今年以来，马鹿镇认真贯彻落实中央、省市县委农村工作会议精神，学习运用“千万工程”经验，以高质量发展“十大行动”为抓手，谋定快动，加力落实，各项工作取得了阶段性成效。现将有关工作情况汇报如下。

一、重点工作进展及成效

（一）组织力量不断增强。认真落实“第一议题”制度，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。高标准高质量开展党纪学习教育，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。突出政治标准、严格政治审查，源源不断把各方面先进分子和优秀人才吸收到党的队伍中来，发展35岁以下党员10名，为乡村振兴提供强有力的人才支撑。对14名不能胜任或因工作变动的村干部及时调整和充实，培育后备村干部79名，调整驻村帮扶队员4名，为乡村振兴提供组织保障。

（二）招商引资全面突破。坚持把招商引资作为“一号工程”，牢牢把握开发关山大景区历史机遇，精准对接，大力承接产业转移，促成一批投资强度大、市场前景好、成长性高的企业落户马鹿。目前，招商引资5000万元，到位资金5000万元项目1个，资金到位率100%。

（三）富民产业持续提升。主动融入“4+2”产业体系，以园区经济赋能行动和畜牧扩量提质行动为突破口，围绕调好、调顺、调优农业产业结构，按照“现代饲草、畜牧养殖、文旅康养”全产业链拓展培育目标要求，突出“片区特色、错位发展、典型带动、点面结合、整体推进”的发展思路，构建打造“一大产业集聚中心、四大优质产业带、壮大三大产业园”“143”产业布局。一是发展火麻产业。在西北部的牌楼、陡崖等村适宜火麻生长的沿川村大力发展优质火麻，引进汉麻种植加工生产线1条，示范带动全镇种植火麻1万亩。二是发展优质饲草。在中东部的草川、韩河、大滩等5村等沟壑粱卯集中区域建立整流域万亩饲料玉米种植基地，依托张家川县东部饲草配送中心，形成饲草料区域性集散配送中心，示范带动全镇种植饲料玉米2万亩。三是发展设施农业。在中南部长宁村等村建设优质高效蔬菜和休闲观光农业，建成占地50亩的智能化冬暖式日光温室8座，发展特色果蔬，以草莓、长果桑等为重点，建设农产品产业园和采摘园。四是发展生态旅游。在南部花园、寺湾等村依托秦岭细鳞鲑国家级种质资源保护区，精心打造云凤山景区、关陇古道廊道、关陇古道旅游环线、马鹿牧场、老爷岭牧场、云凤山牧场“一区一廊一线三牧场”旅游景点，建成2座1043.04平方米冷水鱼休闲旅游基地，积极开展文旅开发攻坚行动，年内建成云凤山游客服务中心1处，建设南沟—万树谷景区道路13.7公里，关山沟—老爷岭消防通道路11.51公里，小岭子—高位水塔道路4.46公里，。

（四）项目建设进展顺利。始终坚持经济发展不动摇，狠抓项目建设不放松，着力推动重点项目建设。建立健全“全员参与引项目、全程跟踪挂项目、全力以赴帮项目”的工作机制，通过项目包抓、联席会议、帮办攻坚等工作举措，加大项目谋划、项目招引、项目服务工作力度。2024年全镇积极谋划储备7个省市县重大建设项目，总投资7456万元，涵盖产业发展、基础设施、公共服务等方面，建设进展顺利。

（五）乡村建设有序推进。采取规划设计先行、科级领导包抓、政策资金扶持、挂图作战推动、分类整体推进、强化工作责任等措施，力争在过渡期内分批次完成16个村示范建设全覆盖，形成多点开花、全域推进的良好局面。突出“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的理念，按照“景村融合”的建设思路，聘请专家对村庄进行长远整体规划，找准村庄定位，突出村庄特色，分年度推进实施，做到村庄规划接地气、能实施，编制完成11个村“多规合一”的村庄规划。结合镇村实际，充分挖掘资源特色，依托乡村建设示范村项目，在人居环境整治、建设宜居宜业和美乡村上下功夫，通过全面提升、连片打造、区域示范，大力推进沿马鹿河沿S221线乡村振兴示范带建设，大力推动美丽乡村建设提档升级，构建“点上出彩、面上出新，带上成景、全面铺开”的美丽乡村蓝图，已建成花园、牌楼、金川、堡梁、宝坪、白杨、长宁7个乡村建设示范村和提升村，2024年完成韩河、龙口村2个乡村建设示范村和宝坪、花园村2个东西协作“百村振兴”示范村建设项目，年度内完成创建3个和美乡村。

