一、基本情况
龙山镇位于张家川县县城以西18公里,总面积42.295平方公里,地形呈“两山夹一川”特征。下辖20个行政村(106个村民小组)、1个社区,总人口10568户44652人,其中农村人口7431户38136人(占85.4%),回族人口30676人(占68.7%),常住人口28711人。全镇共有贫困村13个(马黑曼、北河、树坡、汪堡、西川、韩川、四方、马河、榆树、连柯、冯塬、南梁、芦塬),非贫困村7个(北街、西门、南街、官泉、西沟、郑家、李山)。
二、2025年重点工作
一是党建工作有序推进,换届基础不断夯实。18名科级干部常态化驻村,建立能上能下机制,全年调整村党支部书记10名、免职6名,问责履职不力党员干部5名,实现责任传导全覆盖、无死角。扎实推进基层党建“五大工程”,村委会换届稳步推进。严格遵循党员发展针,吸纳新党员6名、培养入党积极分子21名,转接大学毕业生党员16名,举办农村党员进党校培训1期,全面提升党员队伍综合素质。深化软弱涣散党组织整顿,为2个软弱涣散村党组织制定“一村一策”整改方案,通过下派村党支部书记、强化班子建设、完善制度机制等措施,促进党组织凝聚力和战斗力显著提升。
二是专项整治深入开展,廉政建设成效显著。镇纪委建立项目台账(15方面72条问题,已整改40条)、民生实事台账(推进20件,完成19件),扎实推进医疗医保、乡村振兴资金监管、殡葬领域“三大突击战”。聚焦医疗系统、食品药品安全、校园周边安全开展专项整治,排查医疗场所22家、经营主体73家、学校26所,发现的69个问题全部整改到位。2025年以来,理问题线索7件,立案查处6件,失实了结1件,给予党纪政务处分5人,指导21个村(社区)完善问题台账,提升监督精准度。
三是信访维稳扎实有效,矛盾化解成效突出。设立专门信访接待室,接待群众来访47人次,受理信访事项19件,均全部化解。全年排查矛盾纠纷1270起、化解1263起,处理省信访平台事项48件、化解45件。重点案件化解成效显著,进京信访4人(化解1人、稳控2人、协商1人),进省信访2人基本化解,皮毛市场搬迁遗留问题彻底解决,连柯村征地拆迁信访问题进入应诉程序,8个小区供暖信访问题基本化解。
四是网络治理持续加强,舆论环境更加清朗。落实科级领导、村党支部书记每日巡网机制,排查朋友圈、快手、抖音等平台,清理违规信息13条,及时核实答复“合作社拖欠地租”“榆树村新农村墙皮脱落”等群众关切问题,消除不良影响。通过微信群、党员大会等渠道宣传网络安全知识,引导群众抵制谣言和不良信息。
五是安全防线牢固筑牢,发展环境持续稳定。完善防震减灾“六个一”应急体系,补充避险路线图关键信息,推广地震预警APP,开展村级防震演练,清点补充应急物资。集中整治交通安全隐患,查处三轮车违规接送学生128起、电动车非法载人82起。排查烟花爆竹零售户、涉易燃物小作坊等重点场所89家,整改消防记录不全经营主体2家;排查554处“五保户”等特殊群体住所一氧化碳中毒隐患,确保排风口全部安装到位。常态化监管镇域经营主体500余户,“三项整治”以来检查328家,立案7起、办结6起,罚没款4.3万元。
六是巩固衔接扎实推进,脱贫成果持续筑牢。监测对象动态管理平稳有序,新纳入监测户40户214人,完成风险消除59户292人,现有监测户314户1565人(未消除风险61户302人)。强化组织保障,精准完善资料,针对21户两年以上未消除风险对象,稳定消除14户风险,7户标注为兜底保障对象,当前未消除风险57户273人,均已落实针对性帮扶措施。落实就业帮扶政策,为4372名外出务工人员发放交通补贴131.741万元,为289名脱贫家庭学生发放“雨露计划”补助。
