新甘肃·甘肃经济日报记者 俞树红

近年来，张家川县供销社紧扣服务“三农”根本宗旨，深入推进综合改革，聚焦化解历史遗留问题、重建基层服务阵地、完善发展运行机制三大关键举措，有效破解发展瓶颈、激发基层活力，使老牌供销社焕发新生机，为全县乡村振兴注入源源不断的动力。

破局：盘活“沉睡资产”，破解历史难题

“历史遗留问题不解决，供销社改革就迈不开步子。”张家川县供销社新一届领导班子将化解积弊作为改革首要任务，专门成立工作专班，全面排查职工安置、资产权属、债权债务等问题，建立详细的问题清单与责任台账，明确处置时限和责任主体。

针对财务混乱、资产界定不清等痛点，张家川县供销社引入第三方专业机构开展清产核资与专项审计，并依据审计结果依法依规制定处置方案。改革过程中，始终将维护职工权益、保障队伍稳定放在突出位置，通过协商调解与法律途径相结合，成功收回被侵占19年的8间职工宿舍，以及“星海门市部”“龙山供销社商厦”等核心经营资产。

对收回的资产，该县供销社统一规划整合，部分用于改善民生设施，部分经改造后投入市场化运营，使“沉睡资产”转化为服务基层的优质资本，为后续发展扫清障碍、夯实基础。

重建：多维服务扎根乡村主阵地

回归“三农”主战场，基层组织是根基。张家川县供销社将恢复重建基层社作为核心举措，从人员、资产、服务三方面发力，构建覆盖乡村的综合服务体系。

在人员队伍建设上，采取“内部选拔+外部引进”模式，通过民主选举带头人、返聘经验丰富的老职工、选拔优秀大学生、引进乡村能人等多渠道，有效破解人才断层问题。资产盘活方面，重点利用收回的资产，在马鹿、梁山等乡镇投资建设供销社全资超市，聚焦日用消费品供应和农资销售主业，打造扎根农村的综合性服务平台。

服务功能拓展实现双管齐下：一方面建成县级农资集采集配中心，推行“统一采购、统一配送、统一价格、统一服务”模式。2025年上半年全系统完成农资销售6200吨，大幅提升农资保供稳价能力；另一方面延伸农业社会化服务链条，形成覆盖产前信息咨询、种苗供应，产中测土施肥、统防统治、农机作业，产后农产品收购、加工、储藏、销售的全流程服务体系。

完善：内外兼修夯实发展硬支撑

张家川县供销社坚持内外兼修，通过政策争取与内部规范双向发力，夯实可持续发展基础。对外深入研究强农惠农富农政策，积极与上级部门沟通，争取项目资金支持。2023年成功申请5000万元农业综合体项目债券资金，建成占地7.98亩、建筑面积10800平方米的多功能为农服务综合体，进一步壮大社有资产规模。

对内健全内部管理制度，严格落实“三会”制度，强化社有企业法人治理结构，建立集体决策、民主管理和监督约束机制，切实保障社有资产安全与社员合法权益。积极推进“县基一体化”管理模式，推动县及县以下供销合作社在联结农户、拓展服务覆盖面、提升服务质量和运行效能上实现质的飞跃。

如今，张家川县供销社已成功化解历史包袱，基层社以崭新的组织形态和充满活力的服务面貌，重新活跃在乡村振兴的广阔舞台上，成为服务农民生产生活、推动农业农村现代化的重要力量。