马鹿、恭门、川王、闫家、平安、张棉等乡（镇）人民政府：

 

　　2020年我县申请世行项目国内配套资金共计1078.26万元，其中19年短缺资金721.07万元，2020年资金357.19万元，根据《省扶贫开发办公室 省财政局 省发改局关于做好世行贷款甘肃省贫困片区产业扶贫试点示范项目实施管理的通知》（甘开办发〔2020〕83号）要求（以下简称管理通知），将全省世行贷款项目下“综合价值链发展”类别支付比例由原定56%调高到63%，并于2020年2月11日生效，为此，我办结合今年项目实施，对剩余国内配套资金进行了核算调整。现就具体调整情况通知如下：

 

　　一、需调整项目资金情况

 

　　截至目前，我县今年世行项目招标工作已全部完成，经核查梳理，2020年2月11日后共产生“综合价值链发展”类别合同16个，涉及资金817.88万元，按照省上要求最新比例世行资金63%，国内配套资金37%的要求，需世行资金515.26万元，国内配套资金302.61万元，今年年初我县申请涉及本次调整的项目资金共计359.86万元，故结余国内配套资金57.25万元。

 

　　二、项目调整情况

 

　　一是基础设施方面。2019年实施的袁家、盘山2个合作社目前已竣工验收，在最终决算时袁家合作社院落硬化面积超出设计面积815.14㎡涉及资金7.58万元，盘山合作社院落硬化面积超出设计面积1001.8㎡，涉及资金9.32万元，沉淀池增加5个，涉及资金1万元，原设计86米200㎜排污管变更为300㎜，每米差价50元，涉及资金0.43万元。以上增加项目共需资金18.33万元。

 

　　二是项目管理方面。涉及项目监理费5.36万元，设计费3.85万元，共需资金9.21万元。

 

　　三是机构建设方面。为进一步加大我县世行六期扶贫项目合作社公示公告力度，提升农户知晓率，我办计划为我县14个世行合作社制作永久性公示牌，内容包括项目建设及投资情况简介、合作社投资一览表、公示公告栏，共计2.24万元，该资金在2020年机构建设费剩余资金1.41万元的基础上增加0.83万元。

 

　　四是短缺资金方面。有今年原材料及工价上涨等原因，将原世行督导团整改的4个合作社贮粪台建设项目由原计划每个5.4万元，增加至6.5万元，涉及资金4.4万元。

 

　　五是新增闫家乡青草源合作社青贮池挡土墙及硬化项目，涉及资金15万元。

 

　　六是剩余9.48万元，调整为松树湾、腾顺、盘山3家合作社基础母牛活动场搭建遮雨棚项目补助资金每个合作社3.16万元。

 

　　三、工作要求

 

　　1、严格执行财政专项扶贫资金使用管理相关规定。要严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》（甘财农二〔2017〕41号）、《甘肃省财政专项扶贫资金县级报帐制实施细则（试行）》（甘办发〔2014〕66号）、《天水市财政专项扶贫资金使用管理实施细则（试行）》（市委办发〔2015〕7号）、《天水市财政专项扶贫资金使用管理办法》（天财农〔2017〕186号）等文件规定，管好用好财政专项扶贫资金，坚决杜绝滞留、挤占、挪用扶贫资金现象。

 

　　2、靠实项目实施责任。项目资金实行归口管理、各负其责，要严格落实项目实施、资金监管责任，确保扶贫资金安全高效使用。本次调整土建工程项目由相关乡镇负责项目实施，县扶贫办世行中心负责资金监管、项目验收及资金拨付；遮雨棚项目补助资金由乡镇出具招投标资料及实施、验收、报账资料，由县扶贫办拨付。

 

　　3、加快项目实施进度。各乡镇、各相关部门要及时启动实施项目，并在保证质量的前提下加快项目建设进度，及时收集报账资料，及时拨付项目资金，确保项目按期完成、资金按期拨付，切实发挥扶贫资金效益。同时，要严格按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则，严格执行扶贫资金公告公示制度，采取县、乡、村分级分类形式进行公告公示，保障贫困群众的知情权、参与权、监督权。

 

　　4、加强项目资金监督管理。要严格执行报账制，规范管理实施项目。项目验收要由相关项目主管部门牵头负责，项目所在地乡村干部、群众代表、专业技术人员共同参与，对项目建设情况进行总结和绩效评价。要严格按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”和“项目跟着规划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走”的原则实施项目，建立全过程、全方位、公开透明、网格化的扶贫资金监管体系，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的扶贫资金监管格局，确保项目和资金安全运行。进一步靠实县乡村扶贫资金监管责任，切实履行县直行业部门业务指导和资金监管责任；县纪委监委、财政、发改、审计、扶贫等部门要及时对扶贫资金管理使用进行监督检查和审计，确保财政专项扶贫资金安全高效使用。

 

 

张家川县扶贫开发办公室

2020年10月10日