张文旅发〔2022〕11号
张家川县文体广电和旅游局
关于印发《张家川县文化旅游行业春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知
局属各单位、机关各股室、文旅行业各经营单位（企业）：
现将《张家川县文化旅游行业春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
张家川县文体广电和旅游局
2022年1月24日
张家川县文化旅游行业春节期间
新冠肺炎疫情防控工作方案
为认真贯彻落实党中央、国务院和省、市、县关于疫情防控系列决策部署，全力做好全县文旅行业春节期间疫情防工作，确保文旅行业安全、规范、平稳、有序运行，结合工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”，把疫情防控工作作为当前最大的政治任务和头等大事，提高政治站位、强化思想认识，认真贯彻落实县委、县政府及上级行业主管部门关于做好疫情防控的决策部署，坚决巩固防控成果，确保全县人民度过一个安全、祥和的春节。
二、工作目标
全面落实全县疫情防控各项部署要求，坚持“外防输入、内防反弹”原则，按照“依法科学、分级分类、严密防范、闭环管理”要求，提高防控工作的针对性、精准性、科学性、有效性。严格落实文旅行业重点场所、重点部位防控措施，坚决遏制疫情在文旅行业出现扩散，确保人民群众生命健康安全和经济社会发展大局稳定。
三、主要任务
（一）进一步健全完善工作机制。在总结以往疫情防控工作经验的基础上，不断加强疫情防控工作力量，充实调整文旅行业疫情防控工作领导机制（人员名单及分工附后）。按照“专班负责、职责到岗、责任到人”的要求，进一步明确工作任务、细化工作措施、强化协作配合、凝聚工作合力，确保全县文旅行业疫情防控工作指令清晰、系统有序、措施落实、执行有力。
（二）强化重点环节疫情防控
1.单位内部管理。根据疫情形势需要，确定管控措施。特殊时期，按照“非必须不举办”原则，尽量少开会。必须要召开的会议，要压缩会议时间，人数控制在 50 人以下，并落实扫码测温、佩戴口罩、场所消毒、环境通风、安全间隔等措施。要严格落实本单位职工和来人来访验码、测温、登记等防控措施。本单位干部职工要养成良好的生活方式，做到戴口罩、勤洗手、常通风，不扎堆、不聚集。要落实个人和家庭的防控责任，如家属有中高风险地区来张返张人员，应积极主动申报健康状况，并按要求落实相关防疫措施。非常时期，领导和干部职工要迅速进入紧急状态，按照局党组会议安排承办相关工作。
2.文体场馆及娱乐场所。要加大对文体娱乐场所疫情防控的执法督查力度，严格落实网格化管控措施。KTV、网吧、电影院、体育场馆等要切实履行疫情防控主体责任，严格执行不超过承载量75%的限流措施，尽量减少和避免人员聚集。要严格落实出入人员体温检测、“健康码”核验、佩戴口罩、通风消毒、实名登记等常态化疫情防控措施。根据疫情形势从严组织文艺演出、体育赛事等活动。任何单位和个人不得私自组织举办大型联欢、演出等人员聚集性活动。体育培训机构一律暂停开展各类培训辅导活动。如遇紧急疫情，所有场所按要求一律关停。
3.旅游景区。常态情况下，各景区要严格执行接待游客不超过最大承载量的75%的规定，实行预约、限量、 错峰入园，严防无序开放。要做好游客信息登记工作，严格落实体温检测、“健康码”核验、保持购票、游览、休息、餐饮等场所人员间距、限制人员数量和停留时间、实名登记以及通风消毒等防控措施。如遇紧急疫情，按要求立即关停。
4.星级宾馆：要严格落实客人体温检测、“健康码”查验、住宿实名登记制度，及时掌握住宿人员和来访人员近一个月内旅居史，发现异常情况及时向卫健部门报告。宾馆内要严格落实消毒、通风、使用一次性餐具、公筷公勺、提醒客人佩戴口罩、就餐时保持安全间隔距离等常态化防控措施。宾馆工作人员每日进行体温检测、登记，上岗期间必须保持卫生清洁，严格洗手消毒，时刻佩戴口罩。
