县政府：

 

　　今年以来，全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的业务指导下，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府确定的工作目标和上级统计部门的工作要求，以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为主线，以增强统计的科学性、准确性和权威性为中心，以提升统计干部队伍能力作风为重点，以服务全县经济工作为宗旨，克服困难，勤奋工作，较好地完成了2018年的各项工作任务，统计工作的整体水平得到进一步提高。

 

　　一、以统计数据质量为中心，全力做好统计调查工作

 

　　1、以数据质量为核心，完成常规报表任务。严格贯彻落实2017年统计年报和2018年定期统计报表制度，每个专业切实加强数据审核、复核工作，侧重指标衔接。深入基层、深入企业，积极开展统计调查，认真收集、整理、审核统计资料。全面、准确、及时完成了工业、农业、交通运输、建筑业、商贸、投资、能源、服务业、劳动工资、地区生产总值等专业2017年统计年报和2018年定期统计报表任务。

 

　　2、积极开展统计专项调查和统计预测预警。在高质量完成报表任务的基础上，积极开展专项调查和统计预测预警工作。一是加强对全县国民经济运行状况的监测工作。密切关注国民经济走势，及时发现全县经济社会运行过程中出现的问题及可能产生的影响，提供正确反映全县经济发展状况的主要经济指标数据，发挥统计“晴雨表”的作用。二是围绕县委、县政府重点工作，加强对城乡居民收入、就业、劳动工资、农产量、畜禽监测和工业经济运行情况监测。三是按照省市安排，完成了投入产出调查工作。四是深入开展调查研究，对社会关注的“热点”、“难点”等方面的问题，开展专题调查和分析研究，努力做到参谋到点子上，服务到决策上，不断满足县委、县政府和社会各界对统计资源的需求。

 

　　3、加强基本单位名录库管理。建立集中统一的基本单位名录库，是加强和改善宏观管理、调整经济结构和生产方式的基础。我县始终高度重视基本单位名录库管理工作。牢牢把握“先进库，后有数”，“要进库，走程序”的原则，切实强化基本单位名录库动态维护管理工作。截至目前，新增入库法人单位1家，入库投资项目82个。

 

　　4、建立统计数据签字上报制度。统计数据质量实行“一把手”负责制，主要数据上报前，须由局长或分管副局长亲自把关，签字确认，否则不能上报。坚持上报的数据须经省、市评估认定后方可使用和对外公布的原则，正确公布使用统计数据，提高了统计数据的准确性和权威性，确保了统计数据准确及时，真实可信，统计公信力明显提高。

 

　　二、积极开展第四次经济普查工作

 

　　按照国家和省市要求，积极开展第四次经济普查前期准备工作，以张政发〔2018〕37号文件下发了《关于做好第四次全国经济普查工作的通知》，完成县乡两级普查机构的组建工作，明确了任务分工和工作职责，编制经费预算52万元，落实普查工作经费30万元，普查区划、地图绘制、普查业务培训、清查底册等工作顺利完成，单位清查工作有序推进，为正式普查登记奠定了良好基础。

 

　　三、夯实统计基础，基层基础建设有序推进。

 

　　为夯实统计基层基础，提升统计数据的科学性、准确性和权威性，各专业人员深入基层，对各乡镇统计工作规范化建设进行巡回检查指导，把发现的问题反馈给各乡镇，并督促乡镇落实整改，帮助指导各乡镇和各行政企事业单位统计人员建立健全了原始统计记录，完善了统计台帐，强化了各项制度的落实，基层统计人员都能按统计工作流程、制度开展统计工作，促进了统计基础工作向规范化、标准化和制度化的迈进。

 

　　四、加强部门统计工作

 

　　部门统计是政府统计重要组成部分，是政府宏观管理科学决策的重要信息来源，是国民经济核算中不可替代的重要资料来源和统计核算依据，为加强这项工作，根据《关于建立统计工作部门联席会议制度的通知》和《张家川县统计管理办法》，细化了各部门的统计职责，建立了“部门牵头负责、企业事业组织实施、统计部门核算审查”的统计工作机制，定期召开统计联席会议，研究解决统计工作中存在的困难和问题，提升了部门统计工作水平。

 

　　五、不断增强服务意识，全面提升统计服务水平

 

　　统计部门是政府的工作部门，是信息处理中心，及时、快速地为党政领导提供准确的统计信息和分析，为县委、县政府中心工作服务，是统计工作最基本的职责。为了进一步拓展服务领域，满足社会各界对统计资源的需求，提高统计服务质量和水平，积极开展了统计优质服务活动。一是编印了《张家川县2017年国民经济和社会发展统计公报》小册子，发送各乡镇和各部门，受到社会各界的一致好评。二是加强统计信息和分析工作。坚持每月撰写一篇主要经济指标预警分析和每季度撰写一篇综合反映全县经济运行情况的统计分析，为县上领导决策提供合理化建议，今年以来，共撰写统计信息150余条，被省、市采用100余条；撰写统计分析30作篇，被省、市采用20余篇，为县委、县政府把握形势，谋划发展提供了参考依据。三是加大统计信息资源开发力度。组织统计干部广泛征集统计资料，整理编纂了《张家川统计年鉴（2017）》。

