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张家川县司法局
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张家川县2022年行政许可指导案例
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 索引号:9794283T2022  时间:2022-12-26 15:19:24 来源:县司法局    作者:
 

   行政许可指导案例一
 
  申请人:甘肃三力建筑工程有限公司
 
  申请事项:变更增值税专用发票最高开票限额
 
  行政许可机关:国家税务总局张家川回族自治县税务局
 
  一、基本情况
 
  甘肃三力建筑工程有限公司,登记注册类型:私营有限责任公司,经营范围:许可项目:道路、桥梁工程建筑;房屋工程建筑;商品混凝土搅拌,水暖安装,劳务分包、劳务服务,矿区划定范围内矿产资源的开发利用,机制砂、装配式建筑材料加工与销售。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。纳税人经营需要,申请将增值税专用发票最高开票限额由十万元版变更为百万元版。
 
  二、法律适用和决定结果
 
  法律依据适用:《中华人民共和国行政许可法》第三十二条第一款第五项 申请事项属于本行政机关职权范围,申请资料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请资料的,应当受理行政许可申请。第四十九条被许可人要求变更行政许可事项的,应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请;符合法定条件、标准的,行政机关应当依法办理变更手续。《国家税务总局关于进一步做好纳税人增值税发票领用等工作的通知》(税总函〔2019〕64号)“一、合理满足纳税人发票使用需求 , 纳税人因实际经营情况发生变化提出增加发票领用数量和最高开票限额,经依法依规审核未发现异常的,主管税务机关要及时为纳税人办理”增版“”增量“。”
 
  《纳税服务规范3.0》2.2.3—046增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批  “自2019年12月1日起,税务机关通过办税服务窗口向申请人直接送达税务行政许可文书,且申请人无异议的,由受送达人或者其他法定签收人在税务行政许可文书末尾的签收栏签名或者盖章,注明收到日期,不再另行填写《税务文书送达回证》。”
 
  决定结果:纳税人于2021年6月8日提出申请。我局第一税务分局现场受理,然后内部流转给第二税务分局做税务事项调查,调查后转县局税政一股及主管副局长进行审批,县局于2021年6月8日做出税务行政许可受理通知书,2021年6月11日做出准予税务行政许可决定书,并送达。
 
  三、典型意义
 
  随着深化 “放管服”改革的决策部署,为更好落实“便民办税春风行动”,不断推进办税便利化,持续优化税收营商环境,积极落实“最多跑一次”、“陇税雷锋”“全域办”“前台受理、后台调查、内部流转、前台出件”等纳税服务举措,为纳税人办税提供便利,提高纳税人缴费人满意度
 
  四、办案体会
 
  在收到纳税人税务行政许可申请后,实地查验的,根据企业生产经营和产品销售实际情况审核,按照行政许可办结时限要求提前办结,大大提高了办税效率。
 
  行政许可指导案例二
 
  申请事项:有限责任公司设立登记
 
  行政机关:张家川回族自治县市场监督管理局
 
  一、基本情况
 
  申请时间:2022年8月8日。申请事项:有限责任公司设立登记。提供的申请资料:1.公司法定代表人签署的设立登记申请书;2.全体股东指定代表或者共同委托代理人的证明;3.股东(发起人)投资者出资情况;4.载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明;5.公司法定代表人任职文件和身份证明;6.市场主体所(经营场所)登记申报承诺书;受理情况:受理人员于2021年7月13日受理,核准人员于2022年8月8日按规定进行了核准。我局行政许可已完全实现了全程电子化登记,发放电子和纸质营业执照,申请人不需要提交纸质申请登记资料,在手机或电脑申请、上传、电子签名即可办理许可,这样压缩了办理时限,优化了营商环境。
 
  二、法律适用和决定结果
 
  法律适用:依据《中华人民共和国公司法》(根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国公司法〉的决定》第四次修正)的相关规定和《中华人民共和国公司登记管理条例》(根据2016年2月6日发布的国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修正)第九条、第十九条、第二十条的规定。决定结果:向申请人颁发《企业法人营业执照》。
 
  三、典型意义
 
  《企业法人营业执照》分为正、副本,正本与副本具有同等的法律效力,正本应置于公司住所或分公司的营业场所较醒目位置,公司可根据业务的需要,向公司登记机关,申请核发多个营业执照副本。公司营业执照签发的日期为公司成立的日期,也是公司可凭法人的名义开始营业的起始点。应注意的是:在设立阶段,公司未正式成立,并不具备企业的法人资格,不可凭公司名义的参与相关民事活动。公司成立后,可凭公司登记机关核实下发的《企业法人营业执照》刻制公司公章,自行开立银行账号,申请相关的纳税登记,参与相关民事活动。
 
  四、办案体会
 
  办理人员要先学习领会《公司法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,要有一颗为群众办事,为民服务优化营商环境的心,面对前来办事群众要做到进门有迎声、出门有送声,防止不给好处不办事,给了好处乱办事。公开许可项目内容、办事程序、法律依据、申报材料、承诺时限,为办事群众提供《最多跑一次办事指南和行政审批一次性告知书》等材料,使群众对行政审批登记事项一看便知、一问便明、一查便懂。全面落实首办责任制、履行一次性告知制度、服务承诺制、限时办结制等服务机制,提高服务效率,方便办事群众。引入“角色换位”思考的服务理念,从办事群众角度出发,以办事群众满意为标准开展窗口服务,采用延时服务、上门服务、预约服务、跟踪服务,不让工作在窗口延误,不让差错在窗口发生,不让群众在窗口被冷落。实行全程电子化网上登记,申请人提交申请登记材料,经核准员对申请人在网上上传、填写的登记事项和申请登记提交的材料是否齐全,是否符合法定形式进行审查核准即可。自受理之日起,在法定期限15日内,按照限时办结制1个工作日内核准登记,颁发相关营业执照。县局把深化商事制度改革,推进放管服作为推动大众创业、万众创新的重要抓手,减少审批、降低门槛、转变职能入手,简化许可程序,规范许可流程,按照“一表申请、一窗受理、并联审批、核发一照”的模式,为创新创业清障搭台铺路,为张家川经济发展提供有力支撑。

  
 
 

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