2020年，川王镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，团结带领全镇各党支部和广大党员干部群众攻坚克难、砥砺前行，坚决打赢“战疫”“战贫”两场攻坚战，围绕“产业兴镇、农业稳镇、生态美镇”，加快补齐基础设施、产业发展、民生改善、生态文明建设短板，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定不移全面从严治党，脱贫攻坚任务全面完成，“十三五”规划目标任务顺利收官，全面建成小康社会胜利在望，为全镇“十四五”开好头起好步奠定了坚实基础。
一、把牢政治方向，坚持党的领导，基层党建基础不断夯实
坚持把思想政治建设作为首要任务，把握实践要求，增强行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，有效保证了各项事业沿着正确的方向前进。
（一）坚持“政治引领”，政治能力不断提升。坚持把政治建设作为党的根本性建设，深入贯彻《关于加强党的政治建设的意见》，严守政治纪律和政治规矩，以上率下教育引导各级党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把正确政治方向贯穿到谋划工作、制定措施、推动落实的全过程，及时传达学习中央和省市县委重要会议文件精神，切实加强对党员干部的政治引领，以敢作为、善担当、重实绩的坚定态度和实际行动，坚决推动中央和省市县委决策部署落地见效。
（二）着眼“培根铸魂”，理论武装持续深化。坚持把思想建设作为党的基础性建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，时时重温学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，示范带动党员干部读原著、学原文、悟原理，坚持不懈用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。制定了党委理论学习中心组学习计划，组织开展党委理论学习中心组学习18次，利用每周一、三、五早会组织全体党员干部集体学习，依托“三会一课”、主题党日，全镇17个党支部举办专题学习2期，开展交流研讨3次，党组织书记带头讲党课24次。
（三）着力“固堡强基”，党建基础全面夯实。深化党支部建设标准化、党建工作信息化、“四抓两整治”，新增村干部6名、组干部42名，调整村干部9名，选聘大学生村文书9名，完成2020年软弱涣散基层党组织小河村党支部的整顿销号和巩固提升工作，对去年排摸出的党员信教参教14人，今年高质量完成限期改正转化，2020年培养入党积极分子15名，纳新35岁以下年轻党员12名。完成西崖、何湾两村村阵地改扩建，16个行政村均已配齐各类办公设备、LED显示屏、宣传栏、图书室、文化器材等，进行了便民服务室改造建设，现已全部建成使用，全年累计代办各类事项869件。坚持政治标准，突出“双好双强”，深入推进村“两委”换届，选出由镇干部10人和综合素质比较全面的6名原任村党支部书记继续担任新一届村党支部书记，新提名并当选副书记9名，基层党组织的政治功能和组织力不断增强。开展庆祝建党99周年党支部标准化暨党建知识竞赛系列活动，表彰先进基层党组织4个，优秀村党支部书记2名，优秀共产党员8名，优秀党务工作者1名，优秀驻村帮扶第一书记、队员7名，走访慰问党员43名。
（四）强化“主体责任”，意识形态工作全面落实。镇党委高度重视意识形态工作，按季度召开意识形态工作安排部署会，分析研判当前工作情况，安排部署下一阶段工作任务，定期向上级部门汇报意识形态工作，召开意识形态工作党委会议4次，上报意识形态工作总结2次。狠抓习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神宣传教育，牢牢占领意识形态领域高地，大力培育和践行社会主义核心价值观，加强精神文明建设，教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”，确保意识形态工作政治导向不偏差、不含糊、不动摇。
