根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《甘肃省人民政府信息公开办公室关于2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》及《天水市人民政府办公室关于2020年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，本年度报告汇总张家川县人民政府，县政府各部门、各乡镇政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，需要说明的其他事项6部分组成。本报告所列数据的统计时限自2020年1月1日起至2020年12月31日。报告电子版可在张家川回族自治县政府门户网站下载。如有疑问或意见建议，请与张家川县人民政府电子政务信息中心联系（地址：张家川县张家川镇行政中心大楼324室，邮编：741500，电话：0938-7818500，传真：0938-7886166）。
一、总体情况
2020年，张家川县人民政府信息与政务公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于印发甘肃省政务公开工作实施方案的通知》（甘政办发〔2020〕83号）、《天水市人民政府办公室关于印发< 天水市政务公开工作实施方案>和< 天水市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案>的通知》（天政办发〔2020〕107号）要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关注关心的热点问题，全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，着力拓展公开渠道，不断完善政务公开工作机制，积极发挥政府部门新媒体作用，完善政府门户网站规范化建设，切实保障社会公众知情权、参与权和监督权，全县政府信息和政务公开工作取得了较好成效。
（一）不断强化组织领导。坚持以制度建设为重点，不断完善政府信息公开运行机制，加强指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。建立《张家川县人民政府信息主动公开制度》、《张家川县公文公开属性源头认定工作制度》等管理制度，制定下发《张家川县人民政府办公室关于进一步做好政务公开工作的通知》、《张家川县人民政府办公室关于分解张家川县全面推进基层政务公开标准化规范化工作任务的通知》，明确各乡镇、县政府各部门工作任务，将政府信息公开工作与其他工作同部署、同落实、同考核，确保了政府信息公开工作深入推进。
（二）积极夯实公开基础。采用“政府网站+政务新媒体”融合公开的形式，满足不同群体对政务信息的获取渠道。充分发挥政府网站信息公开第一平台的作用，确定政府信息公开总体要求和工作重点，形成有制度规范、按制度办事的长效机制。作为市级标准化规范化目录编制试点县，我县采取试点先行方式，高质量完成26个试点领域基层政务公开标准目录及15个乡镇标准化规范化公开目录编制工作，进一步为群众了解全县经济社会发展和办事服务提供了方便。围绕聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出抓好财政预决算和“三公”经费、涉农补贴、食品药品安全、生态环境、重大项目建设等试点及重点领域信息公开。2020年，通过县政府网站，部门乡镇政府信息公开站点，甘肃省政府采购网、天水市公共资源交易网等专项网站，天水在线、新天水网、张家川融媒电视台等新闻媒体网站，“张家川发布”、“印象张家川”等新媒体平台公开各类政府信息18045条，主要包括政务动态类信息10588条、政务公开类信息4182条（其中：机构人员信息51条、财政预决算信息238条、政府文件及政策解读类信息612条、政府采购信息2373条、其它公开信息908条），政务服务事项767项、其它信息2508条。
（三）规范网站建设管理。根据省市建设县级及部门乡镇政务公开站点相关要求，对照国办模板，高标准完成县政府网站政务公开子站及各部门各乡镇政务公开站点建设，着力把政府网站打造成更加全面的信息公开平台、更加权威的政策发布和解读平台、更加便捷的政务服务平台。以政务公开站点建设为契机，对政府信息公开平台的栏目名称、页面设置和功能进行了统一规范和优化，并加强管理和督导，确保法定主动公开内容及时发布并实时更新。进一步加强政策解读力度，通过理顺解读机制、丰富解读形式、做好关联阅读工作，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力。