 

　　六、认真开展统计执法检查工作

 

　　一是深入开展普法宣传，营造知法、遵法、守法的社会氛围。以专业工作为依托，开展经常性宣传，利用年报会和业务培训会的机会，对《统计法》进行有针对性的宣讲，提高了专业统计人员的法律知识。并注重利用到统计对象走访、专业检查等时机，加强统计法宣传。部分专业还将统计法宣传与为调查对象服务结合起来，运用群众喜闻乐见的形式开展宣传，提高宣传效果。二是以统计监督检查为契机，推动法制建设规范化。今年5月，要求有义务向我局上报统计资料的国家机关、社会团体、企事业单位对本单位在统计法律法规的履行情况认真开展自查，对在自查阶段存在的问题要制订切实有效的措施加以改正，并组织人员抽查了15家企业和单位，对存在的问题发出通知，督促整改，收到了良好效果。

 

　　七、全面落实从严治党，不断夯实党建工作

 

　　深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，以“两学一做”为主线，以“主题党日”为抓手，以队伍建设为保障，党建工作得到全面加强，从严治党的各项要求得到全面落实。一是强化领导，坚持抓好“两学一做”学习教育。班子成员带头讲党课，带头查摆问题，带头整改落实，充分发挥了领导干部的表率作用，把标杆立起来，一级做给一级看、一级带着一级干，形成了上行下效的正向效应。二是加强学习，提高干部队伍素质。今年以来，组织开展全体干部学习160余次，在全局范围内营造出浓厚的学习氛围。三是强化“两个责任”，落实党风廉政建设。将党风廉政建设责任制落实到每个干部职工身上，全面落实中央八项规定，坚决把纪律和规矩挺在前面。四是加强制度建设，抓好规范化管理。对各项制度进行全面梳理，修订完善了《统计数据评估发布制度》、《统计资料管理使用制度》、《限时办结制》等制度。通过建章立制，提升了工作水平，改进了工作作风。

 

　　八、大力支持，密切配合，积极参与扶贫攻坚中心工作

 

　　一是按照县委、县政府关于扶贫攻坚工作的安排部署部署，明确目标，落实责任，从人、财、物等方面大力支持梁山镇岳山村精准脱贫工作。加强组织领导，派出一名副局长担任驻村第一书记工作队工，安排结对帮扶干部11人。今年以来，多次组织帮扶干部深入帮扶户，在摸清贫困户信息的基础上，帮助69户贫困户制定了“一户一策”台账，为如期脱贫奠定了基础。二是积极开展贫困户脱贫退出收入认定工作，组织开展农村居民人均可支配收入计算专题培训3次，并多次深入基层一线开展质量抽查，提高了收入调查水平和认定工作质量。

 

　　九、转变作风，加强统计队伍建设

 

　　（1）转变作风，提高工作效率。深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，扎实推进机关作风建设，进一步提高广大干部职工工作积极性，增强执行力，提高办事效率和统计服务质量。一是强化领导，明确作风建设具体要求。按照县委安排，成立了县统计局“转变作风改善发展环境建设年”活动领导小组，制定了《张家川县“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，召开了“转变作风改善发展环境建设年”活动动员部署会议，明确了重点任务、工作措施和工作要求。二是完善制度，建立治懒治庸长效机制。进一步修订完善了《干部考勤制度》、《首问责任制》、《限时办结制》等工作制度，规范了党员干部言行，提高了工作效率。三是针对问题，深入查摆。建立了转变作风问题清单，制定了整改台账，明确了整改措施和完成时限，通过转变作风，推动了各项工作任务的顺利完成。

 

　　（2）以业务培训为抓手，提升统计业务能力。积极参加省市各类专业性培训。今年累计组织干部参加省市各类业务培训班20多期60余人次。通过培训，提高了统计人员的业务能力，为各类报表的顺利完成奠定了基础。

 

　　（3）加强队伍建设。继续加强统计业务建设和人才培养，加强对业务、政务、事务等各个方面的培训。进一步加强理论业务学习，坚持每周一、三、五集体学习，今年年人均记学习笔记160篇以上，写心得体会4篇以上。

 

