各位代表：

 

　　我受张家川镇第十七届人民代表大会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。

 

　　2019年工作回顾

 

　　2019年，镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，团结依靠全体代表和全镇人民，围绕中心，服务大局，与时俱进，锐意进取，大胆探索，敢于创新，推动各项工作取得新的进展。

 

　　一、坚持党的领导，认真贯彻党委的决策部署。

 

　　镇人大始终坚持党的领导不动摇，认真贯彻落实党委工作部署，进一步强化核心意识，自觉维护党委总揽全局、协调各方的核心领导地位，认真执行向党委请示报告工作制度。在工作进程上与党委的工作部署保持高度一致，始终立足于服务全镇发展大局，紧紧围绕全镇经济发展，社会稳定，民生改善，脱贫攻坚等重点工作，履职尽责敢担当，凝心聚力谋发展，得到了党委对人大工作的重视和支持，为镇人大开展工作发挥职能作用提供了有力保障。

 

　　二、强化监督职能，助推经济社会高质量发展

 

　　一是抓好重点工作监督。组织人大代表对河长制全域无垃圾、扶贫项目（退耕还林、荒山造林、行道树、核桃树栽植、牛、羊、驴、中蜂养殖等）启动实施、易地扶贫搬迁、村级文化广场、扫黑除恶专项斗争等全镇重点工作进行视察调研。并提出意见建议，促进全镇各项工作高效稳步推进，发挥代表监督职能。二是抓好民生热点监督。镇人大高度关注民生工程的推进实施，狠抓群众关心的热点问题，牵头组织、开展对民生工程的检查验收。严把工程质量关，规范监督管理，确保民生工程真正惠及民生。三是深入开展法制宣传，加强法律监督。镇人大积极开展法制宣传和普法教育，认真开展“七五”普法宣传，增强干部群众的法治意识，提高镇村干部依法行政能力。

 

　　三、依法行使重大事项决定权，保障代表依法行使职权。

 

　　一是加强对财政预算执行和财政支出情况的监督。镇人大会议期间，认真听取和审议了财政预算报告，针对前期相关部门审计中发现的预算编制不科学不合理的问题，督促财政部门对标整改。同时要求对发现的问题要举一反三，依法加强预算管理，提高执行绩效，发挥资金效益。二是依法讨论决定重大事项。张家川镇人大始终把人大工作纳入镇党委工作的总盘子进行安排部署，与党委各项工作同谋划、同部署、同检查、同落实。坚持党委会每季度集体听取一次人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，专题研究讨论人大工作中的重大问题。三是依法补选县镇人大代表。因工作变动，我镇部分选区代表产生空缺，按照《代表法》要求，我们积极组织选民参加投票选举，顺利补选产生县镇人大代表5名，使得代表结构进一步得到优化。

 

　　四、注重加强自身建设，提升代表履职能力。

 

　　人大主席团始终注重学习，把加强自身建设做为依法履职的基础，着力推进理念、思路、制度和工作创新。一是强化主席团自身建设。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，突出思想政治引领、树牢“四个意识”，坚定“四个自信”切实做到“两个维护”，严格执行中央八项规定，坚持不懈地反对“四风”，着力强化党风廉政建设，认真落实全面从严治党要求。二是强化阵地建设，搭建代表履职平台。重新调整新建“人大代表之家”8个，其中镇机关1个，社区1个，村级“人大代表之家”6个。同时，将2名省人大代表分别纳入镇机关和西城社区片区“人大代表之家”开展活动。先后成立张家川镇代表之家微信公众号，建立张家川镇县乡人大代表群，为选民和人大代表互动交流提供平台，方面代表和选民交流。三是积极推进“七大工程”，拓宽基层人大代表监督渠道、丰富监督形式。为深入贯彻落实党的十九大对新时代人大工作的新部署、新要求，拓宽基层人大代表监督渠道、丰富监督形式，提升人大工作制度化、规范化和科学化水平，增强广大人民群众对人大工作的理解、信任、支持。2019年以来，张家川镇结合镇情实际，有序开展效能窗口建设、矛盾纠纷调处、环境卫生整治、民族团结创建、扶贫开发工作、民情渠道拓宽、履职能力提升等全镇重点难点工作，积极探索提出了人大工作“七大工程”，做实代表大会闭会期间的履职实践工作。

