2025年，在镇党委、镇政府的正确领导下，在上级业务部门的指导下，我镇以习近平法治思想为指导，围绕行政执法工作中心任务，努力推进法治政府建设，创造良好的法治环境，现将我镇2025年行政工作情况报告如下：

一、2025年行政执法基本情况

（一）办理行政执法案件情况。执法案件共25件，其中，行政许可2件占比8%，行政处罚4件占比16%，行政检查4件占比16%、其中涉企行政检查4件，行政确认15件占比60%。

（二）执法案件引起行政复议、行政诉讼情况。2025年，我镇作出执法决定案件，未引起行政复议，未产生行政诉讼。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况。一是完善制度运行机制。按照甘肃省“提升行政执法质量三年行动”部署要求，依据赋权清单，全面修订并公开了本镇行政执法事项清单，扎实开展行政执法领域突出问题专项整治、涉企领域执法专项整治，并通过政府网站、公示栏向社会公布，进一步明晰执法主体、权限与规范程序，保障了执法行为的合法性与规范性。二是提高行政执法水平。严格贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》，加大交通运输行政执法力度，与公安等相关部门加强工作联动，着重抓好超限超载治理、打击非法营运等工作，扎实开展整治“违规异地执法、趋利性执法”和“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”等问题。三是开展常态化执法检查。通过“双随机、一公开”检查等方式，开展常态化执法检查，联合县应急管理、交通运输、自然资源、消防救援、等部门推行“综合查一次”模式，对住宅小区、沿街商铺、农贸市场等重点区域进行专项排查，严格遵守“扫码入企”制度规定，通过“陇上e企查”涉企行政检查系统申请“检查任务码”并主动向企业出示，扎实推进各项执法工作落地见效。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况。2025年，马鹿镇严格落实行政执法“三项制度”，不断落实行政权力制约和监督体系，行政执法规范化水平不断提升，行政权力运行更加规范透明。一是严格执行执法公示制，通过镇政务公开栏、政府网站等平台，及时、准确公开执法主体、权限、依据、程序、结果及监督方式，保障公众知情权和监督权。二是推行执法全过程记录制，为一线执法人员配备执法记录仪等设备，规范文字与音像记录，确保执法活动全过程留痕、可回溯管理。三是落实重大执法决定法制审核制，明确审核范围、内容和程序，由镇司法所牵头进行合法性审查，重大执法审核制度逐步完善，法制审核队伍与审核流程初步成型，有效防范了执法风险，促进了严格规范公正文明执法。

（三）执法队伍建设情况。一是加强执法人员学习培训工作。利用党委理论学习中心组、干部职工会等平台，深入学习贯彻《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法》《甘肃省草原条例》及行政执法“三项制度”等法规文件，每次党委会都开展会前学法，召开党委会研究部署法治建设工作4次、组织专题学习2次，组织开展行政执法人员培训4次，开展法治宣传讲座64次。通过学习培训，进一步加强行政执法人员法治观念和依法履职水平。二是严格管理行政执法队伍。2025年，依托甘肃行政执法培训系统，组织4名执法人员在线学习和考试，通过率100%，及时做好行政执法证件培训、申领、换证、注销等工作，杜绝无执法资格人员上岗执法，持续加强执法队伍专业能力与依法办案水平。目前，全镇共有执法人员4名，2025年新增申领执法证件人员2名。三是全面提升干部队伍法治素养。坚持领导干部带头学法，组织全镇58名在岗干部完成“法宣在线”学习与考试，通过率达100%。结合重要时间节点，通过院坝会、集中宣传、新媒体推送等形式，开展普法活动12余场，发放资料200余份，受教育群众600人次，营造了良好的法治氛围。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况。一是案卷评查情况。2025年，通过县司法局组织的案卷评查培训，组织各行政执法单位行政执法人员和法制审核员专题学习《甘肃省行政执法案卷评查标准》，做到适用法律、条款准确，执法流程符合法律规定，进一步的规范了执法文书的使用，组织开展4次执法案卷评查，对被案卷存在问题逐一予以书面反馈，针对反馈问题，作出整改。二是执法监督情况。执法监督机构设在马鹿司法所，要求在规定平台上公布的行政处罚自由裁量标准及作出的行政处罚、行政许可案件信息，确保执法活动网上监督、执法情况网上查询。

（五)其他领域执法检查工作开展情况。按照履职事项清单，对辖区烟花爆竹经营店等高危场所全覆盖排查，聚焦安全制度落实、设备运行、隐患整改等关键环节，建立台账、限期整改、闭环管理，2025年辖区未发生安全生产责任事故。按照执法权限，依法遏制乱占滥用土地行为1起、审批宅基地2宗。开展校园安全“贴心守护”行动，开展道路交通安全劝导，联合交警中队开展为期1个月的电动车违规载人交通安全整治执法，设立护学劝导点2个、护学岗2个，清理驱离有占道经营的11处，整治乱停乱放75起。联合自然资源局、马鹿林场、马鹿派出所等单位，严厉打击破坏绿化、偷牧放牧等行为。

三、存在的问题

一是执法人员办案水平不高。执法人员对法律法规的理解和掌握上还很不足，对证据收集经验不够，现场检查中常常忽视一些证明力较强的原始证据，部分执法人员身兼数职，专业执法人才匮乏，面对多元执法需求时力量不足，影响执法效率，导致执法过程不规范等问题发生。二是执法监督力度有待提升。执法监督人员较少且身兼多职，导致执法监督不严，把关效果不佳，执法监督、审核未覆盖所有执法案件。三是法治宣传引导力度不足。法治宣传针对性、实效性不足，部分群众、商户等群体法律知晓率偏低，主动守法意识薄弱。部分违法行为因群众法律认知欠缺反复出现，执法工作多停留在事后监管，前置预防、源头治理作用未充分发挥，增加了执法工作压力。

四、下一步工作打算

一是持续提升业务执法水平。学习贯彻习近平法治思想，系统学习各类法律法规，精准把握执法尺度与程序，做好执法队伍作风整顿，提高队员业务技能和职业素养，推进依法行政，为促进社会健康发展提供了坚实的执法保障和服务支撑。

二是持续加强执法人员培训监督。定期组织执法监督人员参加法律法规的理论知识培训，邀请法律专家、业务骨干授课，通过案例研讨、模拟执法演练等形式，提升执法人员综合能力。运用各种监督形式，加强监督队伍自身建设，提升专业能力，形成以监督促规范的常态长效机制。

三是‌持续深入开展普法宣传工作。结合“法治带头人”“法律明白人”培养工作，通过多渠道、多平台进行普法宣传工作，加大普及力度，扩大覆盖面，营造普法学法氛围。