2025年，既是全面贯彻党的二十大精神、推动高质量发展的攻坚之年，也是圆满收官“十四五”规划、精心擘画“十五五”蓝图的关键承启之年。在县委、县政府的坚强领导下，恭门镇深入学习贯彻党的二十大及党的二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，紧扣省市县各级工作部署和要求，锚定高效农业示范区、城乡融合示范区、农旅联动示范区三大目标，全力以赴夯基础、兴产业、引资金、抓项目、促治理、惠民生，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的良好态势。

一、2025年工作回顾

一年来，我们致力抓党建、强引领，基层堡垒更加坚实。

始终把政治建设摆在首位，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，将中央八项规定精神及其实施细则、《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必学篇目列入学习计划，党委理论学习中心组集中学习14次，干部例会学习118次，领导干部带头讲党课4次，集中交流研讨8次。扎实推进“五区”党建工作，全年纳新党员6名、按期转正9名。完成水池村软弱涣散党组织整顿提升，新建改造村党群服务中心1处。班子成员深入党建联系点，督促指导32个党支部规范开展“三会一课、主题党日”等党内组织生活，举办农村党员能力提升培训班2期174人次，党员干部履职能力显著提升。守牢意识形态工作底线，靠实科级领导包抓39个宗教场所责任，交流轮换辖区十年及以上阿訇15名，对3名“达洼”非法宣教人员定期开展走访和帮教转化，强化抖音、快手等网络平台意识形态监管，化解风险舆情4件。完成履职事项清单编制，梳理基本履职事项100项、配合履职事项93项、上级回收事项158项、镇域特色事项8项，权责边界清晰明确。

一年来，我们致力抓巩固、守底线，振兴基础不断夯实。守牢不发生规模性防返贫底线，严格落实“四个不摘”要求，健全“一键申报”、入户走访、部门预警监测体系，结合“四百”活动开展各类排查17次，新识别监测户22户130人，累计风险消除172户877人。围绕“三保障”和饮水安全，实施抗震房改造19户，落实“雨露计划”补助177人，劳务输转5055人次，发放劳务补贴2779人107万元，开展中式烹饪等技能培训200人次，整改耕地流出图斑55个，维护高标准农田1.25万亩。农村低收入人口“两费”收缴率达100%，农民人均可支配收入达到13096元，巩固拓展脱贫攻坚成果任务全面完成，为衔接乡村振兴奠定了坚实基础。

一年来，我们致力抓培育、延链条，产业成色不断提升。紧扣全县“4+2”产业体系建设，打造冬小麦、马铃薯、中药材等千亩以上特色种植示范点6个，粮食播种面积稳定在6.5万亩以上，总产量达2.4万吨。深入实施畜牧扩量提质行动，打造红花牛养殖示范村1个、示范场3个、示范户10户，完成见犊补母数据录入3680头，红花牛存栏数突破1.2万头以上。付川村连栋日光温室大棚试种“沪太8号”葡萄苗0.8万株实现头茬挂果，河北村马铃薯高标准绿色原原种基地亩产突破4.5吨，半夏、冬花、黄芪、党参等中药材种植面积达2000余亩。主动融入关陇古道风情线建设，文化旅游事业取得长足进步，全年接待游客1.3万人次，吸引外来游客0.8万人次，为县域文旅作出了应有贡献。大力推行党支部领办合作规范化建设，通过资源利用、产业带动、自主经营、稳定分红等多元路径发展壮大村集体经济，全镇27村村集体经济收入达231.27万元，村均纯收益达6.01万元。

一年来，我们致力抓项目、引资金，发展后劲不断增强。坚持把抓项目、引资金作为全年工作的重中之重，向上争取项目资金104万元，完成目标任务104%，完成固定资产投资8720万元。2025年实施乡村建设项目2个，村阵地建设项目1个，招商引资千万元级别项目1个，基础设施项目4个，付川村人居环境连片整治项目1个。河北村、麻崖村2个和美乡村示范村建设全面完成，水池村小巷道硬化1.1万平方米，天河村修建便民桥1座，灵台村搬迁点安装太阳能路灯40盏，毛山村安置区挡土墙新建护坡220米。2025年，总共完成巷道硬化、道路加宽24.6公里。占地18.9万亩30万只蛋鸡养殖厂投产运营，后续拓展全产业链提升，东部建材完成土地报批已开工建设，为镇域经济高质量发展注入了强劲动力。