（六）人居环境明显改善。组织人员对S221沿线、通关河等重点区域和各村主干道、村庄内环境进行集中连片整治，实行卫生全天不间断清扫，垃圾日产日清，完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇转运”机制，定期开展检查评比，以红黑榜形式进行公示逐户打分评比，进一步提升广大群众环境卫生意识。一是持续清脏。大力开展“三清一改”，持续推进农业面源污染防治，因地制宜拓展内容、提高标准，突出清理村路两旁、河道沟渠、背街暗巷、公路沿线等重点区域和死角盲区，出动机械6台（次），清理农户门前“三堆”128处，清理河道5.8公里，转运生活和生产垃圾12.7吨，清理废旧农膜21吨，启用马鹿镇污水处理站和垃圾焚烧站。二是着力治乱。鼓励使用绿色、环保包装袋，积极推动解决塑料垃圾乱丢、小广告乱贴、“三线”乱搭等顽固性问题，对各村私搭乱建现象实行网格化管理，开展自建房整治，拆除土坯房28户、乱搭乱建1处，拆除残垣断壁26米，清理乱堆乱放124处，拆除维修脏乱墙体1500㎡。三是见缝插绿。引导农民群众通过栽植果蔬、花木等开展“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化和庭院美化，采取因户制宜、就地取材、变废为宝、就势造景的方式，就地取材装点村庄环境，开展“文明家庭”等典型评选活动，争创“五美庭院”320户，完成绿化村庄3.4公里，完成S221沿线牌楼—韩河道路两侧绿化任务，打造微地形3处，栽植樟子松570棵、云杉720棵。

（七）脱贫成果全面巩固。一是巩固拓展脱贫攻坚成果，强化易地扶贫搬迁后续扶持，持续开展防止返贫动态监测和帮扶，对全镇120户515人监测对象持续开展“一户一策”动态帮扶。通过农户自主申报、干部走访排查、行业部门预警筛查、社会监督发现、系统数据分析等排查风险方法，按照“12345”的评议程序，新识别纳入6户33人，对其进行重点监测和帮扶，做到应纳尽纳，防止体外循环。二是紧盯“六必查、六必访”对象，根据因灾因病因残等风险，加大对未消除风险监测对象的帮扶力度，“一户一策”落实产业、就业等开发式帮扶措施，确保风险稳定消除。目前全镇风险消除户数86户350人，风险消除人占比67.96%。三是坚持关口前移，筑起防止返贫动态监测防线，对农村低收入人口定期开展动态监测预警，建立预防监测台账，在现有政策范围内开展帮扶救助，消除返贫致贫隐患。

二、存在的主要问题

一是产业层次不高。龙头企业，龙口企业、示范合作社、家庭农场占比不高，物流、交通、人才、配套等短板依然存在，要素保障能力偏弱。二是经济增长后劲不足。持续下行且日益复杂的经济大环境下，经济指标保增长压力增大，大部分合作社持小步稳走态度，加之市场竞争激烈、融资困难、成本增加等因素，增长后劲挖掘难度增大，产业同质化严重。三是文旅规划水平还需提升。旅游业态相对单一，没有形成“吃住行、游购娱”一体化格局，景区缺乏休闲娱乐配套，游客来了只能简单的走一走、看一看，对本地美食、旅游产品等方面挖掘打造不深，旅游的整体品牌效应塑造还不足。

三、下半年工作计划

2024年下半年，是马鹿镇点燃区域发展引擎，加速迈向绿色高质量发展的关键时期。马鹿镇将高质量推进“十大行动”，主动适应新常态，抢抓机遇，精准发力，全面开创全镇高质量发展新局面，重点抓好以下几个方面工作：

一是千方百计强基础。加强协调对接，做细做实整合提升的基础性工作，进一步优化方案编制，配合完成关山大景区开发，精心谋划2024年下半年项目，着力弥补基础设施配套短板。

二是全力以赴强产业。继续围绕产业延链补链强链要求，通过加强农作物田间管理、推广引进新品种、提高农民种养殖技能水平，一方面，将把农产品制成高附加值的成品，实现一产‘接二连三’。另一方面，将农耕体验与青山绿水串珠成链，大力培育新产业、新业态、新模式，延伸产业链、提升价值链，不断拓展农业现代化视野，激发农业现代化的内生动力。

三是增力加压抓项目。坚持项目为王，按照在谈项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓投产。通过加快落地一批、加速续建一批跟踪盯引一批，对投资体量大、影响范围广、带动能力强的重大项目开展重点盯引，争取有明显成效。