　　总之，今年以来，全县统计工作取得了一定的成绩，但是，工作中还存在一些困难和不足，主要表现在：一是调查任务不断增加、工作要求不断提高的客观现实，对基层统计队伍的力量和素质也提出了更高要求；二是统计执法水平和执法队伍需要进一步加强，干部和群众对《统计法》的认识水平不高，支持理解不够，统计执法难度较大；三是统计基础仍较薄弱，基层统计人员变动频繁，村级统计基础薄弱，加之统计人员业务素质不高，统计业务培训任务艰巨；四是经费不足。县级财政都是年初预算，而每年都有新的统计调查项目布置，临时追加预算的难度比较大。五是全社会依法统计的意识不强，社会各界虽然对统计数据越来越重视，但每个人作为统计调查对象时配合程度不高，统计部门难以规范其他部门和调查对象的统计行为。六是统计调查领域有待进一步拓宽，统计资源还不能满足各级领导和社会各界的需要。这些问题有待我们在今后的统计工作中认真对待，采取有力措施，逐步加以解决。

 

　　2019年，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省、市统计工作会议和县委全委扩大会议提出的目标任务，以提高统计数据质量为核心，以提升统计服务水平为重点，积极抓好统计基础工作，大力推进统计法制建设，进一步加强基本单位名录库管理，全力推进统计改革工作，加强经济运行监测和预景，全面做好第四次全国经济普查工作，为建设和谐美好、人民满意的张家川提供统计保障。

 

　　1、进一步加强统计优质服务工作。

 

　　以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机，进一步增强服务意识，转变工作作风，明确服务对象，抓住服务重点，拓展服务领域，改进服务方法和手段，建立和完善行之有效的服务工作机制，加快推进统计信息共享进程，提高统计工作质量、效率和水平。

 

　　2、做好常规统计调查工作。

 

　　积极施行联网直报工作，严格执行国家统计调查制度，继续狠抓数据质量，加强统计业务指导，精心组织、严格要求，做好月报、季报、半年报、年报工作，做到准确、及时、全面、完整地上报各类统计报表，做好各项统计调查，确保数据真实反映我县经济社会发展成果，加强到基层及企业的调研和检查力度，提高基层统计人员的业务能力。

 

　　3、做好统计监测和经济运行分析。

 

　　及时跟踪、分析、预测宏观环境及本县经济形势变化和各产业发展状况，继续加强对敏感性指标的跟踪监测分析，通过数据发现问题，通过数据拿出建议对策，及时准确地提供具有参考价值的统计数据和统计分析报告，充分发挥好领导决策的参谋助手作用。

 

　　4、积极实施统计制度方法改革。

 

　　按照省市统一安排，认真做好GDP统一核算改革、固定资产投资改革、电子商务统计改革、服务业统计改革、能源统计改革工作，通过统计改革，进一步提高统计数据质量。

 

　　5、加强统计法制建设。

 

　　一是积极开展形式多样的统计法制宣传活动。通过悬挂横幅、发放宣传资料、咨询等形式和手段，集中开展新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规的宣传；二是继续开展统计执法工作。加大执法检查和案件查处力度，积极开展对工业、能源、固定资产投资的专项检查，不断提高统计数据质量。三是继续抓好依法行政、依法统计制度建设，加速推进统计法制工作进程。

 

　　6、加强统计基层基础建设。

 

　　认真贯彻省、市统计工作会议精神，夯实统计基层基础。一是进一步加强乡镇统计网络建设，做好乡级VPN网络维护和统计业务管理系统的应用工作；加强乡镇统计员信息化培训，全面实施乡级数据网上直报，实现基层统计信息资源的整合和共享。二是抓好县局网络的使用与安全管理，做好乡镇统计工作站人员的计算机使用和网络知识培训工作。三是加强对乡镇和部门统计工作的指导力度，强化考核，规范管理，从源头上确保统计数据质量。

 

　　7、加强和改进部门统计工作。

 

　　部门统计是统计工作的重要组成部分，对部门统计要处理好管理与服务的关系，强化政府统计部门在统计数据发布、统计执法、统计管理等工作中的主体作用，建立部门统计工作联席会议制度，完善部门统计数据报送制度，规范部门统计数据发布管理，加大部门统计工作巡查力度，从源头上规范部门统计行为，彻底解决各部门之间统计数据交叉重复问题，克服和纠正“数出多门”的问题，达到政府统计与部门统计的协调发展和数字的衔接，维护统计数据的统一性，推进部门统计工作水平的全面提升。

 

　　8、积极做好第四次全国经济普查工作

 

　　一是做好正式普查登记期间的宣传工作；二是做好普查指导员、普查员的业务培训工作，提高普查队伍素质；三是做好普查业务指导和督促检查工作，提高普查数据质量；四是做好数据质量验收和抽查工作；五是做好资料开发利用工作；六是做好普查总结和表彰工作。

 

　　9、不断加强统计队伍建设。

 

　　一是进一步加强统计职业道德建设，牢固树立忠于统计、真实统计、依法统计、科学统计的理念，大力弘扬求真务实、爱岗敬业、创新奉献、开拓奋进的统计新风。二是继续加强领导班子思想建设、组织建设和作风建设，努力形成能挑重担、朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。三是进一步加强制度建设，努力提高管理水平。四是加强统计人才培养，积极组织实施对统计业务骨干的培训工作。

 

　　张家川县统计局

　　2018年11月2日