（五）紧盯“正风肃纪”，全面从严治党纵深推进。镇党委以落实“两个责任”为重点，加强廉政教育，强化作风建设，坚持全面从严治党，持续推进党风廉政建设，带头落实党委主体责任，年初与16个村签订党风廉政建设目标管理责任书，召开专题党委会议研究党风廉政建设3次、干部警示教育大会3次，每逢重大节假日，都会召开会议提醒党员领导干部自觉遵守“中央八项规定”，班子成员采取不同形式对新提拔和新入职的干部进行任前廉政谈话，引导干部职工培养积极向上、廉洁从政的意识。
（六）抓牢“党管武装”，双拥工作成效明显。始终把加强对武装工作的领导作为镇党委的政治责任，以推动军民融合发展为重点，广泛深入开展拥军优属、军民融合发展各项活动。坚持日常活动和集中演练相结合，积极发挥民兵带头示范作用，组织民兵应急排开展防汛救灾演练活动1次，开展防汛减灾2次，紧急转移安置群众14户35人，全面参与疫情防控工作。慰问走访退伍军人10人，耗资9万余元完成青年民兵之家、民兵营连部、器材室的重新规划，配置了图书、乒乓球桌、跳棋等文化休闲设施；充实应急备战库，配齐服装，灭火器、手电筒、铁锹、警棍等抢险应急装备。喷绘宣传标语30余条、悬挂横幅20条，宣传车、各村显示屏、村广播大力宣传《国防法》、《征兵工作条例》、《兵役法》等法律法规，在全镇营造了干群齐心支持国防后备力量建设的浓厚氛围。
二、坚持精准施策，统筹疫情防控，经济社会持续稳定发展
镇党委、政府始终坚持人民至上、生命至上，成立疫情防控工作领导小组，主要领导深入一线落实防疫部署，组织发动镇村干部、党员群众500余人积极参与到村入户排查返乡人员、监测点值班、群众宣传等防疫工作，设立党员先锋服务岗，紧盯重点人群，突出重点环节，精准落实“四早”“四集中”等措施，全面打赢疫情防控阻击战。
（一）疫情防控全面化。全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，构建了镇、村、组干部及村医“四包一”的网格化管控体系，对滞留疫区人员实行24小时监测监管，对疫区返乡人员全面排查摸底，做到村不漏户、户不漏人。设立镇级疫情监测点2个、村级监测点14个，24小时对出入车辆人员进行身份信息、来往地点、往返缘由、体温测量登记。镇党委、政府多方协调联系争取，累计采购发放口罩5000个、84消毒液10箱、防护服100套，为各村发放消毒雾化器16个。
（二）复工复产最大化。坚持两手抓、两不误、两促进，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持复工稳经济、复产稳就业，镇党委、政府积极协调沟通，运用“村党支部+农户+销售点”的统一采购服务模式，进行化肥、农药、种子等农业生产必须物资的采购，努力把疫情对农业生产的影响降到最低，保障全镇群众收益，春耕生产全面启动，累计购买化肥7吨、购买种子2000斤。多方联系用工企业单位，定点定向劳务输转2598人，并发放了交通补助，有力推进全面复工复产。
（三）巩固成果常态化。加快推动疫情防控由应急性向常态化转变，健全完善双向联系机制，压紧靠实管理责任，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作。严把境外疫情输入“五个关口”，加强高风险地区返乡人员管控，对8类重点人群进行核酸检测，坚决做到责任、措施、管控“三到位”，有效保持了经济社会稳定恢复、持续向好的良好态势。
三、坚持目标导向，全力攻坚克难，脱贫目标任务顺利实现
镇党委始终围绕“两不愁、三保障”这条主线，对照“六个精准”要求，攻坚克难“摘穷帽”，勠力同心“拔穷根”，啃下了最后的“硬骨头”。全镇2013年建档立卡贫困户1226户6146人，贫困发生率为35.31%。经动态调整，截止2020年累计脱贫退出1205户6795人，全面消除边缘户62户254人、脱贫监测户27户115人致贫返贫风险，为乡村振兴的顺利实施奠定了良好基础。
