各村党支部，村委会，镇属各单位：

 

　　现将《梁山镇新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》印发你们，请结合各自实际 ，认真贯彻执行。

 

 

 

　　中共梁山镇委员会

　　2020年10月20日

 

 

　　一、基本原则

 

　　（一）预防为主，科学防控。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓紧抓实抓细疫情常态化防控工作，科学有序开展新冠肺炎疫情分析研判、监测报告、疫情处置、信息管理等工作。

 

　　（二）突出重点，精准防控。根据疫情防控形势发展，坚持分区分级、突出重点、精准施策、精细防控，紧盯关键环节，补齐短板弱项，进一步加强重点人群、重点场所的管控，着力抓实抓细各项措施，进一步提高疫情防控的精准性、精确性、有效性。

 

　　（三）各司其职，联防联控。各村（镇属各单位）要严格落实主管责任，强化常态化疫情防控工作；加强区域、部门、村和单位联防联控，做好信息共享，实现疫情防控闭环管理。

 

　　（四）统筹兼顾，有序防控。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，将常态化防控责任落实到各领域、各环节、各责任人，广泛发动群众，营造全社会支持、参与疫情防控的良好氛围。

 

　　二、具体任务

 

　　（一）完善机制，扎实做好常态化疫情防控。

 

　　1.完善工作运行机制。全面落实常态化疫情防控责任，以“外防输入、内防反弹”为防控重点，持续强化“属地、部门、单位、个人”四方责任，完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，形成政府、部门、村组联防联控，各宗教场所、民间戏班等社会组织和个人共同配合的共建共治共享防控格局。

 

　　2.强化联防联控机制。严格落实属地管理责任、进一步健全完善联防联控体系，畅通沟通联络与信息共享渠道，形成横向到边、纵向到底，覆盖镇、村、组的三级疫情防控网络，实行网格化管理，把疫情防控融入基层综合治理和经济社会有序发展的各个环节。

 

　　3.完善重点人群排查机制。对密切接触者、一般接触者、境外返乡人员、高风险和中风险地区返乡人员等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检，对其他人群实施愿检尽检，最大限度地排除疫情传播风险。

 

　　（二）快速反应，做好常态化疫情发现和应急处置。

 

　　1.及早发现病例。加强公共场所体温检测，遇到发热人员及时引导到就近医疗机构就医。做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的早发现、早隔离、早诊疗。

 

　　2.按时规范报告。各村每天下午2点之前上报本辖区内返乡人员，落实“零报告”制度，各村委会在规范上报的同时建立好相关台账。

 

　　3.快速有效处置。落实早隔离措施，及时对确诊病例、疑似病例、无症状感染者进行隔离观察和治疗，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者实施严格集中隔离医学观察，对可能的污染场所全面终末消毒。

 

　　4.科学精准防控。按照“早、快、严、小”的原则，落实早发现早诊断、严隔离严管控、小范围小影响的防控措施，做到及时发现、快速扑灭。依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元，采取限制人员聚集性活动在50人以下、采取有效个人防护措施、封锁等手段，阻断传播链条。

 

　　（三）突出重点，抓细重点人群防控常态化。

 

　　1.境外返乡人员防控常态化。健全完善境外返乡人员检测的管理，坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。

 

　　2.域内返乡人员防控常态化。对重点地区返乡的高危人群，坚持联防联控、群防群控工作机制，利用大数据手段，做好人员监测、跟踪、筛查工作。发挥网格化作用，通过个人主动申报、村报告、公安部门信息共享、社会随访和信息推送等渠道，开展常态化摸排。返乡人员应主动向所在村报告出行方式、健康状况、核酸检测等信息，严禁迟报、瞒报、漏报。加强隔离留观场所常态化管理，动态调整防控措施，鼓励广大群众主动监督报告，做到严格排查，不漏一人、不疏一户。

 

　　3.公众自主管控常态化。积极倡导文明健康生活方式，强化“每个人都是自己健康的第一责任人”，引导公众养成良好健康生活方式和文明行为习惯。日常生活中，注意保持1米以上的社交距离，减少非必要的聚集性活动，控制参加聚集性活动的人数，尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所；做好个人防护，在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩；在密闭公共场所工作的医务人员、营业员、保安员、保洁员、司乘人员、警察及就医人员等要佩戴口罩；养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式；室内经常开窗通风，保持空气流通，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡口鼻；做好个人与家庭成员的健康监测，出现可疑症状，及时就医并主动报告个人旅居史和人员接触史，主动向村委会和卫生院、单位报备，说明家庭成员重点地区旅居史和人员接触史。

 

　　4.认真做好疫苗接种工作。加强组织领导，统筹协调好疫苗接种宣传工作，强化公民疫苗接种的责任与义务意识，提高广大干部群众疫苗接种积极性，力争做到“应接尽接”，符合接种条件的尽可能全部接种；认真落实免疫接种、异常反应监测、医疗救治、异常严重反应补偿、宣传和舆论引导等具体措施；同时建立接种情况“日报告”“零报告”制度，确保接种工作顺利推进。

 

　　（四）紧盯关键，落实到村到组防控常态化。

 

　　按照分区分级差异化防控原则，科学研判疫情波及范围、严重程度、社会影响等，根据各地区应急响应级别和疫情风险等级动态变化，及时调整完善防控策略，进一步细化实化防控各项措施。推动防控数据准确按时报送，防控关口向村组前移，强化防控网格化管理，建立健全由村组干部、网格员、基层医务人员、公安民警、社会工作者、志愿者等组成的常态化防控工作队伍，持续开展外来人员排查健康监测，认真做好组织动员、健康教育、随访登记、信息告知、物资储备、返乡人员和重点人员管理，切实把防控措施落实到户到人。着力提高镇村防控信息化水平，做到对村组常住人口、返乡外来人口底数清、情况明。

 

　　三、保障措施

 

　　（一）加强组织领导。各村、各单位要落实属地管理责任，主要负责同志对属地常态化疫情防控工作负总责。完善日常运转与应急处置相结合的工作机制，坚持依法防控、科学防控、联防联控，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。着力改进工作作风，提高政策执行力，坚决杜绝有章不循、弄虚作假、虚报瞒报，力戒形式主义、官僚主义。

 

　　（二）加强宣传引导。通过政策解读、舆论宣传、讲解专家建议等形式推进防控关口前移、重心下沉，推动健康防病知识进学校、进机关、进单位、进家庭，提高全社会防病意识和防病能力。深入开展爱国卫生运动，健全环境卫生管理长效机制，营造干净整洁的工作生活环境。加强舆情监测研判，健全信息公开发布制度，主动解疑释惑，回应社会关切。

 

　　（三）加强监督问责。健全完善督查机制，常态化开展巡查检查，及时查找疫情处置过程中的薄弱环节，督促抓好问题整改，及时补齐弱项短板。防止疫情进入常态化防控后出现麻痹、松劲、厌战情绪，对履职尽责不力、失职渎职，造成后果的，依法依规严肃追责问责，倒逼责任落实。