一、政务公开情况
1、交通局主要职责公开:全面负责全县交通基础设施建设、养护和管理,负责重点交通工程建设的实施和运输企业管理工作;负责全县公路路政等行业管理;指导全县交通运输企业安全生产。
2、领导人员编制情况公开:张家川县交通运输局行政编制5名。其中:设局长1名,副局长3名,总工程师1名。
3、局班子分工情况公开:局长马建英:主持交通运输局全面工作。副局长马敏洲:主管办公室、公路养护、路政管理以及二级公路征地拆迁工作。副局长马建平:主管规划股以及通畅工程的规划、编制、实施工作。副局长张元喜:主管通乡油路、联村联户以及精准扶贫工作。总工程师王致红:主管工程质量、技术管理以及计划、规划编制工作。
4、交通项目建设公开招标:2015年省市下达我县通畅工程50条68.7公里,总投资3435万元,项目下达后,我们于3月份完成施工图设计,5月份在天水市公共资源交易中心统一招标后,6月上旬开工建设,至目前已全面完成建设任务。
5、实行公路建设“七公开”制度:按照农村公路基本建设程序要求,我们将农村公路建设的发展规划、建设计划、资金补贴、招标投标、施工管理、质量监督、竣工验收、资金使用等七个方面向社会公开,接受社会各界的监督。尤其是把招标工作作为“七公开”的核心任务,2015年的建设项目全部公开招标。其次,公开资金使用管理,强化监督,预防建设领域腐败的发生。坚持公开公正、依法办事,政务透明、政策公开、准确及时为基本要求,将有关程序在政府网站向社会公开,主动接受社会各界监督,使我县公路建设高效、健康的发展。
二、交通重点项目建设情况公开
一是张家川至恭门二级公路基本建成通车。二级公路全长23.5公里,项目批复总投资4.06亿元。2013年5月开工,建设工期24个月。截至目前已基本建成通车。
二是大阳至龙山三级公路改建工程完工。该项目由县政府自主安排,路线全长8.7公里,总投资1610万元,2015年年初开工,目前已建成通车。
三是2015年建制村通畅工程全面完成。省市安排我县通畅工程50条68.7公里,总投资3435万元,我们于3月份完成施工图设计,5月份在天水市公共资源交易中心统一招标后,6月上旬开工建设,至目前已全面完成建设任务。
四是2016年通畅工程已经完成。为了认真贯彻落实全市精准扶贫工作推进会议精神,我们提前启动了2016年通畅工程建设项目,委托设计单位完成了预安排的5条46.4公里建制村通畅工程施工图设计任务,报市局完成设计评审和批复后,在天水市公共资源交易中心统一招标,并全部开工建设,截至目前,已完成了2016年的通畅工程建设任务。
五是2个乡镇交通区域综合服务中心建成,汽车站基本建成。2014年市局下达我县乡镇交通区域综合服务中心2个,投资190万元,城乡客运站1个,投资50万元。木河乡交通综合服务中心我二层框架结构,建筑面积460平方米;刘堡乡交通综合服务中心为单层砖混结构平房,建筑面积206平方米,目前主体工程均已经完成,附属工程正在建设中。大阳乡汽车站为一层框架结构,建筑面积297平方米,目前正在建设。
六是安全生命防护工程全部完成。2015年我县安全生命防护工程涉及3条农村公路,隐患路段共66.78公里,国家补助资金331万元,县自筹资金116万元。目前龙山至南峪梁等3条公路安全生命防护工程全部完成,正在组织交工验收。
七是完成养护维修工程2条174万元。张川至平安公路投资105万元,马堡至岔李公路投资69万元,目前已全部完成。
八是三座危桥改造工程全部完成。批复投资735.7万元,国家补助资金384万元,目前已完工,正在组织交工验收。
九是成立了县交通运输试验检测中心。投资10万元,组建了检测试验室,2015年已投入使用。
三、交通主要业务情况公开
(一)加大农村公路养护力度,不断提高路况质量。我们认真贯彻落实省市农村公路养护精神,以改革促进农村公路养护理念的转变,以制度建设促进养护作业进一步规范,以技术标准促进养护质量不断提高。全县重养农村公路5条123公里,完成优等路78公里,好路率为85%。市局下达我县标准化养护里程85.4公里,其中:县道27公里、乡道24公里、村道34.4公里,标准化养护率达到100%。一是年初局里研究制定了养护工作计划,统筹安排年度养护管理工作,与站上签订了《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》,明确了养护目标责任。二是在日常养护工作中,对沥青路面翻浆、坑槽、沉陷等病害及水泥路面破损、沉陷等病害及时修复,做到了路面完好整洁,排水畅通。累计清扫公路里程58公里,疏通边沟32公里,路肩草9.6万平方米,填补坑槽9683平方米,清理塌方12100立方米,疏通涵洞16道158米。三是积极开展“创建平安公路,大干150天竞赛活动”。根据活动实施方案对庄北公路、孔韩公路、张大公路进行了重点养护。庄北公路全长29公里,累计清扫里程18公里,疏通边沟21公里,填补坑槽3642平方米,出动养护机械一台,对沿线的塌方进行了清理,竞赛活动取得了显著成绩。四是加强公路安全预防,杜绝安全事故发生,制定了《农村公路抢险应急预案》,加强了隐患排查治理工作,全年没发生过任何安全生产事故,营造了和谐安全的交通环境。五是进一步落实分级养护管理责任,乡道村道由乡级政府负责养护,农村公路实现了“有路必养,有路必管”。我们加大了考核力度,以季度考核为基础,并半年、年终考评相结合;坚持标准,量化评分,公正客观,兑现考核,奖惩并举,切实提高了乡村两级农村公路养护的积极性,为广大群众出行和车辆安全行驶创造了良好的道路条件。
