一、绩效目标分解下达情况
根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年高素质农民培育(含专题班)项目实施方案和资金分配计划的通知》(甘农财发〔2025〕43号)要求,中央财政下达我县2025年高素质农民培育项目转移支付资金53.25万元,并明确区域绩效目标为:在全县范围内培育高素质农民150人。
我县严格按照文件要求,结合本地实际,制定了《张家川县农业农村局关于2025年高素质农民培育实施方案的报告》(张农字〔2025〕47号),将培育任务分解为畜牧养殖班50人、粮油单产提升班50人、农村创新创业青年班50人,并择优确定张家川县德育职业技能培训学校承担前两个班共100人的培训任务,天水市正方职业技术培训学校承担农村创新创业青年班50人的培训任务。项目资金全部用于培训相关支出,包括学员食宿、师资教材、实训观摩、跟踪服务等环节。
二、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
2025年省农业农村厅下达我县高素质农民培育项目资金53.25万元,资金到位率100%。截至2025年11月底,项目资金已全部执行完毕,全年资金执行数53.25万元,执行率100%。资金投入覆盖了全部150名参训学员的培育全过程,保障了项目顺利实施。
(二)资金管理情况分析。
在资金管理方面,我县严格按照项目资金管理办法执行。资金分配严格按照实施方案确定的任务量和培训标准进行;资金下达及时,在合同签订、资料审核验收合格后,按程序申请划拨;资金使用范围合规,全部用于与培训直接相关的支出;预算执行进度与培训实施进度相匹配,按时完成支付;同时,建立了规范的财务管理和会计核算制度,对项目资金进行专账核算,确保支出责任履行到位,并定期开展预算绩效监控,保证资金安全、高效运行。
(三)总体目标完成情况分析。
对照总体目标,我县2025年高素质农民培育项目已全面完成。全年共培育高素质农民150人,完成计划任务的100%。所有参训学员经考核合格,培训合格率达100%,并颁发了培训证书。学员参评率及评价满意度均达到95%以上。项目在提升农民科技文化素质、促进农业产业发展方面取得了预期成效。
(四)各项绩效指标完成情况分析。
1.产出指标:
数量指标:全年完成高素质农民培育150人。其中:畜牧养殖班50人,粮油单产提升班50人,农村创新创业青年班50人。指标完成率100%。
质量指标:培训合格率达100%,所有合格学员均获得培训证书,培训质量符合要求。
时效指标:所有培训课程及资金支付工作已于2025年11月底前全面完成,时效指标达标。
2.效益指标:
社会效益:项目实施有效促进了全县农业农村高质量发展,用科学理论武装了150名农民骨干,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接发挥了积极作用。
生态效益:通过培训,参训人员在生产经营中牢固树立了绿色、环保、可持续的发展理念,生态意识明显增强。
可持续影响:参训学员的生产经营能力和发展带动能力得到稳步提升,对周边农户和农村集体经济发展起到了良好的引领和示范作用,项目影响具有可持续性。
3.满意度指标:
服务对象满意度指标:通过问卷调查和在线评价,参训学员及基层干部群众对项目实施的满意度达到90%以上,符合绩效目标要求。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
经自评,项目各项绩效指标均已完成,无偏离绩效目标的情况。但在项目实施过程中,也反映出一些问题:一是农村劳动力流失严重,留守人员年龄偏大、观念相对落后,接受新技术、新理念的能力有待进一步提高;二是部分农民对农业生产的积极性不高,存在“务工热、种地冷”现象;三是项目管理制度和绩效评价方法仍需进一步细化和完善,成本控制意识有待加强。
下一步改进措施:
强化宣传引导:加大对高素质农民培育政策的宣传力度,选树优秀学员典型,激发农民参与培训和投身农业的内生动力,变“要我学”为“我要学”。
优化培训内容与方式:紧扣产业发展需求和农民实际需要,增加机械化、智能化农业技术课程,推广良种良法配套、农技农艺融合,降低生产成本,提高种植效益。
完善项目监管与绩效管理:进一步健全项目管理制度,细化过程监管措施。加强财务人员和业务人员的绩效评价培训,科学设置成本控制目标,提升资金使用效益和精细化管理水平。
加强后续跟踪服务:建立健全训后跟踪服务机制,对参训学员进行持续指导,帮助解决实际生产中遇到的问题,确保持久发挥效益。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
本次绩效自评结果将作为我县今后申请和安排高素质农民培育项目资金、优化项目实施方案、改进管理措施的重要依据。同时,按照政府信息公开的有关要求,绩效自评报告及自评表将在适当时机通过县政府或农业农村局门户网站等渠道予以公开,接受社会监督。
五、其他需要说明的问题
经自查,本项目在实施过程中未发现中央巡视、各级审计和财会监督中涉及的问题。
张家川县农业农村局
2026年3月3日