5.旅行社及服务网。旅行社及服务网点暂停接待旅行团业务，如有组织赴其他低风险区组团业务，需做好行前说明、行程管理和安全防范工作，避免赴中高风险区开展旅游活动。旅行社及服务网点不得经营出入境团队旅游及“机票＋酒店”业务。要配备防护用品、落实游客扫码、验码、测温、信息登记和交通、住宿、餐饮、游览、购物等方面的疫情防控要求，如遇游客体温检测异常或者健康码显示中、高风险的，要引导其在临时隔离区域等候并立即报告当地防疫部门。
6.公共文化单位。常态情况下，县博物馆、图书馆、文化馆、剧院、乡镇综合文化站等公共文化单位，要切实履行疫情防控主体责任，严格落实承载量 75％的限流措施。要落实好体温检测、“健康码”查验、实名登记、分时预约等措施，引导服务对象有序进行参观、学习、游览等。各公共文化服务场所要经常性消毒、通风，工作人员每日进行体温检测，上岗期间必须保持卫生清洁，严格洗手消毒，佩戴口罩。如遇紧急疫情，按要求立即关停。
7.做好社区监测管理。在重点做好本单位疫情防控的同时，各单位要积极配合社区做好值班值守与管控，全力做好结对共建小区从国内中高风险地区、境外来返人员和重点人群的入户排查登记工作，宣传引导小区居民树立全民防疫意识，出入必须佩戴口罩、验码、询问、登记，非常时期不串门、不聚集，最大限度减少聚集性风险。如遇紧急情况，按照要求从严落实疫情防控措施。
（三）保障防疫物资储备。要按照常态化在疫情防控各项措施要求，结合单位和行业实际，健全完善防疫物资储备调用机制，按照单位人数，及时储备足量的口罩、测温枪、酒精、消毒液、洗手液等物资，确保防疫物资储备充足。
（四）强化舆论宣传引导。要根据疫情防控形势和需要，及时传达学习贯彻落实中央和省、市、县疫情防控新要求、新举措，引导干部职工和行业从业人员坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。要充分利用微信工作群、公众号、应急广播、电子显示屏等新媒体，及时面向全县及旅游景点、文体娱乐场所发布权威信息，宣传防护知识，全面提升群众疫情防控意识和自我保护能力。要自觉抵制网络谣言，坚决做到不造谣、不信谣，不传谣，共同维护社会大局稳定。
四、工作措施
（一）提高政治站位，强化责任意识。领导干部要身先垂范，以身作则。各单位和各类行业主管经营单位（企业）要充分认识做好疫情防控工作的极端重要性和现实紧迫性，时刻紧绷疫情防控这根弦，把疫情防控作为当前工作的头等大事，坚持底线思维，保持高度警惕，思想上重视、行动上迅速、措施上有效，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。局纪检组要充分履行职责，按照县委、县政府及局党组要求，在纪律作风等方面督导督察，对因防控措施不力造成重大工作失误的单位和个人，将严肃追责。
（二）明确工作任务，主动担当作为。各单位和各行业主管单位（企业）要严格按照岗位职责和任务分工，主动扛起疫情防控责任，认真梳理目前疫情防控存在的薄弱环节及突出问题，慎始如终抓紧抓实抓细疫情防控工作，严格落实疫情防控措施，做到政策宣传到位、风险排查到位、隔离管控到位、健康监测到位、应急处置到位，确保文旅行业疫情防控工作安全稳定。
（三）抓好互通街接，落实报告制度。各单位和各行业主管单位（企业）要加强与局办公室的衔接沟通，保证组织畅通，领导到位、人员到岗、信息报送及时迅捷。要严格落实主要负责同志带班、值班人员 24 小时值班制度，严格执行日报告工作制。
附件：
家川县文化旅游行业春节期间新冠肺炎疫情
防控工作领导小组及职责分工
为进一步强化全县文旅行业疫情防控工作的组织领导，确保春节期间全县文旅行业安全、规范、平稳、有序运行，经局党组会议研究决定，成立全县文化旅游行业春节期间疫情防控工作领导小组。领导小组下设综合服务保障组，机关、单位管控组，文旅经营单位管控组4个专责组。具体组成人员及职责分工如下：