（一）集中攻坚清零，稳固脱贫成效。扎实推进“3+1”、“5+1”、“四核四防十紧盯”工作，集中开展冲刺清零行动，加固薄弱环节、补齐漏洞短板，新农合参保率100%，义务教育适龄儿童3350名全部入学，“两免一补”和“三免一助”全部落实，2020年农村人居环境风貌提升项目实施改造农户房屋20户，饮水安全全部达标。2020年，我镇共认领包括中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年度国家脱贫攻坚成效考核、中央纪委国家监委调研督导、十三届省委脱贫攻坚专项巡视反馈问题等各级各类14个层面232个具体问题，截止6月中旬已整改完成232个，整改完成率100%。全面落实“四个不摘”要求，紧扣“三个落实”，紧盯剩余贫困人口和“两类户”，对照脱贫指标，坚持挂牌作战，严格实行作战机制，确保全面小康路上不落一户一人。
（二）强抓政策落实，持续扶贫造血。抓住产业扶贫机遇，以发展牛羊养殖为重点，大力发展富民产业，积极引进和推广优良品种，2020年产业到户项目中：养殖业涉及16村217.07万元，其中基础母牛10村128头64万元；基础母羊4村165只8.25万元；牛犊奖补13村387头77.4万元；羊羔奖补12村679只6.79万元；养畜暖棚建设2村20座20万元；饲草料棚建设9村19座3.8万元；电动铡草机补助6村31台19.2万元；饲料玉米9村1460亩17.52万元。种植业涉及16村50.872万元，其中旱作农业补助14村2172亩26.064万元；马铃薯9村293亩10.548万元；中药材2村80亩13.6万元；小麦良种补贴6村44亩0.66万元。农业实用技术培训9村80人，补助资金2.4万元；贫困劳动力培训涉及16村100人33万元；雨露计划补助涉及16村39人11.7万元。
（三）严格帮扶管理，提升帮扶质量。川王镇现有帮扶单位11个、第一书记11名、帮扶工作队员26名，镇党委严格要求驻村第一书记和帮扶工作队员吃住在村，精准掌握村情户情；严格请销假制度，对无故不到村开展工作的队员镇纪委进行谈话，多次督促不改的向下派单位发函提醒，屡教不改的及时向县委组织部上报要求调换，确保全镇帮扶工作队员切实发挥帮扶作用，全年累计帮办实事52件，帮扶资金达412万元，全面提升帮扶工作成效。
四、坚持绿色发展，推进综合治理，乡村整体面貌明显改善
认真践行习近平生态文明思想，深入推进农村人居环境整治，消除视觉贫困，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
（一）扎实开展“拆危治乱”攻坚行动。镇党委、政府结合全域无垃圾治理，组织镇村组干部，调用大型机械设备，发动党员群众累计1200余人，使用铲车22台、挖机13台、农用车30余辆、垃圾清运手推车71个，拆旧复垦466户，其中拆除违建房、危险房、空心房220处，残垣断壁2186米，对拆除后的房屋、残垣断壁进一步平整绿化复垦，对不存在安全隐患但影响美观的墙体进行修葺美化。清理河道24公里，清理柴草堆336垛、土粪堆160堆，清运死角垃圾105处，清理各类垃圾80余吨。全面落实河长责任制，镇村河长定期开展巡河工作。
（二）全面实施乡村美化靓化工程。在张大路冯家至峡口段栽种行道树12公里，村组道路绿化26公里，栽种云杉、油松等苗木15513株；在小河村阳山洼荒山造林303亩，栽种云杉、油松等苗木19573株，在沿川的冯家、小河、川王、铁洼、峡口5村道路两侧修建绿化美化带12公里，砌筑木质花墙10.2公里，青砖带瓦花墙1.8公里，并栽植红叶李、金叶女贞、紫叶矮樱、月季、海棠、丁香、紫荆、碧桃、卫矛、塔柏、油松等12000余株，打造“十里花廊”。对辖区内清水河流域部分河道两侧进行了绿化，剩余河道计划撒播油菜籽或红豆草，进一步提升全镇人居环境。
（三）持续推进“厕所革命”和村庄清洁行动。镇党委围绕乡村生态振兴，将“厕所革命”作为美丽乡村建设、改善农村卫生面貌、提高农民健康水平、实施乡村振兴战略的一项“民心工程”来抓，在全镇16村修建公厕16处，实施农村卫生厕所改造422户，现已全部建成使用。以全域无垃圾治理工作为基础，全面开展村庄清洁行动，建成省级清洁村庄1个，县级清洁村庄7个。至目前，全镇新建垃圾焚烧站1个，修建垃圾池64座、垃圾屋16个，为16个村庄主干道发放垃圾桶860个，常住户垃圾桶1508个，引导群众定点倾倒，确保人居环境整治取得长效。
