2025年是“十四五”规划的收官之年、“十五五”发展的谋划之年，也是进一步全面深化改革深入推进之年。在县委、县政府的坚强领导下，张家川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，围绕“保安全、守底线、防风险、促发展”的发展定位，聚焦“一五二一”总体发展思路，深入推进高质量发展“十大行动”，全镇各项工作取得了阶段性成效。现将2025年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、工作开展情况

（一）党建引领，基层基础不断夯实。强化理论武装，始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度。上半年，开展党委理论学习中心组学习7次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，引导镇村党员干部牢固树立政治意识，将讲政治贯穿工作的各个环节。融合重点工作，将党建与党风廉政建设、意识形态工作紧密结合。通过开展专题学习、警示教育等活动，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识，上半年共开展党风廉政教育活动4次，意识形态专题学习2次。推进社区建设，深化“一社一品”党建品牌效应。北城、西城社区新兴领域党群服务中心开展各类服务活动15次，服务群众1500余人次；东城社区睦邻食堂和托育中心持续运营，服务质量不断提升，累计服务居民1200人次；中城社区新时代文明实践站组织开展文化活动5场，丰富了居民精神文化生活；南城社区在综治和民族团结进步“互嵌式”社区建设方面成果显著，成功调解矛盾纠纷40余起，社区和谐稳定得到有力维护。

（二）谋篇布局，产业发展稳步推进。巩固拓展脱贫攻坚成果，充分利用“一键申报”系统，上半年共受理20件，新识别监测对象5户21人，风险消除53户279人。发放“一键申报”“雨露计划”两后生补助264人39.6万元；到期脱贫人口小额信贷还款工作有序进行，上半年已还861户4178.8万元。发展特色产业，围绕环县城产业链，建强刘家村种薯基地，南山饲玉米种植万亩示范片带、杨店至纳沟小麦种植千亩示范片带、东峡川区千亩集中连片马铃薯种植片带规模持续扩大，产业效益逐步显现。培育马铃薯、小麦、黄芪、柴胡等种植示范点15个，发挥了良好的示范带动作用。加强耕地保护，严格落实耕地保护制度。上半年开展耕地巡查90余次，发现并制止违法占用耕地行为5起，有效遏制了违法占用耕地现象。改善人居环境，严格落实镇村社三级“网格化”管理职责。组织干部群众清理生活垃圾、建筑垃圾300余吨，整治乱贴乱挂150余处。紧盯“六处”重点区域，着力解决五类环境问题，农村人居环境显著改善。推进绿化工作，持续做好春秋绿化工作。完成云杉锁边补植补造及产业路行道树栽植；张龙路、张恭路、庄天路（张川镇段）补植补造及花带建设；西街村至上磨村（张恭二级路），孟寺村至胡川蒲湾段村道（河堤）补植补造、行道树栽植及花带建设；南川村、纳沟村、阳上村、背武村等村庄入口节点打造；29村各打造绿化小景观3—5处，进一步厚植生态屏障。

（三）项目带动，发展基础不断夯实。上半年项目建设共9个，总投资1973.5万元。其中基础设施项目1个，涉及资金421万元；和美乡村建设项目3个，涉及资金570万元；2025年度农村公益事业财政奖补项目3个，涉及资金713.5万元；农业产业类项目2个，涉及资金272万元。目前，8个项目已全部完工，剩余项目已完成工程总量的50%以上。上半年招商引资项目1个，即张家川县全民健身馆建设项目，总投资0.7亿元，已完成签约，项目已完成备案，其它工作正在有序推进。