一、领导小组组成人员
组 长：李志恒 局党组书记、局长
副组长：杨东玲 局党组成员、副局长
苏建忠 局党组成员、副局长
成 员：李春林 体育发展服务中心主任
谢安珍 博物馆馆长
丁鹏举 文化馆馆长
李宝军 图书馆馆长
柴建利 甘肃省广播电视网络有限公司张家川县分公司经理
李向华 安全播出控制中心主任
马芳琴 文化股股长
马晓娥 体育发展服务中心副主任
海 涛 办公室主任
马玉芳 党务办主任
马存业 财务室主任
马炳元 文化市场综合行政执法队办公室主任
侯煜斌 旅游股股长
毛宝林 项目规划办主任
杨玉洁 广电股股长
马玉镯 行政审批股股长
湛志珍 院线办主任
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，李志恒同志兼任办公室主任，杨东玲同志任办公室副主任，具体负责统筹指挥调度文旅系统疫情防控工作。
二、专责组组成人员及职责
（一）综合服务保障组
组 长：杨东玲
副组长：海 涛
成 员：李向华 麻芳琴 马玉芳 马存业 毛宝林
杨玉洁 武文娟 马月灵 马娟娟 张传禄
李 琪
工作职责：负责制定文旅系统新冠肺炎疫情防控工作方案、预案；按照局党组及各组长要求，统筹指导疫情防控具体业务工作；负责疫情防控工作信息汇总、统计、上报及对外宣传工作；负责新冠肺炎疫情防控工作的后勤保障工作；负责新冠肺炎疫情防控工作的台帐资料整理工作；负责机关防疫物资储备、环境卫生和消毒工作；协调安排单位、社区值班值守和分组到岗人员；负责全县广播电视安全播出和应急广播运营维护及疫情信息发布审核；负责市、县和局疫情防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务。
（二）机关单位防控组
组 长：杨东玲
副组长：谢安珍 丁鹏举 李宝军 柴建利
成 员：马芳琴 湛志珍 马凤英 李治国
马继锋 王 军 崔兆祯 李 凯
（博物馆、文化馆、图书馆、网络公司各抽调工作人员1名）
工作职责：共同负责局机关及博物馆、文化馆、图书馆、影剧院等国有公共文化服务场馆的管控工作。督导落实文旅行业疫情防控各项措施要求；负责本单位防疫物资储备和管理，做好本单位干部职工个人防护工作；按防疫要求及形势需要组建志愿者小分队；管好用好本单位疫情防控防疫物资；负责本单位疫情防控工作的台帐资料整理工作；负责本单位卫生保洁和消毒工作；负责本单位值班值守和人员到岗到位；网络公司全力做好应急广播运营维护及公司防疫工作；负责局防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务。
（三）经营单位（场所）防控组
组 长：苏建忠
副组长：李春林 马炳元
成 员：马晓娥 侯煜斌 马玉镯 海积石 刘玲君
工作职责：负责全县A级景区、星级饭店、农家乐、KTV、网吧、书店、出版场所、电影院、体育场馆（所）等文体旅游经营单位（场所）的管控工作，督导A级景区、星级饭店和文化体育及娱乐场所落实文旅行业疫情防控各项措施要求，杜绝疫情通过旅游、文化娱乐场所途径传播，严格排查省、市外来张游客、人员情况，并进行信息统计、登记、上报；完成局疫情防控领导小组交办的其他疫情防控工作任务。
（四）疫情防控督导组
组 长：苏建忠
副组长：谢安珍 丁鹏举 李宝军
成 员：毛宝林
工作职责：负责对局机关、文化馆、博物馆、图书馆疫情防控措施落实和防疫物资储备情况的督查检查；负责对文化旅游市场管控措施落实情况的督促检查；负责对结对共建小区卡点值班值守、是否严格执行防控措施和人员排摸情况的督促检查；负责干部纪律作风的督查检查，对文旅系统在疫情防控中出现的渎职、失职、违纪等问题线索进行责任追究；承担局党组交办的其他工作和应急准备工作。
抄报：县疫情联防联控领导小组办公室
张家川县文体广电和旅游局办公室
2022年1月24日印发
