今年以来，大阳镇在县委、县政府的坚强领导和县直各部门的精心指导下，坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接为主抓手，统筹推进各项重点工作，全镇产业发展成效显著、人居环境持续改善、乡村建设全面推进、党的建设坚强有力，综合实力稳步提升。

一、抓党建、强引领、聚合力，纵深推进全面从严治党

一是在坚持政治统领中贯通责任链。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为学习主线，严格落实“第一议题”制度，结合党纪学习教育，党委理论学习中心组开展学习18次，开展党的二十届三中全会专题宣讲活动24场次，召开基层党建专题会议4次，开展干部集中学习162次，督促科级干部到党建联系点讲党课48次。围绕学纪、知纪、明纪、守纪，中心组交流研讨2次，实现中心组成员交流发言全覆盖。镇村两级党组织书记讲纪律党课26场次，解读纪律处分条例1次。建立健全网络意识形态安全机制，指定专职巡网员24人，妥善处置负面视频17条。认领整改2023年度各级考核反馈问题27条，完成2023年度述职评议点评意见整改措施3方面9条。二是在增强组织功能中筑牢主阵地。按照“抓点示范、以点带面、整体推进”思路，立足沿川7村实际，打造圪垯川党建示范片带，其中河李村突出“党建+和美乡村建设”、闫庄村突出“党建+乡村社会治理”、太原村突出“党建+乡村文化旅游”、大阳村突出“党建+特色产业发展”，串点成线、以线成带，设立党员示范路段18个、划分党员责任区20个，配套建成红色历史记忆馆1处。严把党员发展政治关，将致富带头人、返乡有志青年等培养成入党积极分子9名、发展成党员8名，按期转正13名。立足流动党员从业面宽、见识面广的优势，利用返乡节点召开座谈会25场次，收集意见建议17条，梳理办结15条，满意率达98%。依托乡镇党校，举办中药材实用人才培训班、农村党员集中轮训班、新招聘专职化文书岗前培训班等班次3个。三是在强化激励约束中锤炼硬队伍。把先进典型挖掘、培养和宣传作为基层党建“六个一”活动的有效抓手，优先考虑在产业带动、公共服务保障、村级组织建设等领域表现突出的组织和个人，结合“七一”建党节表彰先进基层党组织3个、优秀党务工作者5名、优秀共产党员15名，颁发“光荣在党50年”纪念章4枚，节前走访慰问困难党员、老党员等23名。聚焦群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强化案件查办成果运用，结合党纪学习教育开展警示教育大会3次、讲廉政党课2次，集中观看教育警示片3次，查办问题线索7条（其中自主查办6条、上级移交1条），给予开除党籍处分1人、党内警告处分5人、诫勉谈话2人、提醒谈话2人，纵深推进全面从严治党。

