各司法所、机关各股室：

 

　　现将《“群众说事干部解题” 活动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

 

 

 

　　张家川县司法局

　　2022 年 4 月 13 日

 

 

　　为巩固党史学习教育“我为群众办实事”实践活动成果，进一步畅通群众反映诉求渠道，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，着力提升党建引领乡村治理能力和水平，为全面推进乡村 振兴夯实组织基础。经局党组研究，决定在全系统开展“群众说事干部解题”活动，为确保活动取得实效，现制定本实施方案。

 

 

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，强化党组织在乡村治理中的引领作用，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

 

 

　　坚持以解难题、办实事为导向，让群众反映诉求有渠道、组织解决难题有抓手、党员发挥作用有载体，创新“党建＋”模式，建立“主题党日＋党群说事会”制度， 紧扣“说、问、办、评”四个环节，有序推进“群众说事干部解题” 活动，激发群众活力，密切党群干群关系，不断增进民生福祉。

 

 

　　（一）群众说事。由村（社区）“两委”成员、“两代表一委员”、党员中心户、群众代表及“五老”等人员组建“党群说事会”，设立“主题党日＋党群说事会”固定说事日，每月由党支部书记主持召开说事会，包联领导、驻村帮扶工作队队员、驻村干部、结对共建单位干部等人员列席旁听，通报上月说事事项办结情况，听取群众在产业发展、民生保障、基层治理、省级文明县创建、小区设施建设、物业服务水平、干部作风等方面的意见建议，引导群众充分表达意见，诉求和想法，真正让群个“讲问题、提意见、说困难”。每年列席帮扶村、社区说事会不少于4次。

 

　　（二）干部问事。结合说事会群众反映的意愿诉求，按照“入户访民情、真心解难题”的要求，领导干部不定期深入帮扶村组、结对共建居民小区开展入户走访，采取座谈交流、走访入户、现场办公等方式，围绕群众反映的急难愁盼问题及当前推进重点工作，及时听取意见建议，掌握办理推进情况，协调解决难题，帮联干部、结对共建单位干部每季度至少要对联系村组农户、小区居民全覆盖走访1次，重点围绕产业发展需求、惠民政策落实、省级文明县创建、小区设施建设、物业服务水平等听取意见建议，按照问题类、诉求类、信访类、建议类等归类梳理，提交本单位党组会议讨论议定，建立工作台账，明确目标任务、责任划分和完成时限。

 

　　（三）为民办事。每月固定说事日后3日内，对于村级自办事项，由帮扶干部对能够现场答复、当场解决的，立即予以答复、协调解决；对于需要帮扶单位协调办理事项，由党组会议讨论，研究解决措施办法，及时予以解决。

 

　　（四）定期评事。把“群众说事干部解题”活动成效纳入年度党组书记抓基层党建工作述职评议考核范围，年度述职大会开展满意度测评，测评结果作为领导班子和党员干部年度考核、评先选优的重要依据，倒逼全系统各级党员干部履职尽责、破解难题、服务群众。

 

 

　　（一）谋划部署阶段（2022年3月下旬前）。召开全局党员大会，印发《张家川县司法局“群众说事干部解题”活动实施方案》，安排部署工作。

 

　　（二）组织实施阶段（2022年4月中旬前）。组织党员干部深入帮扶村、结对共建居民小区全面开展“群众说事干部解题”活动，坚持每月至少开展1次，形成“说事、问事、办事、评事”的闭环机制。

 

　　（三）常态化落实阶段（2022年4月下旬起）。总结推进过程中各方面好的做法经验，针对存在的问题，不断健全机制，让说事会真正成为统一思想、深化认识的过程，成为锤炼党性、服条群众的过程，成为破解问题、推动发展的过程，把“群众说事干部解题”活动成效转化为推动全县经济社会高质量发展的有力举措和生动实践。

 

 

　　（一）强化责任落实。要将“弹众说事干部解题”活动作为创新基层治理体系的重要抓手，健全“主题党日+党群说事会”机制，倾听群众意见、梳理群众诉求、解决群众困难，力所能及为群众解难事、办实事。

 

　　（二）强化真督实导。要将“群众说事干部解题”活动推进情况列入年度工作考核的重要内容，领导干部要通过定期检查、随机督查等形式，加大日常管理和检查考核力度，及时通报有关情况，对支差应付、质量不高的股室和个人要定期通报批评，限期整改；对整改不力、敷衍塞责的作出严肃处理。

 

　　（三）强化宣传引导。要充分利用网站、微信公众号等平台载体，加大宣传发动力度，及时挖掘推出一批叫得响、立得住、群众公认的经验做法，宣传报道“群众说事干部解题”活动中密切干群关系的典型事例，引导广大党员和群众积极支持并参与说事会，推动广大党员干部群众想在一起、干在一起，为全县各项事业发展营造良好氛围。