各村委会、镇属各单位：

 

　　为切实做好全镇春季动物疫病防控工作，预防和杜绝重大动物疫病的发生，确保全镇城乡公共卫生安全、畜牧业健康发展和社会和谐稳定，根据《张家川县人民政府办公室关于认真做好重大动物疫病防控工作的通知》的要求，结合我镇实际，现将春季动物疫病防控工作的有关事宜通知如下：

 

　　一、目标任务

 

　　突出做好H7N9禽流感、口蹄疫等重大动物疫病强制免疫工作，坚持“集中免疫”和“月补针免疫”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度达90%以上，应免畜禽免疫密度达100%，免疫抗体合格率达95%以上，耳标佩戴率、免疫建档达100%。做到应免则免，一畜一针一耳标，严格做到五不漏（镇不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏标）。同时抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病、小反刍兽疫、羊痘等其他动物疫病防控工作。

 

　　二、组织领导

 

　　为切实加强春季动物防疫工作的领导和协调，成立以镇人民政府镇长麻智斌任组长，镇畜牧中心主任邵颖洁任副组长，相关29村党支部书记为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇畜牧站，负责动物防疫工作技术指导，物资管理与发放，各类数据、资料收集上报、后勤保障等工作。

 

　　三、工作要求

 

　　（一）抓好基础免疫，确保免疫效果。要严格落实国家强制免疫政策，按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，切实把春季动物防疫工作抓紧、抓实、抓好。一是抓好防疫队伍建设。要认清当前动物疫病防控的严峻形势，请各村班子成员务必引起高度重视，认真安排好春季动物防疫工作，切实加强防疫员队伍建设。要进一步掌握落实动物防疫员的在岗情况，切实关心村级动物防疫员的工作条件，在防疫工作过程中出现的问题，要积极配合协调解决，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。镇动物疫病防控与畜牧技术服务中心，要做好组织协调和技术指导，协助村级动物防疫员做好防疫登记和畜牧养殖、动物防疫宣传工作。二是强化免疫应急反应。在防疫工作过程中，若发生强制免疫应急死亡的，要及时做好记录和相关影像资料，如实填写《应急死亡认定记录表》，并将补偿申报材料及时上报镇畜牧中心和县畜牧兽医局，按照国家和省市县有关的补贴标准进行补偿，尽最大限度减少畜牧养殖户的经济损失。三是加强免疫效果检测，在集中免疫结束后，严格按照检测任务要求，及时组织做好免疫抗体采样送检工作。对畜禽免疫抗体合格率不达标的，要及时做到补针加强免疫，确保畜禽处于有效免疫保护状态。四是加强对规模养殖场（户）的监管。要积极指导规模养殖场（户）做好防疫工作，及时落实强制免疫措施，坚决杜绝只下发疫苗，不落实监管情况的发生，切实提高免疫、消毒等基础防疫工作水平和质量。同时，要督促规模养殖场（户）做好免疫、用药、消毒、诊疗等记录，健全养殖档案，规范养殖行为。

 

　　（二）强化疫情监测、严格疫情处置。要结合进村入户免疫，集中开展一次重大动物疫情排查，对禽流感、口蹄疫等重大动物疫情进行监测，及时掌握疫情动态。在排查中发现情况异常的要及时上报，及时消除疫情隐患。按照“早、快、严、小”的原则，及时、果断的采取扑杀、消毒、隔离、封锁、紧急免疫和无公害化处理等措施，依法处置，强制灭疫。要严格疫情报告制度，严禁迟报、谎报、漏报、瞒报。

 

　　（三）加强防疫冷链专用冰箱及疫苗管理工作。村级动物防疫冷链专用冰箱已全部配发到各村，并与各村签订了冷链专用冰箱的使用协议，冰箱产权归县畜牧局所有，由镇畜牧中心负责监管。各村要建立专门的动物防疫工作室，将冰箱放到规定位置，避免因防疫员更换等原因造成冰箱丢失和损坏。同时，冰箱仅用于疫苗保存，不得存放食物，不得私自占有、外借及转让。村级动物防疫员应将疫苗分类存放于冰箱，确保疫苗起到应有的效价。镇畜牧中心应建立干部监管机制和责任倒查机制，做好冰箱和疫苗使用的监管，对不按规定使用冰箱，不按要求存放疫苗的，严格按照相关法律法规进行严肃问责。

