张梁政发〔2021〕21号
梁山镇人民政府
关于印发《梁山镇防灾减灾安全隐患排查治理方案》的通知
各村村委会、镇属各单位:
一、指导思想
深入学习落实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,要始终把人民生命安全放在首位,把事故责任落实到实处,切实防范特重大安全故事的发生。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。认真排查治理各类安全隐患,进一步树立从业人员安全服务意识,严防安全生产事故的发生,坚绝遏止重特大事故,有效推动我辖区行业安全生产形势持续稳定。
二、组织领导
为加强组织领导,确保辖区安全隐患自查自纠行动顺利开展,取得实效,成立安全隐患自查自纠专项行动领导小组:
组 长: 付宝强 镇党委书记
副组长: 马 腾 镇党委副书记、镇长
妥耀德 应急管理所所长、副镇长
成 员: 马建平 镇人大主席
王永鸿 镇党委副书记
蒋国平 镇纪委书记
李芳平 副镇长
王晓黎 副镇长
景 春 武装部长
王守强 镇食品药品监督管理所长所长
李志华 镇综合行政执法队副队长
马 健 派出所所长
马耀贵 梁山中学校长
撒 群 学区校长
窦浩亮 卫生院院长
成 员:各站所科级领导 各村党支部书记(主任)
领导小组下设办公室,李军平任办公室主任,日常事务由马志伟、马永杰负责办理。
三、范围、内容和方式
(一)隐患自查自纠范围辖区进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。
(二)排查治理内容针对辖区实际,突出重点部位和薄弱环节,认真查找可能导致安全事故的各种危险因素和管理漏洞。要排查基础设施、业务管理的隐患,规章制度、监督管理、教育培训、事故查处等方面的问题。主要包括:各部门安全生产制度、应急预案的制定和安全管理基础台账等情况。
(三)排查治理方式:
1、坚持把隐患排查治理工作与道路运输安全整治结合起来,狠抓薄弱环节,着力解决影响安全运营的突出矛盾和问题。
2、坚持把隐患自查自纠工作与日常安全监管结合起来,加大对脱保、脱检车辆的查处力度。
3、坚持把隐患自查自纠工作与加强安全管理结合起来,建立健全应急管理制度,强化安全监管和现场管理,落实隐患治理责任与监控措施。
四、实施步骤及治理措施
(一)?制定方案和宣传发动阶段。结合本辖区实际,研究制定开展辖区安全生产隐患自查自纠工作的方案并进行部署,贯彻落实到基层,做到责任、措施、资金、时间、预案五落实,并加强监控。并通过会议、文件、媒体等 各种形式,层层宣传发动,构建声势强大、务实高效的工作格局,确保行动取得实效。加强领导,强化责任。各部门要高度重视专项行动的宣传工作,积极主动地开展宣传工作。要把专项行动的宣传工作落实到具体人员,加强与宣传部门沟通联系,积极提供新闻信息和新闻材料,统筹兼顾,合理安排。
(二)一是必须做好日检 、周检、月检、季检工作。二是做好消防设备的使用,事故发生后的应急措施和预案工作。三是要认真组织人员学习逃生自救基本常识。
(三)集中自查、排查和强化治理阶段,要安排专职人员对辖区内隐患地点进行一次大排查,发现安全隐患要及时治理,明确责任到人,有针对性地开展安全隐患排查工作,加快隐患治理和除险加固进度,建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系,坚决防范和遏制重特大事故。在全面排查的基础上,按照安全生产法律法规的要求,坚持边查边改,能立即整改的,要及时予以整改;定应急预案,加强监控,严防各类安全生产事故的发生。要加强对安全隐患排查治理工作的监督检查。
(四)集中治理阶段,梁山镇安全生产隐患自查自纠专项行动领导小组成员对各部门开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。
1、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况;
2、危险源申报建档监控情况;
3、安全生产投入和隐患治理资金落实情况;
4、安全培训工作开展情况;
5、事故处理“四不放过”原则落实情况;
6、检查三漏,包括漏油(气)、漏电、漏液;
7、灭火设施;
8、彻底检查消防系统及逃生方面的设备。辖区对前阶段排查出的一时难以治理的安全隐患进行集中治理,制定整改计划,落实资金和责任,严格按限期整改,同时制定相应的应急预案,加强防范和监控,建立健全安全防范长效机制。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。制定具体的隐患排查方案,做到步骤清楚,目标明确,措施得力,在取得实效上下功夫,务必做到严而又严,细而又细。检查工作要责任到位,查处的事故隐患要登记上台账,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实辖区安全生产隐患排查治理责任制。
2、排查治理范围广,任务重、要求高、政策性较强,要做到排查不留死角,整改不留后患。对无法解决的问题或隐患,要制定可行的措施,限期整改,检查人员对整改结果进行跟踪复查。凡是由于自查工作不认真,走过场而疏漏重大安全隐患的予以点名通报,情节严重的,要严肃追究有关人员责任。
3、加强舆论宣传,广泛发动职工群众。要充分利用板报、简报等形式,加大对隐患排查治理工作的宣传力度。要通过各种途径教育引导所有人员,深刻认识开展安全生产“隐患治理”的重要性、必要性和紧迫性,加大安全生产宣传教育力度,特别是加强从业人员的安全教育和技能培训,以及有关法律法规和规章制度操作规程的教育培训。
4、标本兼治,着力构建安全生产长效机制。要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。要切实加强隐患排查治理的信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,加强隐患排查治理的基础工作。建立健全隐患排查治理分级管理和危险源分级监控制度,要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,彻底消除一切不安全状态和管理上的缺陷,建立健全安全生产的长效机制。
梁山镇人民政府
2021年1月18日


