张政办发〔2020〕82号
张家川县人民政府办公室
关于进一步做好村务网上公开工作的通知
各乡镇人民政府,县政府相关部门:
为加强我县基层民主政治建设,保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督,切实提高村务公开工作水平,现就进一步做好村务网上公开工作通知如下:
一、提高思想认识。村务公开工作是加强基层党风廉政建设、健全完善村民自治制度的重要措施,是确保农村党员干部廉洁奉公、勤政为民的有效途径。做好村务网上公开工作对于落实党和政府在农村的各项政策,全面推进村民自治,促进农村组织建设,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,加强对干部的民主监督,密切党群干群关系,实现农村长治久安,具有极其重要而深远的意义。
二、坚持需求导向。围绕权力运行全流程、为民服务全过程,全面提升村务公开和为民服务水平。一要坚持全面及时准确。围绕与群众关系密切的村务和服务事项,按照“应公开、尽公开”要求,全面梳理公开事项,拓展细化公开内容,进一步提高村务公开的针对性和实效性。二要坚持实事求是。村务公开要从实际出发,充分考虑村民自治和当地实际情况,严格工作程序,创新工作方式,做到既方便快捷,又不扰民,严禁形式主义。三要坚持“谁公开、谁负责”。要不断强化组织领导,规范村务网上公开制度,完善相关配套制度,建立监督约束机制,努力提升村务网上公开工作水平。
三、规范公开行为。按照《甘肃省村务公开规范》《张家川县村务网上公开工作实施方案》相关要求,根据“提出-审核-公开-反馈-整改-建档”程序,村民委员会根据实际情况,由村民委员会按照法律法规和政策要求提出公开方案;村务监督委员会对方案进行审查并提出意见;提交村党组织和村民委员会讨论确定;经村党支部书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任签字、盖章后报乡镇人民政府审核;乡镇人民政府对公开资料收集汇总后及时报县民政局;县民政局收集汇总后,送县融媒体中心在“印象张家川”客户端进行发布。公示期间,村民对公布的村务内容有疑问的,村民委员会应在15日内作出解答。半数以上村民不满意的公开事项,村务监督委员会要责成村民委员会进行整改,整改后再重新公布。
四、明确工作职责。村务网上公开工作在县乡(镇)纪委的监督下开展。县民政局要牵头抓总,负责对全县村务网上公开工作进行指导、协调、督促,对不担当、不作为行为及时上报县纪委;各乡镇人民政府负责对村民委员会履行村务网上公开职责情况进行指导、协调、监督,对各行政村公开资料进行审核汇总上报;对村民委员会成员、村务公开监督小组成员进行村务公开业务培训,指导解决村务公开的有关异议;县融媒体中心负责做好平台建设,对村务公开资料及时发布、更新。村民委员会要履行主体责任,负责依照法律法规和相关政策要求拟定村务公开的具体方案,做好收集、整理上报、宣传等工作。村监会负责对村务公开工作开展情况进行监督落实。
五、加强监督问效。各乡镇要坚持与时俱进,不断更新公开内容,着力创新公开形式和监督制约机制,提高村务网上公开的质量和水平。县民政局要会同县财政局等部门加强对村务网上公开工作的监督检查,按照“双随机-通报-移交”(随机确定检查时间、随机确定检查对象,结果通报乡镇,线索移交县纪委监委)的模式,保障人民知情权、参与权、表态权和监督权,助推基层民主政治建设提质升级。
张家川县人民政府办公室
2020年11月20日