（四）关注民生，保障水平不断提升。落实社会保障，走访慰问退役军人8户，发放慰问金0.5万元；开展关爱“一老一小”、妇女、残疾人活动4次，服务特殊群体60余人；累计发放各类惠民资金1351.1万元，保障了辖区困难群众的基本生活。促进就业创业，开展技能培训2期，培训劳动力190人次；实施2025年农房抗震设防改造25户，已全部开工，其中9户已完成改造；生态及地质灾害避险搬迁工作有序推进，已完成搬迁15户，其中上楼2户，孟寺搬迁点1户，分散安置6户。推进和美乡村建设，全面实施西夭村、东街村、南川村3村和美乡村建设项目，已完成项目规划设计与招投标工作，中标企业已按工程安排进场施工，目前工程进度达到60%。加强资金监管，开展对农村“三资”管理、惠农补贴、低保医保、扶贫资金等领域监督检查4次，规范了资金运行，保障了资金安全和精准发放到位。

（五）综合治理，社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，常态推进主动创稳工作。上半年，开展矛盾纠纷排查化解工作20次，排查矛盾纠纷114余件，成功化解102件，化解率达到89%。严格落实民族宗教工作“三级网络两级责任制”，组织镇村两级干部走访宗教场所30余次，宣传宗教政策30余次。规范清真寺满拉职数、教职人员管理和宗教场所建设，严禁未成年人入寺，落实“达洼”非法宣教人员“六包一”责任，持续推进沙化、阿化、穿留戴和涉“伊、穆、斋”门头牌匾整治等工作，维护了民族团结和宗教和谐。进一步优化执法队伍，加强与县级部门联系，用好乡呼县应机制。上半年，开展综合执法行动30次，依法查处违法行为20起，罚款1.5万元，基层治理基础得到进一步夯实。

（六）坚守底线，安全防线更加牢固。依法办结12起乱占耕地违法案件，有效遏制乱占耕地建房等违法行为，保障了粮食安全。全面落实河（湖）长制、林长制，开展河道巡查30余次，发现并整治排污口2个，清理河道垃圾3吨；加强森林草原防灭火巡查，查处制止烧荒燎洼行为8起；开展生活垃圾分类政策宣传5次，覆盖群众3000人次；配合做好大气污染防治和农村“四烧”工作，加强对企业、养殖合作社等的监督检查，减少了环境污染。开展安全生产排查整治10次，检查企业和经营单位300多家，发现并整改安全隐患20处；开展安全生产专项整治三年行动，制定详细整治方案；加强应急救援队伍建设，组织应急演练2次，参与演练人员50人次，提高了应急管理和防灾减灾处置能力。

（七）强化保障，项目落地加速推进。立足县城中心镇区位优势，强化统筹协调。充分发挥镇村、社区两级党组织作用，全面加快环卫所、秦水湾、长宁路、东城棚改、东城小学迁建、中商农博城等项目建设征地拆迁工作进度。实行班子成员包抓责任制，成立征地拆迁工作专班6个，镇村联动，专班推进、部门协作。上半年，完成征地拆迁任务98亩，为县城建设提供了有力保障。聚焦张家川县体育公园建设项目、张家川县北城区老年养护院建设项目、张家川县西城区生活污水处理厂等重大项目征地拆迁任务，压紧靠实各工作专班责任，制定“一项目一方案”，全力推进征迁工作，保障重大项目建设用地落地。

（八）严格管理，干部作风持续好转。以深化“三抓三促”行动和政府系统“执行力建设年”为抓手，以中央八项规定精神学习教育为契机，从严加强干部管理，督促干部知纪明纪守纪。科级干部率先垂范，带动镇村干部积极作为。上半年，开展工作督查16次，对工作作风漂浮、行动散慢导致工作任务落实打折扣的33名人员进行了严肃追责问责，其中党纪处分5人，组织处理28人，考核不合格2人。开展警示教育8次，参与干部900余人次，加强对重点领域、重点岗位、重点人员的监管。持续巩固深化整治成果，全面抓实抓好市县联动巡察反馈问题整改工作，已完成问题整改13个，整改完成率92%。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。上半年，立案查处违规违纪问题7起，党纪处分5人,2件正在办理中。用好用活通报批评、约谈提醒、执纪问责、典型案例通报等监督监管措施，制定张川镇党委落实全面从严治党主体责任清单，长效推进全面从严治党向纵深发展。