 

　　各位代表，过去的一年，我镇人大各项工作进展顺利，取得了一定的成绩。这离不开镇党委的正确领导，离不开政府部门的密切配合，离不开全体代表的共同努力，离不开广大人民群众的大力支持。在此，我谨代表镇人大，向各位人大代表以及关心、支持、帮助人大工作的有关部门和广大干部群众，社会各界人士表示衷心的感谢！

 

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，人大的工作离新时代的要求，离人民群众的期盼还有相当的距离，还存在许多不足，主要表现在：监督的方式、方法和实效有待改进和增强，闭会期间代表活动不够丰富，人大代表活动室建设有待改善，自身建设还难以完全适应新常态下人大工作的需要等。对于这些问题，我们将高度重视，认真听取各位代表和社会各方意见，在今后的工作中不断加以改进，确保实现较大的突破。

 

　　今年工作的主要任务

 

　　今年镇人大将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕党委中心工作，服务大局，促进发展。

 

　　一、坚持党的领导，加强人大工作。

 

　　进一步加强和依靠党的领导，始终把坚持党的领导贯穿于人大工作各方面、全过程，增强核心意识。我们将紧紧围绕镇党委的决策部署，统筹安排人大各项工作，坚决把党委的决策部署落到实处。

 

　　二、不断健全机制，增强监督实效。

 

　　一是进一步加强法律监督和工作监督。围绕镇党委、政府工作思路，依法加强对张家川镇政府机关站所和各部门的工作监督，针对工作推进中的一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题组织人大代表进行调研，走访民众，倾听意见，对重要事项加强专题研究做好工作，做到认真履行职责。利用好人大代表微信公众服务平台，提高人大工作的宣传实效。二是认真抓好代表视察工作。适时组织人大代表对全镇重点项目进行视察，督促重点项目的进度。抓好扶贫项目落实、惠农政策落实和全域无垃圾治理、扫黑除恶专项斗争的跟踪督查。

 

　　三、完善人大制度，积极发挥代表作用。

 

　　认真开展好人大代表活动，精心组织代表开展专题调研和集中视察，让代表了解全镇经济社会发展，积极为代表履职提供优质服务；加强和完善镇人大主席团联系代表、代表联系群众工作制度，广泛征求人大代表的意见；进一步加强与镇人大代表的联系，尽力解决代表在履行职务中遇到的困难和问题；继续巩固和提升镇“人大代表之家”建设，完善阵地建设；坚持主席团成员联系重点工作制度，推动高质量发展。

 

　　四、加强自身建设，强化代表主体作用

 

　　一是强化学习培训，提高工作水平。镇人大进一步加强政治理论、法律法规和业务知识的学习，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，努力提高镇人大代表的政治素养、业务水平，继续加强作风建设、组织建设和制度建设，严守政治纪律和政治规矩，认真落实党风廉政建设责任，自觉接受代表和群众的监督。二是深化联系机制，拓宽代表履职渠道。建立重大事项向代表通报制度，认真听取代表意见和建议。组织代表开展视察、检查、调研活动，注重把开展代表活动与行使代表职权相结合，不断提高代表活动的实效。三是落实督办机制，确保代表建议落到实处。围绕代表建议的按期办结率、解决问题率、代表满意率三个环节，督促政府在改进办理方式、提高办理质量上下功夫。四是建立代表履职制约机制，改进人大工作方式方法。强化代表联系走访选民，为选民办实事、办好事，开展群众评议代表和代表向选民述职工作，自觉接受选民监督，确保代表主动积极履职：落实好中央、省委、市委、县委关于加强和改进人大工作的精神，推动全镇人大工作跃上新台阶。

 

　　各位代表，新时代筑梦踏上新征程，新作为起跳实现新跨越，让我们在镇党委的坚强领导下，以党的十九大精神为引领，勇于担当，锐意进取，为实现全镇经济社会转型跨越发展贡献力量！