（四）提升政务服务水平。高位推进“互联网+政务服务”各项工作落实，抓实政务服务“一网、一门、一次”改革和构建线上线下融合服务办理体系，扎实部署推进网上政务服务建设工作。承接落实行政许可事项702项，制定事中事后监管措施，切实提高事项承接能力。持续压减县级政务服务事项，向乡镇下放公共服务事项81项。对审批变备案、年检等情形进行全面清理，有力整治各类变相审批。分批次梳理压减部门单位证明事项、证明材料，公布承诺制事项74项。梳理“一件事一次办”事项27项，明确了办理程序，固化了业务流程。积极推进乡镇便民服务中心规范化建设，医疗保障、社会救助等41项事项进驻乡镇办事大厅，实行“一站式服务”“一门式办理”。县级“一窗受理、集成服务”事项达到80%以上，“网上可办”事项达到98.5%以上，行政许可事项100%进驻大厅。进一步深化审管、监审、管监“三个分离”体系建设，全面完成一体化政务服务平台建设，构建“好差评”全流程工作机制，加大督查考评、通报问效力度。强化“国家政务服务投诉与建议”小程序、甘肃政务服务网等政民互动平台的协调联动，开展全程监督评价、投诉、协同处理并及时反馈。巩固优化疫情防控期间“网上办、指上办、邮寄办、预约办”等网上办理、不见面审批工作模式，注册重点工业企业42户；落实税收优惠“不来即享”，减免各类税费1598.33万元。
（五）强化业务应用能力。以政府信息公开平台建设为契机，结合新修订的《条例》要求，组织开展了线上线下相结合的政务公开平台暨政府信息公开知识业务培训，不断提高各部门各乡镇政府信息公开工作人员的能力和水平。进一步加强对政府信息公开工作的检查督导，严格落实政府信息公开工作定期考核制度，以考核促工作，以考核传压力，切实提高政府信息公开人员的积极性和各单位政府信息公开工作质量。
2020年度，我县在全市信息公开工作年度考核工作中等次为合格；社会各界对我县信息公开工作年度评议结果为满意。
2020年度，我县未受到上级部门针对信息公开工作的各类通报处分。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的主要问题。当前全县信息公开工作中仍然存在着一些突出的问题亟待解决。一是存在公开的信息质量不高，适用性不强的问题。部分政府部门和工作人员存在只求数量，不求质量以及更新不及时的问题。公开的内容不全面，存在事后公开多，事前、事中公开少的问题，导致部分主动公开解读类的信息质量偏低，没有紧扣面向群众，服务群众这条主线，在公布内容上缺少有情况、有分析、有措施的深度信息。二是存在公开的形式不够丰富，缺乏创新的问题。长期以来，我县的政府信息公开工作主要倚重政府网站、微信公众号、电视等方式公开，没有跟紧当前融媒体发展趋势，存在工作方式单一的问题。三是存在参与度不高，效果不明显的问题。目前全县政府门户网站作为政府和部门政务公开主要的官方网络平台，只侧重单一的政府信息公开发布和日常新闻舆论宣传，行政决策意见征集和公众参与通道不够丰富，导致民众政务公开参与度不高，存在效果不明显的问题。四是存在政府信息公开的宣传和培训工作力度不大，监督考核存在差距的问题。年内全县政务公开宣传和培训的广度和力度不够，监督和考核与省、市的要求存在一定差距。
（二）今后工作打算和改进措施。政府信息公开工作涉及方方面面，工作难度大，人民群众高度关注。2021年，我县将切实加强组织协调，采取有力措施，多策并举，确保政务公开各项工作全面落实。一是提高认识，落实责任。充分认识新时期做好政务公开工作的重要性，把做好政务公开、提高发布实效摆上政府重要日程，加强组织领导，落实领导责任。县政务公开领导小组将充分发挥协调作用，定期指导监督检查，层层抓好贯彻落实，确保政务公开各项工作责任到位、措施到位、落实到位。二是强化监督，严格考核。进一步健全完善政府信息公开工作考核奖惩制度，将政府信息公开考核纳入全县目标绩效考核范围，让目标考评结果与单位、干部的切身利益联系起来，主动加大外在压力和推动力，严格落实政府信息公开工作定期考核制度，提高公开人员的积极性，实际提升各单位政府信息公开工作质量。三是提高实效，创新形式。努力提升政府信息公开实际效果，做到内容客观，数据准确，贴近群众诉求，政府信息公开达到解决群众痛点，促进政府改革；建立健全政策文件解读工作情况报送督查制度，正确把握政策解读的节奏和力度，确保政策解读与公文办理环节的有机融合，提高政策文件解读率；探索创新政府信息公开有效形式，努力实现为民服务办事一网通办，搭建好政民交流参与互动平台，汇集民心民智，更好地保障政府信息公开工作持续有效运行。四要强化培训，扩大宣传。重点围绕增强业务能力和提高宣传工作水平，持续有计划、有重点的对政府信息公开工作人员进行培训，建立培训工作常态化机制，加强专业人才队伍建设。积极与宣传部门沟通，持续加大政府信息公开宣传力度，创新宣传手段，做到主动发声，保障群众对重要民生事项的知情、参与和监督。
六、其他需要报告的事项
无。