2015年乡村两级养护类计处理路面病害3258平方米,清扫路面217公里,疏通边沟34公里,清理垃圾220立方米,整理路肩187公里,使我县乡村公路达到路面清洁,排水畅通。恭门至秦家源公路全长15公里,2015年柳沟村、河峪村群众多次投工投劳整修,清理塌方360立方米,疏通边沟7公里,整理路肩12公里。在坡陡弯急的路段,多次发生交通事故,在群众的强烈要求下,我局安装防护栏350根,提高了公路的安全通行能力。
(二)加强公路路政管理,有效维护路产路权。 紧紧围绕“维护路产路权”这一主题,以依法治路、文明执法为重点,以服务于公路建、养为宗旨,最终实现了“五无一畅一通”目标。路政执法人员加大上路巡查力度,严格执行《行政处罚法》、《路政管理规定》有关程序,共清除路障436起8460平方米,拆除非公路标牌7块,制止违法建筑5起150平方米。有效地维护了路产路权,巩固了建设成果。一是加大宣传力度,通过书写墙体标语、悬挂条幅、制作永久性宣传牌、散发宣传材料等方式,宣传《公路法》、《甘肃省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》等法律法规。组织宣传5次,制作条幅8幅,刷写路政标语10余条,发放宣传单5600余份,使广大群众和驾驶员能够自觉的遵守公路法律法规,增强爱路护路意识。二是重点查处公路沿线违法建筑,对未经批准的非公路标志、标牌、广告限期拆除或依法强制拆除。特别加大新农村建设等工程在公路上乱堆乱放建筑材料的清理整治。及时发现制止新建、在建公路新增违法建筑,做到发现一处,清理一处,把违法建筑遏制在萌芽状态。三是集中治理超限超载期间,悬挂宣传横幅18条,发放宣传单3150份,使广大运输从业人员对治超新政策、新标准做到心中有数。我局上路执法人员350人次,查处超限超载车辆38台次,卸载车辆35辆,超限车辆从过去的60%降至10%,车辆超限超载的态势得到有效遏制。
(三)大力整顿客运市场秩序,确保道路运输安全畅通。认真贯彻执行国家有关道路运输方针政策、法律法规,强化问题治理整顿,进一步规范行业经营秩序,提高服务民生水平,保障道路运输安全,促进道路运输行业和谐发展。全县道路运输经营业6户,其中旅客运输业2户,货物运输业4户,汽车客运站3个,汽车维修业4户,驾驶员培训机构2家,营运客车88辆,普通营运载货汽车325辆。2015年完成出入客运量89.45万人、旅客周转量8881.32万人公里。一是与全县6家道路运输业户签订了《道路运输行业目标管理责任书》,并监督运输企业与每辆营运车主签订《安全生产责任状》,做到责任到人。二是加强《中华人民共和国道路运输条例》、《甘肃省道路运输条例》、《行政许可法》、《安全生产法》等法律法规学习宣传、教育,提高全局干部职工依法监管能力。三是全年共检查汽车客运站、运输企业15余次,出动稽查人员和安全管理人员102人次,签发整改通知书24份,及时消除各种隐患。做好了营运客车类型等级划分及评定工作,共评定车辆356辆。四是全年共检查车辆348辆,查处违规车辆290辆,查处“黑车”58辆;检查维修业户4户,16辆挂靠经营期限届满县内班线车被收回《道路运输证》,强制退出客运市场。完成道路运输从业人员初审356人。五是积极做好春运及黄金周的客运组织管理工作,春运、“五一”及“十一”期间平安运送旅客21.36万人,实现了“安全畅通、文明和谐”的目标。六是有计划、有步骤、按时间做好年审工作,客运、货运企业及车辆年审率达100%,年审不合格车辆退出了市场,从业者的经营行为进一步规范,道路运输业健康有序发展。七是认真开展“打非治违”、“六打六治”、“百日攻坚”专项行动。积极协调联合公安交警、综合执法等执法部门,密切协作、联合执法,形成打击非法营运执法合力。我局与公安交警、综合执法等部门共联合执法5次,出动执法人员348人次。共查处非法营运车辆125辆,处罚率80%以上。八是完成141个建制村汽车停靠站建设任务,完成项目建设投资211.5万元。九是在整治城区非法载客三轮车电动四轮车宣传活动中,我局散发《拒乘载客三轮车辆保障学生生命安全》、《拒绝驾乘燃油三轮电动四轮车倡议书》等宣传单1800余份,答复群众法律法规及道路运输相关问题152条,营造打击非法营运工作的社会舆论氛围。通过以上措施,提高了公共运输服务能力、市场监管能力,促进了我县道路运输业持续、快速、健康发展。
(四)发展循环经济及节能减排工作:张家川至恭门二级公路投入资金530万元,对沿线23.5公里进行绿化,在公路两侧栽植双行或多行树木,在公路上下边坡种植草皮。公路绿化改善了公路通行条件,吸收了车辆废气,有利于水土保持,改善了生态环境,发展了循环经济。
(五)招商引资工作超额完成。为改善我县交通现状,提升公路技术等级,我们始终把项目争取和招商引资工作放在首位,正确把握国家交通投资方向,积极主动地争取交通建设项目。局主要领导多次奔波于省市发改部门、交通主管部门,积极衔接、主动争取,张家川县城至恭门火车站二级公路融资4.06亿元,超出下达任务3.8亿元。


