根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(下称《条例》)、、《甘肃省政府信息公开试行办法》(下称《办法》)及国家和省市关于政府信息公开工作的有关要求,现向社会公布张家川县2017年政府信息公开报告。本报告所列数据统计期限为2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告电子版可在张家川县政府网站政务公开专栏(政府信息公开工作年度报告)下载。如对本年度报告有疑问,请与张家川县政府电子政务信息中心联系(地址:张家川县行政大楼324室;邮政编码:741500;咨询电话:0938-7886150;电子邮箱:zjcxxzx@163.com)。
一、基本情况
2017年,我县认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省2017年政务公开工作要点的通知》(甘政办发〔2017〕115号)、《天水市人民政府办公室关于印发天水市2017年政务公开工作要点的通知》(天政办发〔2017〕135号)要求,紧紧围绕政府中心工作,以解决群众关切的问题出发,创新信息发布,丰富公开渠道,细化公开内容,努力保障公民、法人和社会组织的信息公开权利,有效发挥了政务公开在全面深化改革、促进经济发展、改善民生保障、提高政府建设中的重要作用,政府信息公开工作取得了新成效。
(一)以全面深化改革工作公开为重点,政府信息公开工作力度不断加大。县政府高度重视政府信息公开工作,为了进一步做好信息公开工作,制定印发了《张家川县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(张政办发〔2017〕145号),有力促进了信息公开工作的顺利开展。坚持科学决策、民主决策、依法决策的原则,进一步健全完善依法决策机制,确保了决策科学、程序合法、过程公开、责任明确。紧紧围绕县委、县政府重点工作,细化公开执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式,对工作进展完成情况及时进行公开。加大中央环境保护督察反馈意见问题整改清单销号情况的公开力度,促进重大政策措施和问题整改落实到位。大力推进监管情况公开,以精准扶贫、安全生产、生态环境、食品药品、社会保障、质量价格、国土资源、公共资源交易等为重点,不断创新公开方式方法,群众的知情率得到有效提高。把政务服务中心与网上办事大厅结合起来,推动政务服务向网上办理延伸,全面公开了服务事项。积极主动的公开重大决策、重要政策、民生实事落实情况,特别是对全面深化改革工作确定的201项改革事项、改革进展情况及时进行公开,建立健全了重大决策跟踪反馈和评估制度,有力促进了政府信息公开工作的有效落实。2017年,全县各乡镇、各部门、各单位主动公开政务信息19200余条,县政府网站共发布各类信息14336条,其中公开精准扶贫、环境保护、项目建设、医疗卫生、人事信息、政府文件等信息8450条,政务服务网子站发布6356条;向市政府门户网站上报信息3330多条。
(二)注重政府信息公开内容质量,加强重点领域信息公开。坚持把公开透明作为政府工作的基本要求,以保障人民群众知情权、参与权、监督权为根本目标,充分利用门户网站、广播电视、手机短信、“微信公众号”等平台,把群众反映最强烈、最关心的事项作为政府信息公开的重点,加大信息公开范围,细化公开内容措施,特别是对行政处罚信息及时在县政府网站或公示栏公开,积极接受群众的监督。县政府法制办对规范性文件清理情况进行了公开;县药监局、县工商局等部门对每一宗行政处罚案件进行及时公开;县财政局加大财政资金信息公开力度,各乡镇、各部门对“三公经费”情况进行了公开;县政务服务中心、审改办、扶贫办、财政局等部门对便民服务事项、行政审批事项、扶贫项目、财政专项资金管理情况等在政务服务网上进行了公开;物价等部门对采暖费价格听证调整情况进行了公开公示,接受社会各界监督。同时,为了进一步加强政府投资项目管理,切实加大项目建设公开力度,自觉接受人民群众和社会各界监督,防范项目建设中的廉洁风险,对每次县人民政府专题会议研究审定建设项目进行了公开。
(三)健全完善工作机制,及时准确回应社会关切。县政府高度重视群众反映的热点难点问题,及时准确地回应社会关切,通过新闻媒体、现场资料等加大对民生工程、重点项目、重点工作的宣传公开力度,通过广泛宣传、正面引导,使群众全面知晓、参与县政府各项工作。为及时准确回应社会关切的问题,健全完善了限时办结、及时反馈及查核责任等机制,对各类网络留言、网络舆情及时、准确进行了回复。同时,为进一步加强县政府网站管理,确保网站安全运行,县政府将门户网站进行收回,交由县政府办公室管理,理顺了管理体制,加强了网站工作人员队伍建设。为了进一步促进政府信息公开工作的落实,制定出台了《张家川县人民政府工作规则》、《张家川县人民政府重大行政决策程序规定》、《政务公开工作实施意见》等制度,确保了政府信息公开工作科学、规范和高效运行。在坚持把群众最关心、最密切的民生事项作为政府信息公开重点的同时, 为加强与广大网民的沟通,依托政府网 “县委书记、县长留言板”等栏目,主动接受人民群众的咨询和投诉,答复网站留言810条。加大对“县委书记、县长留言板”办理情况的督查,并对办理不及时的单位予以通报曝光。坚持把政府信息公开情况作为落实党风廉政建设责任制、单位年度目标管理、行风建设检查考评内容,纳入到目标责任考核内容,与评先评优挂钩。加大对政务公开工作人员的培训,采取跟班培训、大会培训等方式对各乡镇、县政府各部门工作人员进行了培训,增强了部门政务公开意识,推动了政府信息公开工作的有效开展。
二、申请政府信息公开及收费情况
2017年,没有收到公民、法人和其他组织关于政府信息公开的申请,政府信息依申请公开没有收取任何费用。
三、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2017年,张家川县未收到有关政府信息公开的行政复议案件和行政诉讼案件。
四、存在的问题及下一步工作打算
2017年,我县政府信息公开工作在市委、市政府的正确领导下取得了明显成效,但仍存在一些问题和薄弱环境。主要表现在:公开形式上比较单一,公开的内容主要依托政府网站、公开栏等方式进行公开,通过微信、微博形式公开的较少;公开的内容还不够全面,适合农村群众查阅的公开形式不够丰富;个别部门政务公开意识不够强,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一定的差距。
针对存在的问题,今后我们将进一步加大对政府信息公开工作人员的培训力度,提高干部职工特别是主要领导对做好信息公开工作的意识,强化督促检查,促进各乡镇、各部门进一步加大政府信息公开力度,方便群众办事;及时完成县政府门户网站改版工作,方便公众查阅政府信息;进一步深化公开内容,重点推进公益性强、公众关注度高的政府部门的信息的公开,着力抓好精准扶贫、项目建设、教育医疗、劳动就业、环境保护等方面的政府信息公开工作,促进政府信息公开工作再上台阶。