（四）围绕“零容忍”，乱占耕地建房全面整治。自9月份以来，县专项办下发我镇疑似乱占耕地建房问题图斑共767个，零容忍图斑5个，经核查摸排，共发现乱占耕地建房问题 178个（宗），在核查摸排农村乱占耕地建房疑似图斑的同时，对2020年7月3日以后乱占耕地违法建设行为进行了核查，未发现违法建设行为。对下发疑似图斑排查问题建立工作台账，对排查出的问题认真梳理，根据拟定整改措施分类整理，对群众加强宣传，提高群众保护耕地意识及自我利益的认识，做到不违法乱占乱建，整治工作取得良好成效。
（五）建立健全机制，确保整治长效。推行“五包”网格责任制，建立环境卫生保洁管理制度，购置无人机1台，对日常环卫保洁、垃圾清运和绿化养护等管理工作实施监督，对乱扔乱弃行为进行曝光和相应的处罚，督查发现垃圾1处给予相关村500元人民币的处罚，并要求立即整改到位，对通报三次以上村提请镇纪委对村支部书记进行约谈，并将督查情况进行统计，作为年终考核依据。健全考核制度，采取“周督查、月通报、季评比、年考核”的方式，全面落实红黑榜制度，累计警告排名靠后村21次，通报26次，约谈评比结果靠后的村组干部8人（次），下发督办单4个，真正做到巡查网格化、考核制度化、管理科学化。
五、坚持守正创新，探索发展模式，特色产业发展不断壮大
镇党委、政府把党支部领创办合作社作为推动产业发展的着力点，创新“村党支部+合作社+农户（致富带头人）”模式，科学统筹，因村施策，不断培育发展规模养殖、种植等特色富民产业，有序推进党支部领创办合作社发展，进一步发展壮大村集体经济，为乡村振兴奠定了坚实的产业基础。
（一）加大宣传引导力度，积极吸纳群众强基础。镇党委集中组织村“两委”成员召开专题培训会议，宣传讲解村集体经济发展、种养殖奖补政策，明晰合作社发展模式、前景、收益等重点内容，激发村干部干事创业动力。依托党支部强有力的组织基础，坚持以点带面，组织村组干部为群众讲清楚政策，算好经济账和民生账，鼓励群众尤其是贫困户以土地流转、自种代养、参与务工、入股分红、饲料收购等方式参与合作社经营，带动贫困群众创收致富，同时增加村集体经济收入，形成了村集体经济服务群众、群众参与村集体经济增收的良性循环，构建了可持续发展的产业体系。
（二）加强规范管理运营，保持发展态势增规模。依托“村党支部+合作社+农户”经营模式的基础上，全面规范合作社运营各项制度机制。确定土地、资产、资金、务工等入股的分红比例，制定合理的分红方案，合作社按照村集体投资总额度8%的比例给村集体分红，增加村集体经济收入。规范合作社财务管理，出资聘请天水市正和会计事务所的会计负责合作社记账工作，最大限度做到了账目清晰、项目规范、财务公开、信息透明。为16个村级领创办合作社完善制定章程，明确人员职责、财务制度、防疫措施等并悬挂上墙，合作社经营管理进一步规范，结合农村集体产权制度改革工作开展，成立股份制经济合作社16个，发展态势良好，规模不断壮大。
（三）全面发挥辐射作用，带动全镇参与促发展。充分利用创业致富带头人培训平台，开展合作社理事长外出考察学习活动，学习借鉴先进经验，真正做到“走出去、引进来”。不定期在镇内举行典型示范社经验成果分享活动，组织各村交叉学习，带动全镇合作社全面发展，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，确保全面小康的底色更浓、成色更足。至目前，全镇创办合作社37家，其中村党支部领办合作社21家，家庭农场1家，五小产业（小家禽）饲养36家。全镇累计投入资金1250万元，带动农户815户，其中贫困户664户，贫困户户均增收1000元以上，种植饲料玉米3600亩，青贮饲料达10000吨以上，全镇村集体经济积累达93万元，各村村集体经济积累均达到2万元以上。
六、坚持人民至上，加强社会治理，和谐稳定大局持续巩固
坚持依法治镇、依法执政、依法行政共同推进，坚持和发展“新时代枫桥经验”，推进法治与德治相统一，不断提升社会治理水平，全面构筑共建共治共享发展格局，确保人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
