为贯彻落实习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,自2025年以来,县教育局坚持以依法治国为指导,以促进教育发展为动力,以实施教育法律法规和方针政策为重点,以“法治化、制度化、规范化”管理为手段,全面推进法治政府建设工作。现将工作情况报告如下:
一、主要措施及成效
县教育局按照县依法治县办公室的统一安排,以青少年学生、教师、机关干部为重点普法对象,整合法治宣传教育资源,认真开展形式多样的法治宣传教育,着力提高广大干部、师生的法律素质,全面推进依法行政和依法治教工作,有力地推动了教育法治化建设进程。
(一)加强领导,落实责任,建立普法工作长效机制
县教育局成立了以局长为组长、分管领导及相关人员为成员的普法工作领导小组及其办公室,明确专人负责普法工作,凡人员变化,及时调整补充。各学校也都成立了相应领导机构,落实了人员,明确了职责,构建了普法和依法治理工作的良好机制。并在学期初教育工作会议上对普法工作进行具体安排,把普法工作纳入学校目标考核实行综合考核。全县教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划,年度有计划,阶段有重点,年底有考核。
(二)强化措施,创新形式,深入开展普法宣传教育
1.各学校结合中小学生安全教育日、消防安全日、宪法宣传日、安全生产月、开学第一课、主题班会、国旗下讲话等多种途径,组织开展经常性、系统性的宣传教育,全面推进法律宣传“进校园、进课堂、进家庭”,扎实做好安全发展理念的宣传教育。同时,落实法治副校长实职化运行机制。截至目前,由教育局牵头、联合县法院、县检察院、县公安局、县司法局五部门聘任196人(县法院20人、县检察院18人、县公安局137人、县司法局21人)兼任全县224所(完全小学53所,九年一贯制学校7所,独立初中10所,独立高中3所,中职学校2所,幼儿园149所)中小学、幼儿园法治副校长,为学校法治教育建设奠定基础,法治副校长配备率达到100%。充分发挥法治副校长工作优势,坚持每月开展1次“法治进校园”活动,同时根据不同时间节点,进行专题宣传教育。通过家长微信群、告家长书等多种形式,提醒师生及家长加强安全防范意识,落实监护责任,各级各类学校每年召开主题班会2万余场次,提醒家长依法履行监管责任,教育学生远离河道沟渠、池塘水井、水库堤坝等危险区域,严防溺水事故发生。向家长发放关于交通安全的一封信,教育学生严格遵守交通规则,严禁不满12周岁少年儿童骑行自行车和不满16周岁驾驶电动自行车上路的行为,倡导文明出行,严禁闯红灯,不走斑马线等不文明现象发生。依托天水市安全教育平台加强各类安全知识学习,提升安全意识。
2.多渠道开展法制教育宣传。各学校按规定开设了法治教育课,做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。充分发挥思政课在法制教育中的重要作用,并在相关学科教学中渗透法制教育。
3.深入开展依法行政和依法治理工作。局机关各股室和学校坚持法治教育与法治实践相结合,从依法行政和依法治理入手,全面推进依法治校进程。
二、规范职责行为,全面推行依法治理责任制
一是建立健全规章制度,制定和完善了教育行政执法责任制。县教育局从内部管理入手,先后制定完善了多项管理制度,坚持重大事项提交党组会议集体研究,民主决策,提高了各项决策的科学性。二是积极推行公示制度,切实增强政务校务的透明度。加快了政务信息化建设步伐,不断拓宽政务公开的渠道,扩大政务公开的范围。局机关和各级各类学校先后制定完善了多项管理制度,特别是完善了财务管理、定期公示制度,重大事项上会讨论集体决定。
三、持续强化日常安全管理,继续夯实校园安全思想根基
县教育局党组把校园安全工作作为一项极为重要的政治任务和维护社会稳定、校园稳定的基础性工作,逢会必讲安全、逢校必查安全、逢调查研究必督办安全。按照安全工作“一把手”负责、一岗双责、一票否决“三个一”要求,将安全工作与学校党的建设相结合、与督导政府履行教育职责相结合、与教育系统业务工作相结合,常态化开展学校及周边环境综合整治、防溺水、校车安全等专项安全工作督查,形成问题清单并督促整改。继24年主动创稳办公室下发《张家川县2024年校园及周边环境综合整治实施方案》,以提醒函的形式,下发了《张家川县教育局关于进一步加强校园安全校外培训机构及周边环境管理工作的提醒函》,并制定了详细的安全隐患排查清单,及时有效化解了各类涉校及周边环境安全问题61条。开学初,与县委政法委联合下发了《关于扎实开展2025年春季学期全县青少年法治教育“开学第一课”活动的通知》,随后为196法治副校长颁发了聘书,同时,要求各校按照一校一策,将法治副校长公示挂牌上墙,积极开展法治教育进校园活动,“以案说法”380余场次,取得了良好的效果。按照《张家川县教育局关于组织全县中小学生参观新时代教育实践中心运行的计划》,截至目前,各校开展法治宣传教育4350余次;法治副校长进校园宣讲313余场次,受教师生5万余人;按照《张家川县教育局关于组织全县中小学生参观新时代教育实践中心的计划》要求,截至目前,县一中、职中、县二中、实验中学、商贸学校等25个学校,分批次组织学生对法治教育实践中心进行参训达230余场次,受教学生13200余人。同时,又制定了《张家川县教育局2025年春季学期学校周边道路交通安全督查检查整治实施方案》,方案分四个阶段全方位对道路交通乱点乱象进行了整治。5.12期间,按照《张家川县教育局关于进一步加强地震等应急演练活动的通知》,通过活动,各校组织开展各类演练活动400余场次,师生参与4万余人。大力推进“1530”常态化安全教育和“135”日常法治教育,从思想上培根铸魂。
五、存在的问题
在法治政府建设工作中,虽然做了大量的工作,并取得了较好的成效,但仍存在着一些突出问题,主要表现在:
1.少数干部对推进依法行政工作的重要性认识不足,依法行政的意识还有待进一步增强。
2.教育行政管理机制和各项管理规章制度还不够健全,有待进一步完善。
六、下一步工作
1.坚持领导干部学法用法制度,营造学法、用法氛围,通过集体学习讨论和自学等形式,加强教育法律法规及行政法律法规的学习,提高领导干部法律素质和依法行政能力。
2.进一步完善行政管理体制,精减办事环节,简化办事程序,提高服务水平和质量。
张家川县教育局
2026年2月28日


