为全方位夯实粮食安全根基，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕19号）文件精神，张家川县继续以小麦为重点作物，支持规模种植主体创新组织方式、集成种植模式，努力提高小麦单产水平。现结合我县小麦产业发展实际，特制定本方案。

一、总体要求

围绕全方位夯实粮食安全根基，突出小麦规模种植主体这一关键，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘“地、种、肥、药”各要素、“耕、种、管、收”各环节增产潜力，提高小麦关键技术模式到位率和覆盖面，更好示范带动大面积均衡增产，推动小麦生产能力不断提升。

二、增产路径

立足我县实际，突出小麦生产，在县域内小麦种植重点乡镇支持规模种植主体开展小麦单产提升工作。以“品种精优选、机械精量播、病虫绿色防、全程机械化”为主，实现提单产增总产目标。在路径上，重点推广优良品种、宽幅匀播、配方施肥、绿色防控、全程机械化等措施，摆脱产量低而不稳的现状。在品种上，引进推广抗寒、抗旱、抗锈、抗倒伏、优质、高产的兰大211、中梁44、陇原235等品种，优化布局，为品种更新换代提供源源不断的资源支撑。在技术上，以宽幅匀播技术为核心，集成药剂拌种、精量机播、缓控释肥、统防统治、机播机收等高产高效栽培技术，促使小麦生产水平明显提升。病虫防控上，突出抓好小麦条锈病、白粉病、地下害虫及蚜虫的绿色防控和统防统治，指导农民科学选药、安全用药。

三、实施程序

按照组织申报、细化方案、过程记录、验收测产、资金奖补的程序推进实施。

（一）组织申报。去年底，根据《甘肃省农业农村厅关于提前下达2025年中央财政农业经营主体能力提升资金计划的通知》（甘农财发〔2024〕65号）文件要求，按照种植大户集中连片规模不少于100亩，合作社、村集体经济组织等不少于200亩，农业企业不少于500亩的实施要求，通过主体自愿申报、县级审核、市级汇总的程序，自下而上申报了一批小麦单产提升规模主体。县农技站在已申报的基础上，进一步通过实地考察、专家论证等方式遴选确定具体的实施主体，组织填写申报材料和项目主体档案表。县农技站组织审核申报材料，公示无异议后报县、市农业农村局和省农业农村厅备案。项目主体档案表上传至转移支付管理平台。实施主体不得与承担绿色高产高效行动项目任务的主体重复。

规模种植主体申报要求：

1.在张家川县登记注册的家庭农场、合作组织、村集体经济组织、农林场及涉农企业，具有法人资格、营业执照、开户许可证等，证照齐全，工商年报、税务报送等正常有效；

2.申报法人或主体遵纪守法，具有一定的社会化服务经验，社会信誉良好，无重大安全责任事故等；

3.补助作物为张家川县域内规模连片种植的小麦，以主体单一规模连片面积为准，不得分散拼凑，拆分组合；

4.种植地块土壤基础条件好，作物长势旺，产量达到并超越全县平均水平；

5.原则上家庭农场、种植大户集中连片规模不少于100亩，合作社、村集体经济等规模种植不少于200亩，农业企业规模种植不少于500亩；

（二）过程记录。县农技站负责指导实施主体落实良种选用、田间管理、病虫害防控等增产技术，根据作物生长农时，适时组织了解重点技术落实情况；指导实施主体采取一主体一方案的方式，建立生产档案，以照片等形式记录应用的关键技术措施、采取主要措施等。

（三）测产验收。小麦收获季节，实施主体及时向县农技站提出测产申请，由农技站组织专家开展抽样实收测产，根据结果进行单产水平排序，并将测产结果及时上报省农业农村厅。

（四）资金奖补。根据关键技术措施到位情况、测产排序和项目资金规模，采取现金奖补方式，项目实施区域小麦平均产量较全县小麦平均产量提高3%以上，每亩奖补50元，并对单个主体奖补资金设定最高限额，原则上农业企业最高不超过100万元，合作社最高不超过50万元，家庭农场最高不超过30万元，奖补资金以现金方式对付给经营主体。

（五）资金安排。根据《甘肃省农业农村厅关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（甘农农发〔2025〕19号）文件要求，结合我县实际，项目资金38.56万元主要用于小麦规模种植主体单产提升行动奖补，项目实施区域小麦平均产量较全县小麦平均产量提高3%以上，每亩奖补50元，奖补面积7712亩。

五、保障措施

（一）强化项目实施。加强对新型经营主体单产提升的组织领导，制定县级实施方案、组织主体申报、规范操作程序和保障各项措施，确保粮油单产提升工作扎实推进，取得实效。县农技站会同乡镇推进落实主体申报、遴选公示、技术服务、测产验收、奖补落实等各环节。

（二）强化技术指导。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等，做给农民看、带着农民干，加快高产高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率，集中资源、集聚力量，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动全县整建制发展。

（三）强化宣传引导。通过项目实施，引导和鼓励新型经营主体主动应用良种、良法、良机，持续强化种粮的科技投入，提升新型经营主体规模化、绿色化、标准化生产水平和现代化、集约化管理水平。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，通过经验交流、典型示范、视频宣传等方式，做好政策解读、宣传经验做法、打造示范典型，形成推技术、创高产、争先进的单产提升氛围。

（四）强化资金监管。严格落实财政资金使用管理办法，建立专门台账，严格资金支出范围，确保资金发挥最大效果，及时填报农业农村部转移支付管理平台，确保实际支付进度与系统填报进度一致。强化过程管理，全过程建档立案，记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明。

附件：1-5.2025年小麦规模种植主体单产提升项目申报表、主体档案表、农事操作记录表、测产表、验收表

张家川县农业农村局

2025年6月10日