七是项目建设提质增效,发展基础不断夯实。农业产业项目成效显著。严格落实粮食安全责任制,稳定播种面积、提升主粮品质,开展耕地保护专项检查2次。依托资源禀赋推进马河大樱桃、苹果标准化种植,整合196.5万元实施果园改造项目。抓实畜禽疫病防控(免疫密度100%),落实241.8万元肉牛增量资金,惠及新生犊牛2418头,存栏突破5000头、产值增15%,培育龙头企业3家。投资234万元实施马铃薯产业升级工程,建成原种基地、扩繁区及仓储库,同步推进10851亩饲料玉米种植。支持新建蔬菜大棚10座,实施牛羊“双增收”计划,发放补助418.7万元,投资20.9万元完善养殖设施;投资61.015万元扶持127户发展庭院经济。投资70万元实施四方村农机项目、13.2万元建设汪堡村晾晒场,完善产业配套。民生改善项目有序实施。投资480万元完成南街、西门、四方3村和美乡村建设;投资80万元解决四方村饮水安全;投资217万元推进避险搬迁安置点基础设施建设;投资132万元完成郑家村巷道硬化及排水工程;投资248.5万元在4村安装太阳能路灯372盏;投资126.93万元完善镇区公厕、管网及村委会设施;投资840万元实施榆树、汪堡村以工代赈项目,带动就业增收。基础设施与生态防护项目扎实推进。配合完成马河至李山路面养护、韩川青椒合作社路面维修工程;投资185.3万元实施4村17.41公里产业沙化路项目,完成西沟产业路251户84亩征地。推进100亩湿地公园筹备,实施中小河流整治,投资58.6万元建设南梁村挡墙。完成河道治理2公里、植树造林800亩,落实林长制、河湖长制,常态化巡林巡河。
八是人居整治持续深化,村容村貌显著提升。规范管理17个垃圾收集点,实现“专人管理、日产日清”,清理历史积存垃圾20余吨,查处乱倒建筑垃圾行为1起;整治公路沿线、村庄主干道乱堆乱放16处,排查重点区域污染物排放,确保1座污水处理厂、6座污水处理站正常运行,完成16处固体垃圾倾倒点清理。
三、2026年重点工作谋划
一是紧盯一个主线。把党建引领保障作为首要任务,以党建统领产业发展、项目建设、基层治理等重点工作,将党建引领贯穿产业到户项目实施、拟争取项目谋划、多元产业格局培育全过程。强化基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,严格落实“户申请、村申报、乡审核、县审定”程序,保障产业扶持资金规范使用、项目高效推进,筑牢乡村振兴党建根基。
二是突出两个重点。推动城区改造和S50、S221项目建设,城区改造同步衔接城镇管理及基础设施项目,统筹推进雨污分流改造、智慧停车及充电站、高速出口加油站等项目,以城区改造带动人居环境改善;依托S50、S221项目建设,强化交通道路类项目统筹衔接,构建便捷交通网络,为市场建设、产业发展提供交通保障。
三是打通三个出口。二中出口:拓宽高速连接线至二中出口道路;官泉出口:完成洪家堡子下方4户拆迁及改造;北街出口:依托交通项目实施改造提升。通过打通改造三个出口,完善交通路网体系,强化与周边区域衔接,为建材、粮食交易市场,供销社市场、北街商业综合体改造等项目打造良好交通条件,助力区域商贸枢纽建设。
四是实施四个产业。红花牛产业链提升补链,依托“张家川红花牛”品牌,扩大养殖规模、提升品质,申报基础母牛、母羊引进及养畜暖棚、饲草料棚等配套设施补助,发展农产品精深加工,完善产业链条。饲料玉米提质增效,推进4530户12805亩饲料玉米种植,稳定播种面积、提升单产,保障粮食安全和养殖业饲草供给。果园改造提质,实施100亩果园改造提升项目,推动“马河大樱桃”、苹果标准化发展;发展庭院经济510户,丰富产业业态。小商品流通升级,依托市场建设类项目,建设建材、粮食交易市场,改造供销社市场、北街商业综合体,打造区域商贸枢纽;实施7村9处农产品晾晒场建设、订单收购奖补等项目,完善流通基础设施。谋划实施29个重点项目(农业农村类7项、市场建设类8项),总投资超10亿元,逐步形成“商贸引领、农业强基、种养融合、文旅赋能”的多元产业格局。
五是夯实五个基础。规范村组工作根基,将产业到户项目申报、拟实施项目协调等纳入村组规范化工作范畴,明确职责分工。化解矛盾纠纷,聚焦项目建设征地拆迁、产业发展利益协调等重点领域,及时排查化解。加强宗教事务管理,营造和谐稳定社会环境。集中整治群众身边不正之风,重点整治产业扶持资金使用、项目申报审批等领域问题,确保政策红利精准惠及群众。守牢安全生产底线,紧盯农产品加工企业、市场建设项目工地、养殖基地等重点场所,强化安全监管。