二、抓重点、攻难点、补短板，持续巩固拓展脱贫攻坚成果

一是帮扶举措扎实稳固。严格落实“六必查、六必访”工作要求，综合运用部门筛查预警、集中排查、入户走访等方式，重点对医疗费用支出较大、主要劳动力死亡等情况及时预警研判，2024年新纳入监测户33户169人（其中“ 一键报贫” 纳入8户），为全镇189户966人监测对象（其中脱贫不稳定户46户256人、边缘易致贫户113户560人、突发严重困难户30户150人）制定落实户均帮扶措施4.7项，其中落实雨露计划资金132人39.6万元，落实肉牛增量提质行动补助资金47户28.9万元，落实交通补贴1972人（其中省外1627人、省内345人），落实到户产业补助项目183.364万元（其中三类户31.292万元，脱贫户152.072万元），落实2024年耕地地力保护补贴资金194.68万元，申请解决大额临时生活救助71户51.4万元、小额救助76户5.7万元。目前，风险已消除129户660人，风险未消除56户284人，风险消除率户占比69.7%，人占比69.9%。二是民生保障不断改善。以“结对关爱”行动为抓手，组织各级干部开展联系交流580次，走访探视445次，落实政策320次，帮办实事52件，联系交流率达117.89%、走访探视率达180.89%。2024年申请发放各类低保资金479.6万元（其中一类119户200人，二类247户674人，三类181户863人，四类36户192人），发放孤儿、事实无人抚养儿童救助资金30人32.4万元，落实残疾人“两项补贴”资金651人69.1万元（其中重度残疾人护理补贴289人，困难残疾人生活补贴362人），发放分散特困供养救助资金51人40.3万元（其中一档6人，三档45人），发放高龄津贴397人9.9万元，完成残疾人换证22人次，发放轮椅、四角手杖等辅助器具19件。三是稳岗就业持续扩大。积极举办“春风行动”暨东西部劳务协作招聘大会，大力宣传企业用人信息，累计与天津10余家招聘公司面对面签订用工协议160余份，引导输送就业群众514人；持续加强中式烹调师、水电保障员、钢筋工、家政服务等技能培训，累计培训中式烹饪师55人、面点师74人、麻辣烫烹调师80人。同时以乡村建设为抓手，全力推动以工代赈项目落实落地，积极协调施工单位引导就地就近务工240人，其中脱贫户85人、“三类户”6户25人。

三、抓发展、惠民生、促振兴，激活高质量发展新动能

一是乡村建设纵深推进。按照“聚力打造示范村、巩固提升达标村、加快建设薄弱村”的总要求，统筹推进乡村建设，加力加速完成重点项目。完成小杨村小巷道硬化15000平方米、下渠村道路硬化880平方米，新建闫庄村排污管道2100米，硬化道路2600平方米；硬化小杨生态搬迁集中安置点巷道8000平方米，进一步完善基础设施。打造商业街1条，引进大型购物超市1处，统一商铺门头14家，安装多功能太阳能路灯130盏，持续推进小城镇建设。二是特色产业培优育强。持续加大特色产业扶持力度，突出龙头企业带动作用，依托大阳镇中药材产业园，抢抓招商引资机遇，开工建设中药材检验检测中心1处、医用物资生产线1条和医用物资仓储1处，建成后将填补全县中药材第三方检测机构的空白，实现产品质量可控化、高效化，可带动县域中药材种植农户300多户。支持圣慈药业成功评选为甘肃省2024年农民工返乡创业平台，在全县范围建成中药材千亩种植基地5个，年生产能力3500吨；建成云景苑花卉基地，培养苗木150余种。坚持支部示范引领，着力扶持村级产业发展，初步建成闫庄村肉牛养殖基地、河李村辣椒种植基地、梁堡村香菇种植基地等3处，项目带动受益农户52户，其中监测户26户，预计集体经济增收2.4万元。三是农业发展稳步提升。始终把耕地保护放在突出位置，坚决扛起维护国家粮食安全的政治责任。打造梁堡、东沟、高沟5000亩小麦繁育基地，年产小麦良种7.5万公斤，南山梁3000亩马铃薯繁育基地、3000亩饲料玉米基地；组织群众召开冬小麦“一喷三防”现场会1场次，召开饲料玉米青贮现场推进会1场次，引导群众自觉参与秸秆禁烧、回收利用工作。2024年全镇粮食播种面积达34497亩，其中小麦种植面积11891亩、玉米种植面积11076亩（其中饲草种植6500亩）、马铃薯种植面积10530亩、其他谷物种植面积1000亩；完成饲料玉米青贮5000亩、玉米秸秆黄贮3100亩，农业发展稳步提升，粮食生产稳定增收。

