地处黄土梁峁丘陵沟壑区的张家川回族自治县,由于县域内山区占比大,自然条件差,贫困人口多,又是典型的雨养农业区,被审定为国家级扶贫开发重点县和省列深度贫困县。

 

　　张家川县辖区15个乡镇255个行政村,目前总人口34.2万人,贫困人口2.65万人,贫困发生率8.8%。曾经,缺水是张家川县致贫的主要原因之一。

 

　　为了解决缺水问题,张家川县从2005年实行集中供水工程,投资2.19亿元,铺设管道3322千米,建成了连五梁农村饮水安全工程、刘堡梁工程、龙山工程、渠子梁工程、平安梁工程、马鹿梁工程等6处千吨万人以上跨乡镇、跨流域的集中供水工程,解决了15个乡镇,255个行政村,6.46万户,31.62万农村人口及城郊农村人口饮水不安全和不稳定问题,集中供水率及通村率均达到100%,入户率达到98%以上,全县农村饮水安全实现了全覆盖。

 

　　“20世纪80年代,农村饮用水主要以泉水、井水为主,泉水占到90%左右。在用水过程中,出现了氟斑牙等病症,因此对泉进行了改造。进入20世纪90年代后,打水窖就开始了,把雨水接到水窖里日常使用。当时,一部分村子实现了单村供水,村里打的大口井大概有40多处,但是出现了边打边废的情况,利用率并不高,不是没有水源,就是村上管理不善造成瘫痪。2005年实行集中供水工程,才彻底解决了农村用水问题。”张家川县农村供水工程管理站站长苏永明介绍说。

 

　　从吃泉水、井水到实现单村供水,再到集中供水,张家川县在实践中摸索,克服重重困难解决了农村饮水问题。并针对当前存在的薄弱环节,2019年,县里通过实施东水西调、水毁维修、用户供水设施三项巩固提升工程,总投资5392万元,彻底解决了供水水源和日常供水不稳定、自来水入户工程不完善的问题,确保农村饮水安全为脱贫攻坚奠定坚实基础。

 

　　据苏永明回忆,张家川县历史上吃水最困难的要属当时的梁山、渠子(已撤)、连五、张梁(已撤)等几个乡镇,“记得我上小学一二年级时,上学路上要经过一个村子,经常能看到村民为了排队接水吵架打架,有人为了等一担水,晚上拿着铺盖住在泉眼边排队等水。”

 

　　“那时候为了挑水,每家要占用一个劳动力,才能在固定时间里挑上两担水。遇到干旱年没有泉水的时候,山上的人要用牲畜去很远的川区买水驮回来吃。”苏永明说,现在家家户户都通了自来水。

 

（工人正在张家川县渠子梁农村供水工程管理所组装水表配件）
 

　　6月27日下午,在渠子梁农村供水工程管理所配件仓库里,马关镇西庄村村民王富仓正在和工友组装供水工程所用水表的配件。他说,如今自来水已经开通有14年了,14年来,泉水、井水慢慢退出了村民们的生活,自来水逐渐代替了泉水。最让他们欣慰的是,当年饮水工程是从最缺水最困难的地区开始施工的,他是直接受益的第一批村民。

 

　　“当时听说村里要通自来水,村民们都积极地跑到工地上去干活,大家都说,只要自来水能通,多干点活也没啥。你看,现在自来水随用随取,再也不用洗完脸的水再用来饮牛这样一水多用了。”说起通到家里的自来水,王富仓满脸笑容,他说,自来水进了村,暖了村民的心,甜了农村人的生活。

 

　　在渠子梁农村供水工程管理所,记者还参观了张家川县供水工程模型,模型上6大集中供水工程区域划分明显,上面通水管道图显示,自来水通遍了张家川县的大街小巷和各个村落。

 

　　记者了解到,近年来,省内外先后有54个县区来张家川县学习探讨,来自中东、非洲、亚洲等17个国家和地区的60多名同行也组团来考察交流。在山东潍坊、湖北宜昌、安徽合肥等地召开的全国农村饮水安全相关会议上,张家川县作为全国4个先进典型县之一,围绕规划设计、运行管理、水价机制做了经验介绍。

 

　　采访结束时,苏永明告诉记者,7月上旬,全国性的农村饮水安全工程建设与运行管理现场会将在张家川县举行,届时来自全国各地的水利人都会来张家川县学习工程建设与运行管理的经验,属于张家川县的农村供水工程经验将传播到祖国的大江南北。

张家川县“两基”全面达标　上学路上　一个都不能少

　　张家川回族自治县向来就有尚礼崇德、兴学重教的民族传统,但是在解放初期,受自然条件和社会经济发展的制约,全县的教育发展非常缓慢。1953年全县共有小学52所,在校学生3657人,入学率仅有46.72%。

 

　　几十年间,三十多万回汉儿女同心协力共筑教育梦,张家川县的民族教育从小到大、由弱到强,一路高歌猛进,绘就了一幅民族教育改革发展的美丽画卷。2006年9月,“两基”顺利通过省级验收,实现“两基”成了张家川县民族教育发展史上的里程碑。

 

　　数十年的“普九”“扫盲”,不仅圆了数代人的求学梦,使更多的文盲由“睁眼瞎”变成了“明白人”。通过“两基”的推动作用,学校的设施也实现飞跃发展。立足张家川县这片热土,东至马鹿镇,西到梁山镇,南到胡川镇,北至张棉乡,放眼望去,一幢幢挺拔俊秀的教学楼,一所所文明洁净的校园,一间间宽敞明亮的教室,一群群朝气蓬勃的孩子,无不展示出张家川县教育事业的巨大变化,而在这些变化的背后是教育工作者们的艰辛付出。

