张农发〔2025〕35号

张家川县农业农村局关于

上报2025年科学施肥增效实施方案的报告

省农业农村厅：

为深入贯彻落实中央一号文件部署，按照《甘肃省农业农厅关于印发2025年科学施肥增效实施方案的通知》及《到2025年化肥减量化行动方案》要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央一号文件精神及省委农村工作会议、省委一号文件精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实《到2025年化肥减量化行动方案》部署，以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，强化政策支持和科技支撑，依托新型经营主体和社会化服务组织，大力推广测土配方施肥技术，集成推广施肥新产品、新技术、新机具“三新”模式，持续推进科学施肥。

二、工作目标

重点围绕全县主要粮食作物和经济作物，聚焦粮食作物单产提升、经济作物科学施肥，在全县推广马铃薯和小麦粮食作物“三新”集成模式，总共推广“三新”集成推广面积3万亩，其中：在马铃薯作物上推广2万亩，重点打造4个千亩方和1个万亩片，辐射带动4万亩以上；在冬小麦作物上推广1万亩，围绕全县小麦种植“一核心两流域三道梁”的布局，重点打造6个千亩方，辐射带动11万亩以上；持续开展化肥利用率、肥料效应、配方校正、“三新”集成对比等田间试验4个，确保全县化肥利用率达到43%左右，全县完成农户施肥调查79个，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上。

三、重点任务

（一）深化“三新”集成模式推广

聚焦马铃薯和小麦粮食作物开展“三新”集成推广。全县以“全程机械化分层施肥+新型肥料（生物有机肥、缓释肥、氮肥增效产品、微肥）+无人机追肥”为主重点推广马铃薯和小麦“三新”集成模式。以集中连片，优先选择种植规模大、技术能力强的种植大户、社会化服务主体等落实千亩方、万亩片任务。在张家川镇、恭门镇、川王镇和马鹿镇4个千亩方刘堡镇1个万亩片开展马铃薯无人机追肥技术推广2万亩。在梁山镇、大阳镇、胡川镇、恭门镇和木河乡6个小麦千亩方开展全程机械化分层施肥和新型肥料技术推广1万亩。

（二）巩固提升测土配方施肥

全县做好79个农户施肥调查，4个田间试验，配方短信推送服务、宣传培训等测土配方施肥基础工作。加强与统计部门沟通，根据当年播种面积实际情况确定应完成的测土配方施肥面积，确保测土配方施肥技术覆盖率保持在90%以上。

一是做好肥效田间试验。按照《关于印发2025年甘肃省耕地保护与肥水重点项目试验方案的通知》（甘耕保发〔2025〕10号）要求，认真开展田间试验4个，其中小麦和玉米化肥利用率试验各1个，马铃薯叶面肥效试验1个，小麦氮肥增效剂试验1个。4个试验严格按照省上下发的试验方案落实，并按时上报试验报告。

二是做好农户施肥情况调查。继续开展农户施肥情况调查工作，坚持固定点调查，通过“肥情监测通”小程序开展79户农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。结合全国肥料节水专业统计，科学分析本行政区域施肥水平、施肥结构、施肥方式等情况，形成施肥情况专题报告。

三是推进智能化信息化施肥服务。结合关键农时，运用大数据手段，深入挖掘测土配方施肥数据，制定发布本县主要农作物施肥技术指南。积极应用智能化施肥推荐专家系统及推广应用的智能化施肥小程序及公众号等，在县主要农作物上生成符合本地区主要作物养分需求的施肥方案。

四是深化农企对接促进科学施肥。深化农企对接，积极主动与农企合作，为肥料生产企业与新型经营主体搭建生产、施肥、服务平台，优化施肥结构，改变施肥方式，增强企业发展动能，降低农业生产成本，增加各方收益。深化技术服务，开展全程指导，优化肥料配方，制定施肥方案，指导企业按方生产、农户科学施肥。

五是强化科学施肥成效评价。全面总结测土配方施肥实施二十年工作历程、技术进步、推广经验、应用成效，深入总结“十四五”化肥减量增效工作进展，科学评估测土配方施肥对作物产量、土壤肥力、肥料利用效率的贡献，提炼可复制可推广的典型案例。同时，要进一步加强肥料效应监测评价，结合“三新”集成模式推广千亩方、万亩片，监测土壤养分、施肥效果、产量水平变化，用可靠数据评价科学施肥成效。

六是强化宣传培训。持续开展“百县千乡万户”科学施肥培训行动，开展技术培训；深入开展科学认识化肥作用和科学施肥主题宣传，采取传统媒体和新媒体线上线下相结合的方式，多种渠道多种形式，加大宣传工作力度。

四、补助标准与资金使用

根据《甘肃省农业农厅关于印发2025年科学施肥增效实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕17号）文件，下达我县“三新”集成推广中央补助资金100万元。严格按照技术模式使用资金，主要用于开展“新技术、新产品、新方式”集成推进以及施肥相关技术、产品、服务补助。补助的新型肥料产品要按照《肥料登记管理办法》规定，取得相应的肥料登记证或备案号，并符合相应的国家、行业或企业标准。

中央资金下达2025年基础工作任务资金5万元。资金主要用于科学施肥及测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，开展施肥指标体系完善、主要农作物配方修订、技术试验示范推广、数据开发利用、政策及技术宣传培训、配方短信推送、农企对接等工作。

五、有关要求

强化组织领导，构建上下联动、共同推进的工作机制。加强与财政部门、统计部门的沟通协调、健全工作制度。严格按照《甘肃省财政厅 甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》（甘财农〔2023〕79号）要求，管好用好补助资金，不得用于购置施肥用农业机械，不得超范围使用资金。加快资金支付进度，并在农业农村部转移支付管理平台及时填报资金支出进度及绩效指标数据，严格按照有关要求认真开展绩效监控和绩效自评等工作。

张家川县农业农村局

2025年5月20日