一年来，我们致力抓保护、优环境，生态屏障不断筑牢。深入践行习近平生态文明思想，严格落实“河长制”“林长制”责任，督促各级河长按期完成巡河任务，开展巡林护林800余次，解决森林防灭火方面问题20余件。坚持山水林田湖草沙一体化的治理体系，聚焦生态康养小镇建设，以“三梁一廊一线”为核心，完成北山绿化130亩，绿化亮化村组巷道80余公里，沿镇区主街道、凰翔小区、二级路补植行道树3.6公里，打造美丽庭院示范户288户，口袋公园12处。深入落实“五清五查”行动，集中整治“七类重点对象”172户，清理“五堆”80余处，回收废旧农膜120余吨，围绕天河至毛磨等3条重点线路，大规模组织整修树盘、花带和通村组道路杂草6次，村容村貌焕发新颜。

一年来，我们致力抓长效、树新风，基层治理不断深化。以创建全国文明城市为抓手深化基层治理，健全“五治”融合治理模式，纵深推进移风易俗，召开群众治理大会、抵制高额彩礼宣讲会80余场次，排摸适龄未婚青年826人，依托新时代文明实践所（站）组织文化宣传活动30场次，评选表彰星级文明户、好婆媳、道德模范等先进典型162人，强化日常巡网管网，文明新风蔚然成风。积极借鉴新时代“枫桥经验”，扎实推进主动创稳，聘任专职网格员31名包联全镇137个村民小组，村均培养“法律明白人”2人以上，开展普法宣传活动30余场次，排查化解各类矛盾纠纷186起，及时答复办理信访案件62件，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

一年来，我们致力抓落实、重保障，民生福祉不断增进。深入践行以人民为中心的发展思想，依托“群众说事干部解题”“四百”活动等载体，高效解决群众急难愁盼问题120余件，新增社会救助保障对象236户，农村低保108户593人，残疾人两项补贴56人、特困供养8人；深化“结对帮扶·爱心甘肃”成效，联系交流、走访探视特困群体400余次，落实政策233个，解决困难35个，帮办实事37件，资助资金21760元，恭门镇综合养老服务中心和付川互助幸福院常态化运营，2025年我镇被评为“甘肃省三八红旗手”先进单位。双拥征兵工作扎实推进，完成18周岁青年兵役登记276人，向部队输送优质兵员6人，走访慰问退役军人5人、现役军人3人，2025年我镇被县征兵办评为“征兵先进单位”。密切关注群众切身利益事项，常态开展道路交通、森林草原防灭火、非煤矿山、用电用煤等领域安全生产隐患排查整治130次。扎实开展医疗卫生、食品药品、校园安全三个专项整治，食品安全领域，共出动执法人员223人次，检查各类生产经营单位37家，自查47条隐患问题全部完成。医疗卫生领域，镇卫生院自查问题119条，村卫生室自查问题134条，省市县各级督导组及质控中心反馈问题76条，全部整改清零，“回头看”查摆4条问题正在整改，医疗质量有效提升。校园安全领域，对全镇17所学校开展 “拉网式” 排查，紧扣政治安全、消防、食品等7个领域，认领问题218条（含自查问题79条、各级督查139条），现已全部整改完成。走访排摸出租户565户，安装烟感报警器300余个，联合学校、派出所开展护学行动200余次，对全镇68名中小学生开展不定期帮扶和心理健康教育。

