各村委会：

 

　　现将《张家川县张家川镇2020年农村清洁能源“三改一补”项目实施方案》印发你们，请结合实际抓好贯彻落实。

 

 

 

　　张家川镇人民政府

　　2020年8月2日

 

 

　　为坚决打赢蓝天保卫战，不断改善全镇大气环境质量，全面完成大气污染防治工作任务，按照《天水市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发天水市2020年度打赢蓝天保卫战实施方案》（天污防攻坚领办发〔2020〕9号）文件精神，结合全县“三改一补”电炕项目实施的相关要求，在纳沟村、瓦泉村、杨川村、园树村、峡口村、赵阳村等6村实施“三改一补”电炕项目1200户。现结合全镇实际，制定本实施方案。

 

　　一、总体要求

 

　　按照天水市2020年打赢蓝天保卫战实施方案，以持续改善空气质量为目标，通过采用电热炕板等采暖新技术，大力推广清洁能源使用，解决城郊村冬季农户采用秸秆、柴草和煤炭取暖的问题，深入推进大气污染治理，切实改善农村人居环境。2020年全镇共落实“三改一补”电炕项目1200户，其中纳沟村360户、瓦泉村210户、杨川村100户、园树村140户、峡口村120户、赵阳村270户，建设周期为2020年8月到2020年9月。

 

　　二、实施原则

 

　　改善全镇环境空气质量为核心，以减少燃煤、秸秆焚烧等烟尘污染为重点，按照因地制宜、整村推进的原则，科学规划、合理施工，统筹实施。采取县级补贴、农户自筹的方式在城郊6村实施“三改一补”电炕项目，项目总投资72万元，其中县级补贴60万元、农户自筹12万元。项目坚持“一户一炕”原则，以户为单位，严禁“一户多炕”，对不按照工作要求落实的村，坚决取消指标，并予以调整。

 

　　三、实施步骤

 

　　（一）前期阶段（7-8月）

 

　　1.宣传动员（2020年7月底前）。充分运用公开宣讲、网络推送、发放宣传页等方式开展广泛宣传，并采取入户宣传、发放宣传资料和宣传栏等方式开展点对点宣传，不断提高居民群众对大气污染防治工作的认知力度，争取农户对“三改一补”项目理解和支持，形成良好的舆论氛围。

 

　　2.摸底登记（2020年8月1日至8月15日）。纳沟村、瓦泉村、杨川村、园树村、峡口村、赵阳村等6村摸清项目村内群众需求数量，对群众采暖现状、电炕需求和拟采用的改造方式等情况进行调研核实，制订详细的改造方案并进行论证，合理分解任务后签订目标责任书。

 

　　（二）实施阶段（2020年8月15日至9月30日）。纳沟村、瓦泉村、杨川村、园树村、峡口村、赵阳村等6村按照各自工作目标，加快改造进度，确保9月底前保质保量完成改造任务。

 

　　（三）验收阶段（2020年10月）。项目验收分三步实施，第一步村级自验：村委会对本村“三改一补”电炕安装质量和数量进行验收，经村级项目负责人签字盖章后形成村级验收单并附电炕项目落实的花名册；第二步镇级自验：镇政府对辖区内项目村“三改一补”电炕质量和数量进行验收，经镇长签字盖章后形成镇级验收单；第三步县级验收：报请天水市生态局张家川县分局联合县财政、发改、审计等部门组织对改造后的电炕项目采取查看资料、现场检查、随机抽验的方式进行验收，形成验收报告，并报县政府批复。

 

　　四、保障措施

 

　　（一）加强组织领导。镇上成立由镇党委书记任组长、镇长和分管领导任副组长、党委班子成员和各村党支部书记为成员的农村清洁能源“三改一补”电炕项目工作领导小组，负责日常工作，领导小组办公室设在项目办。各项目村要切实按照工作职责，统筹推进各项工作任务落实。

 

　　（二）加快工作进度。各项目村要切实负起“三改一补”电炕项目主体责任，加强统筹协调，健全制度机制，确保项目有序推进。特别要针对全镇工作量大面宽难度大的特点，确保专人负责“三改一补”电炕项目，加强与项目施工方和农户的对接，确保按9月底全面完成项目建设任务。

 

　　（三）严把工程质量。各村要坚持公平、公正、公开的原则，对项目农户在村务公开栏进行全面公开，同时严格审核项目施工方材料的质量，确保项目户使用安全。

 

　　（四）加强督促检查。镇上将农村清洁能源“三改一补”电炕项目工作作为近期的重点工作之一，紧盯阶段性目标任务落实，建立工作进展汇报制度，定期开展督促检查，确保工作任务全面落实。