为深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,我镇的人大工作在县人大的指导下,在镇党委的直接领导和人大代表的监督下,紧紧围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、农村人居环境整治行动、全域无垃圾综合治理等重点工作,较好地发挥了镇人大主席团的作用,为坚持和完善人民代表大会制度,推进全镇政治、经济持续健康发展作出了积极贡献,现就我镇人大工作情况作以下汇报:
一、坚持实干创新,不断加强履职水平。
(一)积极搭建代表履职平台。川王镇通过优化人大代表“勤服务,善监督”载体机制,探索构建人大代表工作平台机制,推动人大代表从“能服务、能履职”向“服务好、履好职”优化升级,努力让人大代表服务有活力、监督有张力、履职有定力。创新“人大代表之家”活动载体,充分发挥了代表识民意、解民声的能力和职责。一是严格落实《川王镇“人大代表之家”工作方案》,配齐配强了领导小组和专职人员,明确了召集人和联络员的工作职责;二是分别在川王村、海湾村、河湾村、王沟村设立了“人大代表之家”办公室,制作了组织标识和规章制度,配备了办公设施、学习书籍、报刊杂志等,为人大工作提供平台;三是将人大代表之“家”作为人大代表履职尽责的“加油站”、川王镇利用人大代表之家开展“代表接访日”、“代表活动日”、“代表访选民活动”和“代表进学校、进农家活动”,全面推行代表与选民“结对子”,及时反映群众的意见和要求。活动以来,川王镇参加走访人次95余次,参加调研12余次,最后共收集问题15条,提出意见建议10条。实行“敞门接访、即时接访、定人接访”值班制度,日常化接待群众来访信访,近 1 年参与化解矛盾纠纷 6件。
(二)切实增强代表职责能力。一是川王镇人大每季度都会开展一次法律法规及人大业务知识的培训学习,提高代表执行职务的能力,以便更好地为民代言;每月结合人大工作,经常与代表保持联系,力所能及地帮助代表及时解决履职中出现的困难,切实提高人大代表的“职务”意识。二是不定期组织人大代表调研视察政府工作。尤其是现在精准扶贫精准脱贫攻坚的一线工作中,督促各联系单位、帮扶干部及时进村入户,了解贫困户的民生,提出合理实际的发展思路,制定切实可行发展方案,切实提高人大代表的职责能力。
(三)进一步加强对代表履职监管。根据市、县人大常委会有关文件精神,提出了《关于进一步加强代表工作的意见》,一方面通过采取座谈、走访、对话等多种形式,与人大代表沟通、传达信息,使代表知政;另一方面通过开展视察、调查、专题调研和执法检查等活动,组织人大代表深入基层、了解情况、体察民情,掌握第一手材料,使代表知情;同时增强代表执行职务的主动性和责任心,使代表知责,进一步拓宽人大代表知政、知情和知责的渠道和方式,使人大代表活动逐步进入经常化、规范化、制度化的轨道。
二、坚持服务发展,充分履行人大监督职责。
(一)加强对重点工作的监督。镇人大坚持在监督中支持,在支持中参与,在参与中服务。积极参与扫黑除恶专项斗争。做好“大宣传”,严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱”的工作要求,网络媒体、各村大喇叭、宣传栏、道路沿线宣传标语等载体,打造覆盖线上线下、全时全域的宣传体系,持续营造扫黑除恶专项斗争氛围;做好“大走访”,向群众普及扫黑除恶专项斗争应知应会知识,告知有关涉黑涉恶举报奖励政策,鼓励群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和提供“保护伞”线索,打消群众不想、不敢提供涉黑涉恶线索的思想顾虑,主动参与到扫黑除恶专项斗争中来;做好“大排查”,开展村“两委”人员身份信息大排查、大起底专项行动,对村“两委”成员进行联核联审。同时,镇人大在疫情防控期间指导和规范疫情预防处置工作,制定工作方案及应急预案,明确工作责任,细化工作措施,强化工作落实,有效推进各项疫情防控工作全面迅速开展;3月份为抢抓春季植树造林的有利时机,镇人大在做好疫情防控工作的同时,努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念,结合国土绿化提升工作,组织人员在小河村北山植树点开展春季义务集中植树活动;对工程建设、采砂采矿等重点行业领域开展常态化排查,对社区服刑、刑释解教、强制解戒等重点人员社会关系进行深入排查,对民间借贷案件中可能存在涉黑的情节和线索进行筛选式排查,并依法严惩,筑牢基层安全防线。