 

　　（四）加强人畜共患病的防控。要严格按照省、市、县、有关人畜共患病防控工作的要求，扎实做好人畜共患病防控工作。一要积极配合镇畜牧中心技术人员做好布病监测净化、人员防护、强制扑杀和无公害化处理工作。二要配合镇畜牧中心做好包虫病的防控，做好犬的驱虫和宣传培训工作。同时，统筹做好结核病、炭疽病和狂犬病等其他人畜共患病的防控工作。

 

　　（五）加大宣传力度，营造舆论氛围。要利用广播、标语、宣传单等多种形式，广泛宣传《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等有关法律、法规和相关政策规定，加大普及动物疫病是“可防可控可治”的基本常识，动物强制免疫是政府行为，饲养者应依法履行强制免疫义务，消除群众的恐惧心理，积极营造浓厚的工作氛围，提高广大养殖户开展动物免疫防疫的主动性和积极性，树立文明养殖户的良好形象。

 

　　四、工作措施

 

　　按照镇党委镇政府的安排部署，2018年度我镇春季防疫实行整村推进，将全镇29个村划分为五个片区，整合工作力量，优化人员配置，保证工作取得实效。

 

　　（一）片区划分。

 

　　一组组长：李  越

 

　　所包村：东关、上磨、下仁、刘家、崔家、峡口。

 

　　二组组长：宋文博

 

　　所包村：西夭、南川、东街、大堡、西街、纳沟。

 

　　三组组长：马彩珍

 

　　所包村：杨店、背武、杨川、沟口、赵阳。

 

　　四组组长：哈文军

 

　　所包村：赵川、查湾、西关、园树、堡山、前山。

 

　　五组组长：冯  军

 

　　所包村：瓦泉、崔湾、孟寺、上川、袁川、杨上。

 

　　（二）整合村级防疫员。将各片区的防疫员进行整合，按照整村推进计划，根据各村实际安排时间，每到一村由该组村级防疫员进行集中免疫。

 

　　（三）完善后续工作。由于农户外出等原因无法对该户进行防疫工作的，及时做好记录，待整村推进工作结束后由本村防疫员及时进行免疫接种。做好县、乡、村三级防疫技术人员的自我保护。

 

　　五、工作纪律

 

　　防疫期间，各包片领导为第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，对发现村干部不配合防疫工作的，由镇纪委牵头对该村防疫工作开展的情况进行督查，发现一次通报一次，上报主要领导，对不重视动物防疫工作、措施不力、工作开展进度慢的，将对包片领导予以通报；对因工作不力造成动物疫病发生、扩散或造成严重后果的，防疫员就地免职，包片领导、站所及村干部不得评先评优，并严肃追究相关人员的责任。春防期间各村防疫员要高度统一思想，深刻认识春季防疫的重要意义，严格遵守纪律，认真服从镇畜牧中心的安排，不得缺岗、擅自离岗，对不服从镇党委镇政府安排的防疫员按照相关程序解除其聘用关系。

 

　　六、完成时限

 

　　全镇集中免疫工作从 3月 28 日正式启动，至4 月 28 日全面结束，各村要积极宣传、部署春防工作，做好畜禽饲养摸底调查、人员安排工作。散养户由镇畜牧中心包村技术人员配合村级动物防疫员负责强制免疫，规模养殖场通过签订《重大动物疫病强制免疫协议书》，由镇畜牧中心技术人员进行指导，自行免疫。同时，做好耳标佩戴、免疫证发放、免疫建档、消毒灭源、疫情监测与巡查等工作。在春防工作中，各村要对照有关要求对漏免和新补栏的畜禽及时进行补免。

 

 

　　张家川镇人民政府

　　2019年3月28日