各乡镇人民政府，县政府各部门，县属及驻县相关单位：
《2016年县政府领导学法计划》经县政府同意，现予印发，请各乡镇、各单位结合各自工作实际，制定本乡镇、本单位学法计划，认真贯彻落实。
张家川县人民政府办公室
2016年3月4日
2016年县政府领导学法计划
为进一步贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020）〉》和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，促进领导学法、尊法、守法、用法，提高领导运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，加快建成法治政府，结合我县实际，特制订2016年县政府领导学法计划。
一、总体安排
2016年县政府领导的法律学习仍采取举办法制讲座和政府常务会议会前学法两种方式进行。计划每半年举办1期法制讲座，全年共举办2期，安排政府常务会议会前学法6次以上。
（一）法制讲座内容
1、《法治政府建设实施纲要（2015—2020）》
2、《关于全面推进政务公开工作的意见》
法制讲座在县行政中心八楼会议室举办，由县政府法制办、县司法局或邀请专家学者授课，县长或分管副县长主持，县政府各副县长、各乡镇人民政府、县政府各行政执法单位负责人等参加。
（二）常务会前学法
会前学法由县政府办公室安排，县政府法制办具体组织实施，在县政府常务会议议题审议前进行。参加人员为县长、各位副县长以及会议列席人员。根据会议议题需要，学法内容可由县政府领导临时确定。
第一专题：规范市场管理、土地管理及信访秩序
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》及实施细则、国务院《信访条例》。
时间安排：3月份
第二专题：加强资金监督管理
《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强审计工作的意见》、《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》、《不动产登记暂行条例实施细则》。
时间安排：4月份。
第三专题：《中华人民共和国环保法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》。
时间安排：5月份。
第四专题：加强食品及安全生产工作
《中华人民共和国食品安全法》及实施条例、《中华人民共和国安全生产法》。
时间安排：7月份。
第五专题：劳动社会保障新法新规
《劳动合同法》、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。
时间安排：9月份
第六专题：行政法律规定
《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》，新修订的《中华人民共和国国家赔偿法》、《行政诉讼法》。
时间安排：11 月份
二、工作要求
（一）高度重视，确保领导学法制度的落实。坚持领导学法制度是贯彻落实科学发展观、加强法治政府建设的重要举措，是增强领导干部和行政执法人员法治观念，提高依法行政能力的基础和关键，各乡镇和各单位要把领导学法列入议事日程，抓紧抓好。领导要带头尊法、学法、守法、用法，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法治方式解决突出矛盾和问题的能力。同时，要按照“谁执法，谁普法”的要求，高度重视本乡镇、本单位干部职工学法工作，建立乡镇、部门会前学法制度和干部法律培训制度，不断规范领导干部学法工作，提高依法行政工作水平。
（二）精心组织，确保领导学法活动质量。各乡镇、各单位要参照《2016年县政府领导学法计划》，结合各自工作实际，制定本乡镇、本单位学法计划，并于3月底报送县政府法制办。同时，要充实学法内容，创新学法载体，采取多种形式开展学法活动，全年学法次数不得少于6次，切实提高学法效果。
（三）强化监督检查，推动学法活动深入开展。县政府法制办要在及早规划、积极筹备、适时举办法制讲座的同时，联合县司法局，切实加强对各乡镇、各单位学法活动的监督检查。并将各乡镇、各单位学法情况纳入依法行政年度考核内容之中。同时，要及时总结典型，推广先进经验，引导和推动全县学法活动的有效开展。
