张农领办发〔2023〕25号
中共张家川县委农村工作领导小组办公室
关于下达张家川县2023年天津市东西部协作帮扶资金项目安排计划的通知
各乡镇人民政府，县直各有关单位：
滨海新区财政局、天津港保税区下达我县2023年天津市东西部协作帮扶资金共405万元。
按照《甘肃省东西部协作资金管理办法》（甘乡振局发〔2023〕36号）和《张家川县2023年东西部协作和中央单位定点帮扶工作方案》（张农领办发〔2023〕7号），紧盯考核指标，逐项对应谋划项目，坚持项目库筛选、精心谋划、充分酝酿，经与相关乡镇、行业主管部门充分对接，并征求天津市滨海新区同意的基础上，提出了2023年天津市东西部协作财政援助资金项目安排计划，经县政府第29次常务会议审议通过，现随文下达，请抓好贯彻落实。
一、资金安排计划
计划安排2023年天津市东西部协作帮扶资金405万元，重点包括以下6项建设内容。
1.“百村振兴”示范村项目安排15万元，占比3.7%。具体为2023年张家川县乡村残疾人康复站续建项目15万元。
2.提升三保障公共服务水平项目安排200万元，占比49.4%。为张家川县张川镇中学图书馆及附属工程建设项目200万元。
3.防返贫保险续建项目安排33万元，占比8.1%。
4.乡村振兴培训项目安排15万元，占比3.7%。具体为张家川县乡村振兴带头人培训（东西部合作）项目15万元。
5.“组团式”帮扶教育医疗项目安排10万元，占比2.5%。具体为“组团式”帮扶协建张家川县第一人民医院创伤中心建设项目10万元。
6.两地街镇结对帮扶项目安排132万元，占比32.6%。具体为龙山镇北河村小巷道硬化项目132万元。
（具体项目计划及安排情况详见附表）
二、工作要求
2023年天津市东西部协作帮扶资金项目计划文件下发后，要严格按照东西部协作资金项目管理相关要求，严管资金，及时启动项目，确保资金安全高效使用。
1.严格执行东西部协作资金使用管理规定。要严格按照《甘肃省东西部协作资金管理办法》要求，坚持国库集中支付制度规定，切实管好用好东西部协作资金，资金使用主管部门和项目实施单位要按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，切实履行资金使用管理主体责任，按规定使用资金，按项目计划内容进行建设，按设计要求组织实施，坚决杜绝滞留、挤占、挪用资金现象，确保资金安全高效运行。
2.明确东西部协作资金项目实施责任。项目资金按照“计划跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则，实行归口管理、各负其责。项目资金由县财政局根据东西部协作资金项目计划向各相关行业主管部门下达项目资金指标，由相关行业部门和项目实施单位负责监管实施。
3.加快东西部协作资金项目实施进度。各乡镇、各相关部门要抢抓时机，及早启动实施东西部协作资金项目，抓紧开展用地预审、环境影响评价、规划选址、政府采购、招投标、社会稳定风险评估等前期工作，最大程度用好施工季节，确保所有项目如期完成任务。同时，要在保证质量的前提下加快项目建设进度，按设计要求组织实施，并及时收集报账资料，及时拨付项目资金，确保项目支出进度，按期完成年度支出任务。
4.加强东西部协作资金项目公示公告。严格落实公示公告制度，保障受益群众的知情权。计划文件印发后，相关项目主管部门要在单位政务公开栏或县政府门户网站公示，涉及各乡镇、各村的项目，必须在本乡镇、本村进行公告公示，长期接受群众监督。
5.加强东西部协作资金绩效管理及项目信息录入。要全面落实绩效管理要求，建立全过程绩效管理链条。各相关行业主管部门按照“谁使用资金、谁负责绩效”和“谁支出、谁填报、谁负责”的原则，承担项目绩效主体责任，加强绩效目标管理。东西部协作资金支持的具体项目，事前应规范项目绩效目标设置，事中应做好绩效运行监控，事后做好绩效评价，切实推动实施项目资金全过程绩效管理。项目资金绩效目标应细化量化为绩效指标，主要包括数量、质量、时效、成本，以及经济效益、社会效益、可持续影响和对象满意度等指标，并加强绩效运行监控和项目绩效评价，强化评价结果应用。要及时将东西部协作资金和项目录入全国防返贫监测信息系统，包括资金到账、项目安排、项目实施等情况
中共张家川县委农村工作领导小组办公室
2023年6月19日