一年来，我们致力抓作风、优服务，自身建设不断加强。坚决贯彻执行县委、县政府各项决策部署，深入推进“三抓三促”行动，深化廉政风险防控机制建设，严格重点领域和关键岗位监管，规范落实各项规章制度，主动公开政务信息23条，宣传报道乡镇动态43条，持续在深化“放管服”改革中做好为群众服务的本职工作。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，制定《学习教育查摆问题清单》5个方面19条问题，制定整改措施42条；深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，对照“6+6+1+N”整治事项，梳理查摆问题70条，87个整治事项和16件民生实事取得成效。党委政府带头过紧日子，进一步压减“三公”经费和一般性支出，坚决纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题。从严落实党风廉政建设主体责任，召开党风廉政建设工作暨警示教育大会3场次552人，组织观看警示教育片4场，全年立案调查各类问题线索2件，查处违法违纪案件1件，约谈镇村干部3批次32人，党纪处分1人。建立“小微权力”监督平台，对村级重大事项实现全过程监督，坚持在防汛减灾、拆违治乱、项目建设等重大工作中考验干部，进一步锤炼勇于斗争、敢打硬仗的能力。

与此同时，我镇积极支持人大、政协及群团组织工作，全镇社会各项事业呈现稳步发展的良好态势，重点工作亮点纷呈、成效显著。

一是与全县清洁能源综合开发利用先行区建设深度对接、同频发力，灵台村地热供暖项目成功入选农业农村部“全国11个零碳村镇”试点项目，率先完成新农村76户群众集中供暖。二是和美乡村示范创建领跑全县，建成示范村12个、整治提升村5个，铺设雨污管网24.5公里；水池、河北村组织群众筹资筹劳，激发群众共建热情；天河村获评为省级和美乡村示范村，为全镇乡村振兴打造可复制、可推广的实践样板。三是聚焦群众急难愁盼，攻坚克难破解历史遗留问题2起，凰翔小区集中供暖难题得到彻底化解，长达8年的梁湾砖场问题得到妥善处置。四是坚持严管厚爱结合、激励约束并重，干部队伍干事创业活力迸发，5名村干部考录为专业化管理书记，占全县总数62.5%，2名镇干部考录事业单位，在全镇进一步营造出争先创优、比学赶超的浓厚氛围。

诚然，我镇在上年度各项工作取得较好的成绩，但与县委、县政府的要求和年初目标相比，还存在一定的差距，主要表现在：一是受限于基础设施欠账、资源禀赋不足等因素，镇域经济发展处于缓步向上态势，发展提速慢，活力尚不足。二是农业基础条件薄弱，一产产业化、集约化层级偏低、水平不高、效益较低，农民收入增长主要靠务工支撑的现状仍未打破，产业培育还需持久用力。三是村集体经济积累不足，各村普遍存在纯收益占比不高，不同程度存在“虚化”。四是基础设施建设还有短板弱项，尤其小巷道存量较大，改造建设任务艰巨。对此，镇党委、政府将坚持问题导向，拿出实招硬招，全力加以解决。

二、2026年工作思路和主要任务

按照县委、县政府统一部署，2026年镇党委、政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及党的二十届历次全会精神，认真落实中央、省市县委重大决策部署，聚焦民族地区转型升级示范区定位和全县“四区两地一通道”谋篇布局，紧扣镇情实际，抢抓发展机遇，着力抓重点、扬优势、补短板、强弱项，更加注重高质量的发展，更加注重绿色发展和以人民为中心的发展，更深推进乡村振兴战略，为建成幸福美丽新恭门而努力奋斗。为实现上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作：

一是构建党建引领新格局，夯实基层战斗堡垒。坚决扛起管党治党政治责任，带头履行“第一责任人”职责，督促班子成员落实“一岗双责”，推动党建责任层层传导、逐级落地。坚持将党建与业务工作双向融合、互促共进，做到年初有计划、年内有推进、年终有总结。力争年内创建特色鲜明、务实管用的党建品牌1个，创建“红石榴”民族团结示范点1个，切实筑牢基层治理坚实根基。