四、抓治理、树形象、添活力，推动基层治理见行见效

一是人居环境焕新颜。结合“群众说事、干部解题”活动，组织群众累计清理各类垃圾76吨，整治村内乱搭乱占现象105处，清理墙面乱贴乱画52处，更换环保垃圾桶120个，配套垃圾分类收集箱73个，完成卫生厕所改造任务400户；静天高速沿线栽植云杉4.7万余株，二级公路沿线栽植金丝垂柳等行道树6.2公里0.6万株，新增绿化荒坡300亩，设立护绿监督牌27个，打造生态小节点42处、庭院景观320户。二是乡风文明展新貌。依托新时代文明实践所，探索出乡镇党校、老年大学、新时代文明实践所“三合一”资源共享模式，开办政策理论宣讲、民俗手工制作、秦腔演唱、广场舞表演等教学班4个。同时结合重点工作为老年人讲解电信诈骗、防火防煤气中毒等家庭安全知识，让学习内容更具实用性。截至目前，累计开设各类课程10余期、特色教育活动5次，服务老年人达600余人。串联党群服务中心、便民服务中心、综治中心等特色实践点，立足“阵地+服务”模式，累计开展党的创新理论宣讲活动24场次、“书香张家川全面阅读”活动72余次，受教育群众2400余人次。三是主动创稳开新局。立足综治中心功能定位，将167名镇村干部、676名农村党员融入网格，组织网格力量下沉到村组开展“进村听民意、进组听需求、进户听困难”“三进三听”活动，统筹推进常态化扫黑除恶、电信诈骗、禁毒大扫除、打击防范盗窃违法犯罪、反邪教等工作，调处各类矛盾纠纷68起，解决高速公路征地遗留问题41起，劝导三轮车、拖拉机违法载人1500余起，代办群众急难愁盼事项183件，同时做到重点人群必访（5名重点信访人员、2名吸毒康复人员、2名社区戒毒人员、32名刑满释放人员、16名社区矫正人员、7名易肇事肇祸精神病患者）、重点场所必访（21所中小学校园、33处宗教场所、1处娱乐场所）、重点节点必访（清明节、开斋节），主动创稳工作纵深推进，社会大局和谐稳定。

尽管2024年各项工作任务取得了较好的成绩，但仍面临不少困难和挑战：一是全镇经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固。二是因征地、产业结构调整等引发的社会矛盾仍然突出，维护社会稳定形势依然比较严峻。三是村集体经济基础比较薄弱，青年人才外流严重，实现乡村全面振兴还需加倍努力。

下一步，大阳镇将坚持以实施乡村振兴为主线、以强化乡村治理为抓手、以提高产业就业为目的，紧紧围绕把大阳镇建设成为“药材小镇、书香大阳”的目标定位和“一川带动、两沟并进、三梁齐飞”的产业布局，推进全镇政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展，力争全镇生产总值增长6%，居民人均可支配收入增长5%。一是以更实的举措打造经济发展新亮点。紧扣“要把大阳打造成中药材种植加工基地”这一目标定位，立足“药材小镇”产业优势，以圣慈药业为牵引，在全县培育中药材种植基地5000亩以上。同时，以现代农业为基底，在镇域内打造3000亩饲料玉米种植基地、5000亩冬小麦良种繁育基地和110亩蓝莓种植示范基地。二是以更大的力度增进民生福祉新指数。围绕“10件民生实事”，持续完善生态地质灾害避险搬迁集中安置点基础设施配套工程，高标准、高质量推进抗震房改造工作，大力实施雨污分流管网改造项目和农村道路安全生命防护工程，新建综合养老服务中心1处，新增新能源汽车充电桩1处。三是以更优的布局提升镇村环境新面貌。依托静天高速交通优势，擦响擦亮“药材小镇 书香大阳”窗口形象，争取实施“一廊三流域”绿化美化工程和河堤护岸工程，引导农村党员带头建设庭院景观，计划将连翘、丁香等中药材苗木融入绿化工作，既能美观环境，又能带动中药材发展。四是以更严的要求开创和谐稳定新局面。以主动创稳工作为总抓手，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以矛盾纠纷化解为切入点，用好用活村级红白理事会和新时代文明实践站，深入开展“群众说事干部解题”活动，持续抵制高额彩礼、低俗婚闹等陈规陋习，常态化开展“书香家庭”“文明家庭”评选活动，全面营造崇德向善的社会氛围。