发挥“头雁效应” 村村走遍研判
——张家川县全面排摸软弱涣散基层党组织
根据中央和省、市委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的工作部署,按照10月8日县委集中整顿软弱涣散基层党组织推进会议要求,从10月9日至15日,县委主要领导带领34名县级领导干部,坚持“村村走遍、村村分析”,深入包抓乡镇及村,走村入户、座谈交流,全面排查研判基层党组织建设情况,为下阶段集中整顿软弱涣散基层党组织摸清了工作底数、奠定了坚实基础。
把准吃透政策,周密安排动员部署。县委坚持把集中排查整顿软弱涣散基层党组织作为主题教育专项整治的重要内容之一,从一开始就将其纳入各级领导班子工作方案计划,压紧压实责任,从严组织推动。全县各级党组织和广大党员干部深入学习中组部集中整顿软弱涣散基层党组织调研推进会精神以及中央和省市委关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的统一部署,全面把准规定要求,确保方向不偏、目标明确、任务清楚。10月8日,县委专题召开集中整顿软弱涣散党组织工作推进会议,传达学习中央和省市相关会议文件精神,对集中排查整顿软弱涣散基层党组织工作再安排、再部署,推动形成了“县委统一领导、上下协调联动、合力排查整顿”的良好工作格局。
县级领导包抓,以上率下排查摸底。充分发挥县级领导干部的“头雁效应”,按照“村村走遍、村村研判”的总要求,制定《张家川县主题教育集中整顿软弱涣散基层党组织工作指南》,实行县级领导干部联系包抓责任制,34名在家县级领导干部每人联系1个乡镇、包抓若干个行政村,建立结对单位、配齐调研人员,“一村一策”、全面排摸。对于矛盾问题较为突出的重点村、难点村,县委主要领导率先垂范、主动担当,亲自包、具体抓。各乡镇、县直各单位切实履行主体责任,拧紧责任链条,深入细致排查,广泛听取基层党员群众的意见建议,建立了详细的工作台账。与此同时,严格执行村干部联审机制,由县委组织部牵头,联合多个部门对全县255个行政村“两委”成员逐一“过筛子”、逐个“大体检”,为集中清理整顿、全面纯洁党的基层组织掌握了一手资料,把“村村走到、村村分析”的要求落到了实处。
聚焦重点问题,精准筛选整顿对象。坚持把农村作为排查研判的重点,紧扣“3类突出问题、5种表现情形”,既排查“两头村”,梳理总结先进村的基层党建工作经验,深入剖析后进村的具体问题症结,又排查“中间村”,对存在突出问题和短板弱项的村予以关注,该纳入的一并纳入,确保了排查工作全面覆盖、不留死角。在最初排摸的5个软弱涣散基层党组织的基础上,按照“不设比例、不定指标”的要求,全县又新筛选确定了16个村,做到了“全面排摸、应整尽整”。同时,县直机关工委、教工委、卫健工委、“两新”工委按照隶属关系,结合行业特点,集中排查党建工作突出问题和薄弱环节,确保了集中整顿工作靶向精准、对象清楚、推进有力。