（一）聚焦“惠民生”，民生保障水平持续改善。始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加强完善各项民生资金的管理、使用和监督机制，不断增进民生福祉，全力保障各项惠民惠农政策落实。全镇现有低保一类74户131人、二类217户500人、三类86户438人、四类27户147人，特困供养人员12户12人，民生保障资金均按时发放到户，农业支持保护补贴、冬春救助、退伍军人抚恤金、残疾人两项补贴等惠农资金全面落实；“两癌”筛查，孕前健康检查全面按时完成，大病保险、医疗救助及“一站式”结算等惠民政策均落实到位；针对生活性困难、急难性困难、各类支出性困难家庭，及时发放临时救助金；结合特殊困难群体安全越冬排摸工作开展，为困难群众集中采购发放取暖用品，并宣讲冬季取暖安全防护知识，确保他们安全温暖越冬；新农合参保率100%、新农保参保率81.26%，进一步织密筑牢民生保障网络，稳固社会事业发展基础。
（二）突出“抓重点”，公共服务供给有效增加。坚持育人为本，不断优化教育结构，办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。全镇现有初级中学1所、完全小学2个、教学点13个、幼儿园16所、学前和义务教育学生共计1435人、教职工200人。成立新时代文明实践所1个、新时代文明实践站16个、镇级志愿服务队1个（注册志愿者82人）、村级志愿服务队16个（注册志愿者368人），充分发挥志愿团体作用，在疫情防控、人居环境、防汛减灾等方面引领群众积极参与各类志愿服务活动。全镇16个村级文化中心配套设施完善，确保文化中心发挥社会效益，真正服务群众。严密排查摸底、科学安排部署，第七次全国人口普查工作圆满完成。
（三）立足“促和谐”，社会大局持续稳定向好。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，不断加大禁毒和反邪教宣传力度，扎实推进基层基础建设，形成长效常治工作机制。扎实开展“矛盾纠纷预防和集中排查化解”专项治理行动，由镇社会治安综合治理中心、镇司法所、川王派出所联合，排查化解邻里矛盾、家庭矛盾、经济纠纷等10余起，全力保障人民安居乐业。全面落实汛期24小时值班值守领导带班制度，防汛减灾任务不折不扣落实；积极开展道路交通安全“百日行动”，通过道路交通安全劝导和隐患排查，不断健全完善工作台账，努力消除道路交通安全隐患。民族宗教工作扎实推进，创建民族团结进步示范单位5个、民族团结进步示范家庭16个，结合“国好？法大”教育实践活动，在全镇40个清真寺开展习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届五中全会精神、民族宗教政策等法律法规学习，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有力保证了全镇民族团结、社会大局和谐稳定。深入贯彻落实习近平法治思想，把法治建设摆在更加突出的位置，纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，全面落实干部会前学法制度，组织法律知识考试2次，在“宪法日”举行了庄严的宪法宣誓仪式，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法。
一年来，川王镇党委积极贯彻落实中央、省市县委重大决策部署，在基层党的建设、疫情防控、脱贫攻坚、人居环境整治、经济社会发展等方面取得了一些成绩，同时也存在一些问题和不足：一是部分村党支部开展活动形式单一，吸引力不够，有效调动党员参与党组织活动的积极性的能力不强，党组织活动与农村党员日常生活关联不够紧密。二是部分村党支部书记对党建工作重视不够，没有长远的规划，目标不明，责任不清，被动应付检查督查，往往是头痛医头脚痛医脚，缺乏前瞻性和针对性。三是部分党员在遵守党的纪律和维护党的形象方面不够积极主动，党员先锋模范作用发挥不好；全镇农村党员文化程度整体偏低、年龄偏大，村级后备干部培养存在一些困难。下一步，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央和省市县委决策部署，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧盯基础设施、民生保障、生态文明建设等重点领域，在常态化做好疫情防控的同时，抢抓政策机遇，艰苦努力奋斗，用心用情用力推动川王镇经济社会高质量发展！
