张文旅发〔2020〕163号
张家川文体广电和旅游局
关于印发《张家川县2020年文旅行业消防安全大检查大整治工作实施方案》的通知
各文化旅游经营单位，局属各单位、局机关各股（室）：
按照甘肃省文化和旅游厅《关于开展全省文旅行业消防安全大检查大培训活动的通知》和省、市今冬明春火灾防控工作电视电话会议安排部署，我局决定自即日起至2020年12月底，在全县范围内开展文旅行业消防安全大检查大整治工作。现将《张家川县2020年文旅行业消防安全大检查大整治工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实。
附件：张家川县2020年文旅行业消防安全大检查大整治工作领导小组名单
张家川县文体广电和旅游局
2020年11月17日
张家川县2020年文旅行业消防安全大检查大整治工作实施方案
为有效防范化解重大安全风险，进一步加强全县文旅行业消防安全工作，切实提高全行业消防安全管理水平，努力维护全县文旅行业消防安全形势持续平稳，按照甘肃省文化和旅游厅《关于开展全省文旅行业消防安全大检查大培训活动的通知》精神，结合实际，特制定本实施方案。
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，彻底排查治理文旅行业消防安全隐患，按照不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留任何一个隐患的要求，坚决防范化解文旅行业安全生产重大风险，切实维护人民生命财产安全和社会和谐稳定。
二、检查范围和重点
全县文化、旅游、广电、文物、体育行业。重点是文化市场（网吧、出版发行企业、印刷企业、艺术品市场、电影院、文艺演出等人员密集场所等）；旅游市场（含星级宾馆、A级景区、旅行社）；歌舞娱乐场所等公众聚集的公共娱乐场所；广播电视播出和传输机构；文物（文保单位、场所等）；体育场所（馆）等。
此次开展全县文旅行业消防安全大检查活动要着眼全面落实消防安全专项整治三年行动工作任务，坚持底线思维，强化问题导向，紧盯重大活动、重要场所、重点领域，全面开展文旅经营单位和场所消防安全执法检查，集中整治以下突出问题：
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。1.人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装饰；2.公共娱乐场所使用大量易燃可燃材料装饰；3.建筑违规采用易燃可燃外保温材料；4.建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落，未将保温材料完全包覆。
（二）防火分隔不到位。1.建筑地上与地下部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔；2.防火分隔区不符合消防技术标准；3.防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开；4.门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密；5.建筑外墙设置外装饰面或幕墙时 ，其空腔部位未在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。
（三）疏散通道不畅通。1.疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式不符合标准；2.占用、堵塞、封闭疏导通道、安全出口；3.应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照明等不符合标准；4.人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。
（四）违规存放易燃易爆危险品。1.人员密集场所违规使用、存储易燃易爆危险品；2.娱乐场所、星级宾馆、旅游景区提供餐饮服务的场所超量存放易燃可燃物品。
（五）消防设施损坏停用。1.未依法委托具有相应资质的消防技术机构对建筑消防设施定期进行检测维保；2.未将建筑消防设施接入物联网远程监测系统；3.火灾自动报警系统停用或不能正常运行；4.消防水泵控制柜处于手动控制状态；5.自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等设施不能正常联动；6.灭火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。
（六）违规搭建易燃可燃彩钢板建筑。1.A级旅游景区内彩钢板建筑；2.娱乐场所、星级宾馆员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。
（七）电动自行车违规停放充电。1.停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域；2.停放位置与周围可燃物无防火措施；3.采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）重点岗位人员责任不落实。1.单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责；2.消防控制室及其值班人员未进行网上注册，值班人员未持证上岗，未熟练掌握应急处置程序和设施设备操作方法；3.微型消防站人员、器材配备不符合标准，队员不能及时有效处置初起火灾。
（九）日常管理机制不健全。1.消防安全管理人未使用手机APP开展消防安全“户籍化”管理；2.未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告；3.未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。
三、时间安排
2020年11月17——12月31日
四、工作要求
（一）督促单位自查自纠。基层单位是安全生产和消防工作的责任主体，单位法定代表人是本单位安全生产和消防工作的第一责任人。要督促辖区内文旅经营单位，对照《公共娱乐场所消防安全突出风险检查标准》《宾馆饭店消防安全突出风险检查标准》等相关标准，认真开展消防安全自查自纠，及时发现问题隐患，做好督促整改落实工作。
（二）严格开展执法检查。要认真开展我县文旅行业消防安全大检查活动，严格执法，全面排摸，边查边改，即知即改，对检查中发现的问题，能及时解决的，要督促场所负责人立即整改到位；对不能当场解决的突出风险隐患单位，必要时函告消防、市场监管等部门，采取联合执法行动，严格落实停产整顿、关闭取缔等刚性措施，依法严厉打击各类消防违法行为。
（三）狠抓消防安全隐患整改。要认真做好安全隐患排查整改工作，对排查中发现的消防安全隐患，建立问题台账，列出隐患清单，并在此基础上，提出相应的整改措施，逐一进行整改。加强重点部位、重点场所的自查自纠，做到全覆盖、不遗漏、无盲区。对一些突出疑难问题，通过专家指导、执法服务等方式帮助查处、服务整改、跟踪解决。
附件
2020年文旅行业消防安全大检查大整治工作领导小组名单
为切实加强组织领导，确保整治工作取得实效，经局党组会议研究，决定成立2020年文旅行业消防安全大检查活动领导小组，领导小组下设办公室和3个专责组。具体组成人员如下：
组 长：孙志平 局党组书记、局 长
副组长：哈国玉 局党组成员、副局长
杨东玲 局党组成员、副局长
苏建忠 局党组成员、纪检组长
成 员：李春林 谢安珍 丁鹏举 李宝军
海 涛 马玉芳 马芳琴 马炳元
马存业 马宝军 马玉镯
（一）广播电视行业组
组 长：哈国玉 （局党组成员、副局长）
成 员：马 丞 杨玉洁 王 军 汪俊文 马浩远
（二）文化和旅游行业组
组 长：杨东玲 （局党组成员、副局长）
成 员：马芳琴 马炳元 马宝军 马玉镯 李 琪
（三）文物和体育行业组
组 长：苏建忠（党组成员、纪检组长）
成 员：惠中旺 刘玲君 马凤英 赵维群 王 斌
领导小组下设办公室，办公室设在县文化市场综合行政执法队，杨东玲同志任办公室主任，具体负责全县文化和旅游行业消防安全大排查大整治工作。
