张家川县现代饲草产业茎穗兼收玉米收获机购置项目实施方案

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提高村集体经济发展，壮大我县现代饲草产业，解决我县玉米秸秆收贮难题，提高玉米收获和玉米秸秆收贮效率，助推草食畜牧业发展，根据《中共张家川县委农村工作领导小组办公室关于下达张家川县二〇二五年中央省级第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（张农领办发〔2025〕2号）精神，特制定张家川县现代饲草产业茎穗兼收玉米收获机购置项目实施方案。

一、项目概况

本项目为农村集体经济组织设施农业项目机械采购类项目，项目主管单位和实施单位为县畜牧中心，项目计划为全县10个村集体经济组织购置10台茎穗兼收玉米收获机，提高玉米收获和玉米秸秆收贮利用效率。

二、建设内容

项目计划总投资280万元，购置茎穗兼收玉米收获机10台，每台投入28万元。形成的资产全部确权到村级股份经济合作社，资产运营管理方式，按照张政办发〔2024〕100号文件规定，采用“村有户营”“村有村营”“村企共营”三种方式，确保村级集体经济组织增加收入。

三、实施对象

项目实施对象为10个农村集体经济组织。连五乡连五村股份经济合作社1台，恭门镇灵台村股份经济合作社1台，张棉驿乡马夭村股份经济合作社1台，木河乡店子村股份经济合作社1台，平安乡马原村股份经济合作社1台，张家川镇峡口村股份经济合作社1台，胡川镇张堡村股份经济合作社1台，马鹿镇金川村股份经济合作社1台，龙山镇郑家村股份经济合作社1台，梁山镇杨渠村股份经济合作社1台。

四、投资概算及资金来源

该项目预计总投资280万元，资金来源为2025年中央省级第一批财政衔接推进乡村振兴补助资金。

五、实施方式

茎穗兼收玉米收获机购置项目由县畜牧中心按照采购程序统一采购，采购后配送至各项目村指定地点，并完善领取资料，公示后报县畜牧中心。

参数要求：作业行数：4行；配套动力：大于等于240马力/170KW；工作幅宽：2400mm-2600mm。

质量要求：所购茎穗兼收玉米收获机的规格、性能等技术指标必须符合国家规定的规范标准且满足参数要求。

六、相关要求

项目要严格按照中央省级财政衔接资金项目管理相关要求，严管资金，及时启动项目，确保资金安全高效使用。

1.严格资金使用。严格按照《甘肃省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施办法》规范使用项目资金，确保农业产业发展资金发挥应有效益。要按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，切实履行资金使用管理主体责任，按项目计划规定使用资金，按项目计划内容进行建设，按方案要求组织实施，坚决杜绝滞留、挤占、挪用资金现象，确保资金安全高效运行。

2.强化资金监管。项目由畜牧中心招标采购，形成的资产全部确权到村级股份经济合作社，项目村要负责茎穗兼收玉米收获机监管、维护和运营。

3.严肃财经纪律。从事审核、采购、验收的各级工作人员，必须遵守国家法律法规、工作纪律，不得玩忽职守、优亲厚友、徇私舞弊、截留挪用、套取贪污项目资金，对有上述行为者，将依纪依法予以严肃处理。

4.加强项目公示公告。严格落实公示公告制度，保障受益群众的知情权。项目实施情况必须在本乡镇、本村进行公告公示，长期接受群众监督。

七、效益分析

本项目的实施，有利于提高玉米收获、玉米秸秆的有效利用和收贮效率，解决我县玉米秸秆收贮问题。必将为草食畜提供充足饲料，不仅可以促进我县牛羊产业发展，还能很好地缓解环境压力与资源浪费。同时也是乡村振兴建设的需要，对加快村集体经济发展，促进农民持续增收，具有广泛的经济和社会效效益。

八、联农带农

本项目形成的资产全部确权到村级股份经济合作社，资产运营管理方式采用“村有户营”“村有村营”“村企共营”三种方式，确保村级集体经济组织增加收入。根据甘肃省乡村振兴局《关于做好联农带农机制健全完善工作的通知》精神，切实加大帮扶项目联农带农机制落实力度，每季度末向畜牧中心上报《联农带农工作台账》，发挥帮扶项目联农带农作用。