各村委会、社区：

 

　　为彻底解决我镇城区管辖范围内环境卫生“脏、乱、差”问题，改善“城中村”及住宅小区环境卫生状况，推进城区全域无垃圾长效管理，逐步形成“大环卫、全覆盖、常态化”的城区环境卫生管理格局，结合我镇实际，现制定本工作方案。

 

　　一、工作范围

 

　　1.东关、东街、西关、西街四个“城中村”背街小巷；

 

　　2.城区所有住宅小区；

 

　　3.后川河南河、北河城区段。

 

　　二、工作目标

 

　　全面实行“定人、定责、定标准、定督查、定奖惩”的“五定”责任管理制度，通过增加清扫（保洁）人员、配备清扫（清运）设施、深化群众素质教育等措施，实现“一周内人员增加到位、网格划定到位；十天内设施配备到位、科学摆布到位；一月内宣传引导到位、长效保洁到位”的工作目标。

 

　　三、工作措施

 

　　（一）定人

 

　　1.四个“城中村”：在现有政策性扶贫专岗30人（含护林员8名）的基础上，根据辖区小巷道数量和清扫保洁范围，通过盘活用好本村集体经济积累资金、发放招聘环卫人员公告等方式，再增加保洁人员数量53人（其中东关村19人，东街村17人，西关村9人，西街村8人），配备240L铁质户外垃圾桶160个、三轮人工清运车28辆、环卫服装92件、宣传喇叭26个、督查电动车4辆、清扫工具80套，解决清扫保洁人员少、环卫设施短缺、宣传手段单一的问题。

 

　　2.住宅小区：街道办牵头抓总，五个社区具体负责，对现有物业管理的居民小区，督促物业公司建立健全小区环境卫生清扫保洁制度，加强小区居民的宣传引导，实行小区垃圾定点投放、定时清运保洁。对“三无”小区，协调县房管中心等部门，配备清扫保洁人员和设备，督促开展小区环境卫生清理清运。

 

　　（二）定责

 

　　1.“城中村”党支部书记：负责本村全域无垃圾全面工作，对辖区内环境卫生工作负领导责任，按照《张家川镇全域无垃圾专项治理行动实施方案》的要求，抓好辖区内环卫人员网格划分、环卫设施合理设置、长效管理机制建立、群众环卫意识宣传引导等工作，调动一切力量做好清扫、清运和保洁。

 

　　2.社区主任：负责辖区居民小区环境卫生的监督管理，协调县房管中心等部门做好社区环境卫生保洁和长效管理工作。

 

　　3.“城中村”环卫所：实行所长负责制，对“城中村”及居民小区全域无垃圾工作负监督责任，根据工作需要，启动环卫人员调动机制，开展集中清扫保洁工作。副所长及工作人员对管辖区域环境卫生开展定期督查，每日督查次数不得少于2次，对督查发现的问题及时交办、限时整改、跟踪督办。

 

　　4、扶贫专岗及环卫人员：按照网格化责任区域划定，实行“早上一大扫、全天候保洁”的清扫模式，做到不花扫、不漏扫、不密堆、不丢地段，每天上午9点前结束大扫。白天分区域全天候巡回保洁，见脏就扫、见垃圾就倒，做到责任区域内无杂物、无积水、无暴露垃圾。要坚持雨后铲积泥、雪后铲积雪制度，注意重点区域、垃圾点周边积泥、积雪的清理。要坚持文明工作制度，工作期间穿戴工作服，不高声喧哗，不违反规定。

 

　　（三）定标准

 

　　1.清扫标准：“城中村”背街小巷及后川河城区段、居民小区实行清扫保洁全覆盖，地面不得有抛洒垃圾、渣土或积水积雪，下水道口不得有卫生死角；巷道内、小区院内及楼道内不得有“五堆”乱堆乱放问题；河道内不得有水面漂浮垃圾，不得有“四乱”突出问题。早上大扫后，塑料袋、纸皮纸屑、水果皮、烟头、砖头石块等垃圾不得超过1小时。

 

　　2.清运标准：“城中村”小巷道内垃圾桶垃圾，由张家川县蓝化绿叶环卫保洁有限公司清运至县城垃圾填埋场；居民小区内垃圾，由物业公司负责清运；无垃圾桶或无法设置垃圾桶的巷道和区域，由环卫人员清运至垃圾桶内或垃圾收集点，统一清运至县城垃圾填埋点。要坚持日产日清、日运日清，垃圾桶满桶时间不得超过半小时。要坚持垃圾桶、垃圾点消毒消杀制度，每天消毒消杀次数不得少于1次。

 

　　（四）定督查

 

　　组建张家川镇“城中村”环卫所，所长由镇长担任，副所长由分管领导及“城中村”四村党支部书记担任，抽调工作人员8名，2人一组对“城中村”全域无垃圾工作进行督查。严格落实走动式管理的要求，采取定期督查与随机督查相结合的方式，定期督查每天不得少于2次，对督查中发现的问题，第一时间通过微信群曝光通报，向所在村党支部书记直接交办，督促环卫人员及时清扫清运，对相关责任人记不良记录1次，作为奖优罚劣和兑现工资的最终依据。

 

　　（五）定奖惩

 

　　严格按照《张家川镇全域无垃圾治理目标管理责任书》的相关规定，兑现奖惩，对工作成效明显、亮点突出的，给予通报表扬和一定数量的资金奖励；对工作成效不明显、督查反馈问题较多的，给予全镇通报批评，并严肃追责问责。

 

　　四、工作要求

 

　　（一）加强组织领导。四个城中村要切实加强与社区沟通协调，主动履职、各负其责、密切配合，根据镇上下发方案的目标措施，周密部署、迅速行动、合力推进，量化细化工作任务，制定具体落实措施，切实做到有举措、有行动、有效果，确保城区环境卫生提升工作的各项任务全面完成。

 

　　（二）强化宣传引导。要在前期疫情防控开展爱国卫生运动

 

　　宣传引导的基础上，再持续强化宣传引导发动，唤醒群众居民环境保护意识，自觉保护周边环境，积极主动从参与环境卫生整治提升，倡导群众讲卫生、除陋习，摒弃乱扔垃圾等不文明行为，营造“人人爱护环境，人人保护环境”的良好氛围。

 

　　（三）加大投入力度。四个城中村要在现有扶贫专岗、环卫设施的基础上，根据辖区背街小巷数量、垃圾产生量、环卫设施等缺口，探索盘活用足村级集体经济积累资金，采购必要的垃圾桶、垃圾手推车、环卫服、督查车辆、宣传喇叭等环卫设施，全力保障城区环境卫生提升工作有序有效开展。

 

　　（四）严肃长效监督。“城中村”环卫所要进行不定期的督促检查，督促各项提升工作措施落实到位并取得实效，对督查发现的问题及时交办、限时整改、跟踪督办。要注重环境卫生提升长效机制建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使环境卫生提升工作成果得到持续、巩固和完善。

 

 

　　张家川镇人民政府

　　2020年2月20日