二、存在问题

今年上半年，我们认真履职尽责，全镇各项工作取得了一定成效，但依然存在一些问题。一是项目建设方面。部分项目受资金到位不及时、征地拆迁困难等因素影响，建设进度较慢，未能达到预期目标。二是产业发展方面。产业发展质量有待提高，特色产业规模化、产业化程度不高，产业链条较短，市场竞争力较弱。三是民生保障方面。就业创业渠道还不够宽，就业质量不高；养老、托育等公共服务设施还需进一步完善。四是社会治理方面。矛盾纠纷排查化解工作还存在薄弱环节，部分疑难复杂问题化解难度较大；综合执法能力和水平有待进一步提升。

三、下半年工作计划

下半年，张家川镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕县委县政府的决策部署，紧盯目标任务，坚持问题导向，凝心聚力、鼓足干劲、勇于担当、积极作为，全面完成年度各项工作任务。一是持续加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续落实“第一议题”制度，加强党员干部思想政治教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步推进党建与各项重点工作深度融合，强化党风廉政建设和意识形态工作责任制落实，加强党员干部监督管理。持续深化社区“一社一品”党建品牌建设，提升社区服务水平，加强社区治理，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。二是全力推进产业发展。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，加强对监测对象的动态管理和精准帮扶，确保不发生规模性返贫。围绕环县城产业链，加大特色产业培育力度，扩大种植养殖规模，培育壮大新型农业经营主体，延长产业链条，提高产业附加值。严格落实耕地保护制度，加强耕地日常监管，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。持续改善农村人居环境，建立健全长效管理机制，巩固提升人居环境整治成果。五是扎实推进秋季绿化工作，进一步提升生态环境质量。三是加快项目建设进度。加强对在建项目的跟踪服务和协调调度，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按计划顺利推进，按时完成建设任务。加大招商引资力度，积极谋划储备一批重大项目，争取更多项目落地实施，为全镇经济社会发展注入新动力。四是不断强化民生保障。加大就业创业扶持力度，拓宽就业渠道，提高就业质量，开展各类技能培训3期以上，培训劳动力100人次以上。完善社会保障体系，加强对困难群众、特殊群体的关爱帮扶，落实好各项惠民政策。加快推进农房抗震设防改造和生态及地质灾害避险搬迁工作，确保按时完成任务。持续推进和美乡村建设，打造乡村振兴示范样板。五是着力提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷排查化解工作，建立健全多元化解机制，提高矛盾纠纷化解率。加强民族宗教事务管理，维护民族团结和宗教和谐稳定。 持续优化综合执法队伍，加强执法培训，提高执法能力和水平，加大执法力度，维护社会秩序。六是坚决守牢安全底线。严格落实耕地保护、粮食安全、生态环境保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、重大风险防范化解、安全生产、社会治理等底线工作责任制，确保各项工作落到实处。加强安全生产监管，深入开展安全生产专项整治行动，加大隐患排查治理力度，有效防范和遏制各类安全事故发生。加强应急管理体系建设，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。七是强化项目要素保障。继续加大征地拆迁工作力度，围绕重点项目建设，倒排工期，压实责任，确保按时完成征地拆迁任务，保障项目建设用地需求。加强与上级部门的沟通协调，积极争取项目资金和政策支持，为项目建设提供有力保障。八是深化干部作风建设。持续深化“三抓三促”行动和政府系统“执行力建设年”活动，加强干部日常管理和监督考核，严肃工作纪律，提高工作效率。加强党风廉政建设，加大对违规违纪行为的查处力度，营造风清气正的政治生态。持续抓好市县联动巡察反馈问题整改工作，巩固整改成果，建立长效机制，推动全镇各项工作高质量发展。

下半年，张家川镇将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，攻坚克难，奋力拼搏，确保完成全年各项目标任务，为谱写中国式现代化张家川镇新篇章而努力奋斗。