(二)加强对民生工作的监督。在全镇脱贫攻坚工作中,镇人大严格对照省、市、县关于各类工作的具体要求,紧盯义务教育、基本医疗、住房安全及安全饮水、易地扶贫搬迁、到户产业发展、兜底保障、驻村帮扶等领域,开展无禁区、全覆盖、零容忍的问题彻查整改,保持扶贫领域固强补弱、项目到户、综治维稳、安全生产等工作的敏锐性。同时,督促开展中央巡视反馈问题整改和省市各级反馈的问题整改工作,紧紧围绕“两不愁、三保障”,以更实的举措、更高的标准、更好的成效保证全镇如期脱贫摘帽,并对产业扶贫进行详细核查,利用农民专业合作社等村集体经济带动各村脱贫致富。
(三)加强对人居环境整治行动的监督。有效遏制农村脏、乱、差的问题,让农村生活垃圾治理、卫生厕所改造、村容村貌提升工作取得实效,“空心房”拆除、拆旧复垦、农村“八差”治理工作落实到位,清除“视觉贫困”,为脱贫攻坚提供强大精神动力,不断改善群众的生活环境,提升整体民风建设力度,不断提升干群关系,共建美丽和谐富裕川王镇。同时,充分利用各类宣传载体,提高全镇群众的森林防火意识和社会责任感,对非法纵火、失火行为等,严惩不贷、顶格处理,从根源上遏制森林火灾的发生,保障全镇群众生命和财产安全。做好防汛减灾工作,通过村级大喇叭等对最新的各类汛情和天气预报进行通知,切实增强广大人民群众的防范意识和防灾自我保护能力;并要求镇村两级干部在做好24小时值班值守的同时,对全镇范围内出现的不同程度灾情进行及时排查并采取相应措施,保证群众生命财产不受损失。
三、加强四大建设,提升人大工作效率
(一)加强思想政治建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,加强学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神等一系列重大政策法规,深刻理解和把握关于坚持和完善人民代表大会制度的新观点、新论断、新要求,及时传达学习中央和省、市、县委以及镇党委重大决策部署,进一步明确人大代表肩负的责任和使命,有效增强代表的大局意识、责任意识、服务意识和法律意识。
(二)加强人大组织建设。镇人大主席团由每次镇人民代表大会预备会议选举产生,行使职权到下一次人民代表大会产生新的主席团为止。乡镇人大主席团名额由县人大常委会确定,其中党委班子成员不少于三分之一。
(三)加强代表作风建设。坚持权为民所用,利为民所谋,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,着力加强人大代表作风建设,紧紧围绕人民群众反映强烈的厕所改造、太阳能路灯架设等热点难点问题,推动代表敢于为民代言,急群众所急的事,说群众想说的话,办群众所盼的事,切实解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事,使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。
(四)加强人大信息化建设。运用“互联网+”手段,不断推进镇人大代表履职服务平台的建设和应用。切实抓好代表议案建议、代表履职管理功能的运用,充分利用QQ、微信等自媒体平台联系代表、服务群众、交流工作,提升镇人大工作的效率和社会影响力。
近年来,川王镇人大工作虽然取得了一定的成绩,但和人民群众的期望还有一定差距和不足:主席团自身建设还需进一步提升,监督工作的针对性和实效性还需进一步增强,人大工作的思路还需进一步创新等。在接下来的工作中,镇人大将在今后的工作中认真听取各方面意见建议,创新工作方式,务求工作实效,在今后的工作中不断改进、不断解决、不断完善。继续加强对人大代表的学习培训,提高代表素质和参政议政能力;提高调研频率,了解村情民情,倾听群众心声,想群众之所想,急群众之所急,及时协调化解各类矛盾,奋发向上,为我镇全面如期脱贫、顺利实施乡村振兴战略,贡献人大力量。


