上):

1.产业基础好：在县域主导产业领域已有一定经营规模(种 养大户、家庭农场主、农民合作社骨干、小微农业企业主、返乡 创业青年等),发展潜力较大。

2.带动意愿强：有强烈的社会责任感和带领乡亲共同致富的 意愿，在当地群众中有一定威信和凝聚力。

3.学习能力佳：具备初中及以上文化程度，学习意愿强烈， 能较好理解和应用培训知识。

4.示范效应显：在技术推广、经营管理或组织带动方面已有 初步成效，具有示范推广价值。

5.重点倾斜：优先考虑原脱贫村、产业发展重点帮扶村的产 业带头人、农村创新创业者、乡村治理骨干(如优秀村“两委” 成员)、乡村文旅带头人等。

(三)筛选程序：个人申请、组织推荐、乡镇审核、县农业 农村局把关确定名单。杜绝“关系户”、“凑人数”。

五、培训内容

培训内容设计坚持“缺什么补什么、需要什么教什么”,紧密 结合学员需求和县域产业实际，重点从以下方面进行培训(不一 定面面俱到，紧密结合学员需求):

1.政策赋能模块：最新国家及省市县乡村振兴战略解读、强 农惠农富农政策(产业、金融、用地、人才等)详解与应用指导。

2.产业技术提升模块：聚焦县域主导产业，传授新品种、新 技术、新模式、新装备应用；农产品质量安全与标准化生产；智 慧农业与数字乡村应用基础。

3.经营管理与市场开拓模块：现代农业经营理念与财务管理 基础；农产品品牌建设与市场营销策略(含电商直播、短视频营 销等新媒体工具实操);农产品供应链管理；项目策划与商业计 划书撰写。

4.金融信贷与风险防控模块：涉农金融产品与服务(信贷、 保险、担保)介绍与申请指导；农业项目风险评估与防范；合同 法基础。

5.乡村治理与社会服务模块： 乡村有效治理经验与方法(党 建引领、矛盾调解、环境整治);农村公共服务(养老、托幼、 文化)组织与参与；乡风文明建设。

6.创业孵化与带动实践模块：成功带头人经验分享；带动模 式案例分析(订单农业、合作社入股、托管服务等)。

六、培训模式

采用“理论+实践+研讨”三位一体模式：

1.集中授课：邀请理论水平高、实践经验丰富的老师进行授 课，注重案例教学、互动问答。

2.沉浸式现场教学：精心选择县外可复制、可推广、有实效 的现代农业产业园、龙头企业、示范合作社、美丽乡村等进行观 摩学习，安排技术负责人或经营者现场讲解、答疑解惑，避免“走 马观花”。

3.案例研讨：围绕产业发展痛点、带动模式创新等设置议题， 组织学员互动讨论，交流经验。

七、培训保障

(一)明确工作任务。 张家川县农业农村局于开班前向培训 机构提供参训人员花名册，培训机构要认真制定培训计划，严格 落实各项培训目标任务，精心组织教学管理，确保培训取得实效。 张家川县农业农村局加强对培训工作的监督检查。

(二)组建师资队伍。培训机构邀请具有深厚理论功底和实 践经验的老师进行授课，并邀请相关技术人员进行现场观摩讲解。

(三)拓宽培训方式。培训工作将结合实际，选聘授课教师 调整现场教学内容，并综合应用好集中授课、参观学习、座谈交 流等不同的培训方式，全面提升和巩固培训效果。

(四)健全培训档案。 培训机构在培训期间建立培训工作台 账，在培训结束后颁发结业证书，并做好档案的整理和装订。

(五)规范资金使用。要管好用好培训资金，确保培训经费

专项用于培训工作。

(六)强化安全责任。培训机构要强化安全意识和组织管理， 增强做好安全工作的责任感。在培训开班前为每位学员购买1份 短期人身意外伤害保险。县农业农村局要派专人全程参与学员管 理，协助做好培训期间人身安全工作。