为了进一步搞好我镇防汛抢险救灾工作,使我镇防汛救灾工作高效有序地进行,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减轻汛期造成的各种损失。按照镇级负责、分级响应、属地管理的原则,结合我镇实际,特制定本预案。
一、预案原则
坚持预防为主,安全第一、常备不懈、生产自救相结合和全面规划,突出重点的原则。
二、应急机构及职责分工
为了搞好对防汛抢险救灾的应急反映能力,镇党委决定成立川王镇防汛抢险救灾应急指挥部,镇党委书记铁升平任总指挥,、镇长李敏任副总指挥、人大主席张志荣,党委副书记王小江、镇纪委书记王文田、副镇长马玉莲、马生宝、武装部长马向阳,党建办主任杨金仓等为成员,防汛抢险救灾应急指挥部下设办公室,由马向阳兼任办公室主任,负责指挥部的日常工作。
为了靠实责任,明确分工,指挥部决定下设各应急小组。
1、社会治安组
主要职责:负责灾情灾情发生的时社会的维稳。
组 长:李鹏举(派出所所长)
2、综合灾情评估组
主要职责:负责灾情信息的调查收集、整理和上报,进行灾情评估和提出灾后重建的总体设想及治理措施。
组 长:马向阳
责任人员:马宝仓 马治奇 王霞 马福荣 王有福
海啸 马玉平 邵江龙 马成科 马国孝
马先 马剑斌 马虎杰 毛映东 王治华
马生宝
3、交通、通讯组
主要职责:负责采取有效措施,尽快抢修恢复灾区的交通、通讯及保障供电的正常。
组 长:王亚峰
4、转移应急救援组
主要职责:负责设置灾民避险场所和救济物资供应点调配,发放救济物品,妥善安排为民生活,做好灾民安置工作,做好医疗救护、卫生防疫、药品供应和治安工作。
组 长:马维军
5、紧急抢险组
主要职责:根据应急处理需要,紧急调集人员、物资、交通工具和机关设施、设备,实施紧急应急措施,对灾害体尚存危害部分采取有效措施,避免再次发生灾害。
组 长:马生宝
责任人员:马锦明 李志奇 马成 马先
毛志忠 糟万军 蒋静 王守平
马瑞文 李伟
6、灾后重建组
主要职责:组织人员深入灾区,调查房屋等建筑物损害情况,提出重建计划,并报应急指挥部,积极筹措建设资金。
组 长: 王小江
责任人员 蒲小丽 张小兰 马富军 李曼若
邵江龙 马鑫 糟万军
7、卫生救护组
主要职责:到村组抢救伤病员,组织协调医疗器械和药品的调运,指导医疗卫生防疫工作,做好救灾防疫宣传。
组 长:马维军
责任人员:卫生院全体职工
8、后勤保障组
主要职责: 负责汛情发生时一切后勤工作,包括灾情的上报,民政物资的发放。
组 长:马玉莲
责任人员:李志奇、李晓娟
三、防汛抢险救灾人员的组织、应急和资金物资的准备
救灾人员的组织和应急资金及物资准备,统一纳入镇政府自然灾害报灾系统,发生灾害后,由镇防汛抢险救灾指挥部统一调动、整合。
(一)防汛抢险救灾人员的组织
镇防汛抢险救灾指挥部成员,遵循政府统一领导,成员各负其责的原则。根据工作需要,在应急指挥部的统一指挥下奔赴灾区,开展防汛救灾工作。
(二)救灾资金和物资的准备
镇政府要根据防汛抢险救灾工作实际,准备必要的救灾专用物资和求助装备,以备应急使用。
防汛抢险救灾的资金,主要来源于县民政局拨付的救灾款。救灾资金必须按照规定范围、项目、标准和方法,专款专用,专物专用,重点使用。要按照群众评,村委会讨论,镇政府审批的程序进行发放,对救要加强灾资金和物资的管理,不准截留、挤占、挪用和贪污。
(三)应急反应和行动
镇应急指挥部要协调机关单位和成员,及时开展抢险救灾工作。镇防汛抢险救灾指挥部根据灾害发生情况及灾区所在村委会的请求,决定应急反映规模,确定对灾区进行紧急援助单位,人员,各单位、各成员必须按照镇应急指挥部的安排部署和本预案确定的职责分工对灾区进行援助。
(1)村委会的应急反应
村委会在灾情发生后,应马上查看灾情,并在半小时内将灾情上报镇政府。
(2)镇政府的应急反映
镇政府在1小时内启动应急预案,迅速组织抢险救灾,组织灾民转移安置,在核实灾情后,立即向县人民政府和县民政局等有关部门上报。组织力量抢救伤员,安抚遇难者家属,处理善后事宜,确保灾民不发生流离失所,逃荒等现象,积极动员和组织受灾群众开展生产生活自救。
四、预案信号,应急通讯保障
汛情即将发生前发现警报信号(如广播通知,人员通知,铜锣响等)通知受各村委灾害威胁的单位及群众尽快撤离危险区域,确保群众生命及财产安全,会和镇直机关单位要开通值班电话,确保值班到位,应急通讯畅通无阻。
五、人员财产撤离、转移路线,医疗机制,疾病控制等应急行动。
根据汛情的实际情况,确定应急避难场所,明确撤离路线,保证接到预警信号后,人员财产按照撤离路线顺利撤出,避免恐慌、拥挤现象出现和耽误撤离时间,卫生院要制定好医疗机制等方案,确保灾害发生后,能够及时对伤员进行救治。
六、严格责任制管理
镇政府与镇直各单位及村委会签订防汛救灾目标管理责任书,一旦有汛情发生,立即启动镇应急预案,各单位及应急指挥部成员必须指挥部确定时间内到达指定位置,根据职责,分工,服从统一调配,真正做到任务明确,责任到人。
七、严格落实应急工作奖惩制度
由于汛期发生汛情的可能性很大,因此,各村委会和镇直各单位要高度负责,树立以人为本的思想,把灾害造成的损失降低到最低程度,对因工作失职或隐瞒,谎报灾情,不履行职责分工等给人民生命财产带来重大损失的要依法追究责任,对工作成绩突出,做出重大贡献的要表彰奖励。