 

　　1984年,一位刚刚从师范学院毕业的17岁小伙踌躇满志,背上母亲准备的铺盖,踏上了教书育人的道路。但理想和现实终归有差距,任教路上,崎岖泥泞的道路将铺盖粘满了泥。等到了学校,目及所至,全是破旧的教室和零星的孩子,孩子们趴在用土堆垒起来的“桌子”上学习,当时盛传的“黑房子,土台子,里面坐着泥孩子”就是对当时情景最形象的描述。后来这位小伙在张家川县很多中小学任教过,从一线教师到教育专干,几十年间,他见证了张家川县教育事业一点一滴的发展:学校告别了土房子,教室告别了泥台子,学生也不再辍学流失。当年的小伙叫窦永红,现在已过知命之年,如今他坐在恭门镇中心小学校长办公室回忆起教育事业的变迁,感触颇多。

 

　　改革开放之初,万象更新,百业待兴,张家川县认真谋划,完善了民族教育体制机制,作出“科教兴县”的部署,许多和窦永红一样的年轻人扎根教育一线,使张家川县的教育事业迈入发展快车道。1998年,张家川县实现了“普初”达标。“‘普初’达标后,张家川县并没有满足现状,而把目光投向‘普九’这一更高目标。2000年秋季,张家川县着手全县‘两基’攻坚的战略,并分别开展了张家川县实施‘两基’攻坚战略研究及张家川县‘两基’攻坚规划可行性论证调研,成立了张家川县‘两基’攻坚调查组,深入全县15个乡镇开展长达半年的‘两基’专题调查。”张家川县教育局局长王小键说,2002年12月,张家川县教育工作和“两基”攻坚工作会胜利召开,“两基”攻坚的冲锋号在关山脚下吹响。

 

　　窦永红对这次“两基”攻坚工作会记忆犹新。“当时全县相关部门和教育系统的很多人都参加了会议,我们深受鼓舞,觉得自己责任重大。”窦永红说,由于自己当教育专干十多年,对基层两基工作业务比较熟悉,后来被调到了张家川县两基攻坚领导小组办公室,参与全县的“两基”工作。

 

　　在张家川县这样一个经济欠发达,尚属国家级扶贫开发重点县的县区,要真正实现“两基”达标,面临的困难可想而知。作为一个民族自治县,民族地区的义务教育有其固有的特殊性和差异性,义务教育阶段入学率低,特别是回族女童入学率低是不可回避的现实。但是当时的张家川县并没有眼前被困难所吓倒,果断做出聚全民之财,集全民之智,举全民之力,坚决打赢“两基”攻坚战的壮举,全县上下掀起了“两基”攻坚的高潮。

 

　　窦永红回忆说,当年在马关镇的某个村,学校里有100多名学生,但女学生只有十几个,村民们的旧观念认为,女孩子年龄大了就没必要上学了,村里小学上到四五年级就辍学的女孩比比皆是。因此,狠抓控辍保学是“两基”攻坚的重中之重,而控辍保学的一个重要工作方式就是“上门劝返”。当时张家川县制定了“流失一个,劝返一个,劝返不来,上门不止”的原则,许多教育工作者为此跑遍了周边大大小小的村落。

 

（一幢幢挺拔俊秀的教学楼展现出张家川教育事业的巨大变化）
 

　　张家川县上磨小学校长马玉忠当时也参与了上门劝返工作。“那时候村里的道路又窄又陡,我和同事骑摩托车经常到辍学学生家中劝返,有的农户家里有几只碗我们都知道。”马玉忠说,当时孩子辍学的一个重要原因就是经济困难。2005年他与同事上门劝返,发现一户农户家中只有一个老人和孩子,生活贫困,没有劳动力。见此情景,马玉忠和同事拿出自己的一半工资给老人孩子买米买油,并时常关注家里的生活情况。在他的帮助下,孩子最终得以重返校园。当时县、乡(镇)干部和教职员工都参与到控辍保学工作中来,许多宗教人士也积极参与劝返,并发挥了重要作用。在全县共同努力下,“两基”攻坚期间全县共劝返流失辍学中小学生4972人,确保普及程度的全面达标。

 

　　与此同时,张家川县还充分运用各种宣传手段,加大《扫除文盲工作条例》等法律法规以及实施“两基”攻坚的方针、政策和主要措施的宣传力度。仅2005年一年间,全县共书写永久性宣传标语1660条,制作“两基”专题节目6期,县“两基”办编印《资料汇编》6000余本,印刷《知晓卡》40000余份,翻印农民扫盲识字课本《读写算》3.7万册；广泛的宣传,营造了良好的攻坚氛围,许多文盲群众在这种气氛的带动下也积极参与扫盲教育。为了提高扫盲质量,张家川县开展了农民文化知识竞赛和实用技术大比武等活动,按照软硬件同步齐抓的原则,建立完善扫盲档案,以行政村为单位,统一考试,统一验收,统一办证,扫盲质量稳步提高。

 

　　七十载砥砺奋进,如今,走进张家川县各乡村,最美的建筑一定是学校,宽阔靓丽的操场、整齐划一的教学楼、温馨舒适的师生宿舍、干净卫生的餐厅、现代化多媒体教学设备一应俱全……到处是现代教育特色校园。张家川县的民族教育事业已经站上了一个新的历史起点,续写着新的辉煌。