二是激活镇域发展新动能，打造经济发展亮点。立足资源禀赋、发挥区位优势，抢抓畜牧养殖、特色种植、乡村旅游等三大发展机遇，在农旅融合发展上精准施策、主动作为，紧扣关山大景区运营主线，做优陇道水畔颐乐园、天河片区等上级考察列入项目，在精品民宿、特色餐饮、休闲体验、生态采摘等业态上持续深耕。聚力推广“张家川红花牛区域公用品牌”，规范化创建东部红花牛养殖示范基地1个，示范合作社3个，示范户20户，力争全镇红花牛存栏数突破1.5万头以上。大力开展招商引资，全力推动温泉酒店、纯净水生产线等一批重大项目落地建成，为镇域经济发展注入强劲动力。

三是优化成果巩固新措施，推动乡村全面振兴。坚决守牢不发生规模性返贫和粮食安全两条底线，持续深化“三保障”及饮水安全巩固提升，健全完善动态监测帮扶机制。统筹推进农业基础设施提档升级，以产业链延伸为核心抓手，集中攻坚三大特色产业链，闭环打造蛋鸡养殖加工全产业链，协同建成汉麻种植加工一体化产业链，完善中药材种植加工产业链；聚力打响1个品牌矩阵，加大绿壳蛋、黑木耳等优质农产品市场推广力度，力争培育打造1-2个具有区域影响力的“甘味”农产品，以农产品精深加工和品牌化运营，为乡村产业振兴注入新动能。

四是紧扣乡村建设新要求，改善镇村整体面貌。深入学习践行浙江“千万工程”经验，坚持精细化建设布局，以生态地质搬迁为重要抓手，规划建设张家川恭门镇中心村项目，完成征地126亩，排摸有意愿搬迁群众146户，同步完成天然气管网接通工程；统筹推进镇区地下管网升级改造，着力完善供水、雨水、污水等基础设施。加强上下协调对接，加快清洁能源开发利用。主动担当作为，全力配合全县重大项目建设，重点保障陇循高速恭门连接口建设顺利推进。持续做好和美乡村建设，付川、柳沟、杨坡争创2026年和美乡村示范村。深挖地域历史文化资源，完善旅游服务配套设施，精心打造河峪颂—秦家塬—陇道水畔颐乐园精品旅游线路，致力将恭门镇打造成为兼具关陇特色的历史文化小镇。

五是紧扣生态环保新要求，擦亮碧水蓝天底色。深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，扎实推进山水林田湖草沙一体治理。严格落实“河长制”“林长制”等制度，常态化推进巡河、护林、草原管护等工作，大力开展国土绿化行动，围绕张恭二级路、S211省道、通村组道路、拆旧复垦、面山等重点点位，持续加大植绿、增绿力度，确保可视范围内全面布绿。强化农村面源污染治理，紧盯春秋两季农业生产关键节点，深入推进废旧农膜回收及严禁烧荒工作，持续改善生态环境质量，助力全国文明县创建。

六是顺应人民群众新期盼，加大民生保障力度。坚持稳定就业增收，通过加大职业技术培训力度、增加本土就业岗位，联合专业劳务机构输转就业等多种渠道，促进退役军人、高校毕业生、农民工等重点群体就业。加强困难群体就业兜底帮扶，支持新就业形态发展，确保劳务输转稳定在7000人次以上。坚持健全社会保障体系，进一步做好城乡居民养老保险工作，各类救助资金及时发放到位，确保低保、特困、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。加大教育投入，争取政策支持，完善教育设施，改善教学环境，提升教学质量和升学率。丰富群众精神文化生活，常态化组织文娱活动，纵深推进移风易俗，充分发挥红白理事会作用，推动抵制高额彩礼取得实效。

七是探索基层治理新模式，维护和谐稳定大局。积极学习推广新时代“枫桥经验”，完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作机制，聚焦矛盾纠纷易发多发领域，加大普法宣传力度，开展送法上门、主题宣讲等活动，提供精准法治服务。严格执行党的民族宗教政策，严禁非法宗教活动，防范非法宗教渗透和封建迷信蔓延。常态化开展安全生产大检查，加强食品药品安全监管，落实食品安全“两个责任”分层分级包保要求，守护群众舌尖上的安全。健全应急管理机制，配强应急救援力量，提升防灾救灾减灾能，全力维护全镇和谐稳定大局。