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【回眸“十三五” 喜看新变化】张家川:兜底保障托起群众幸福生活
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张家川回族自治县人民政府  www.zjc.gov.cn 时间:2021-01-06 16:07:02 来源:县融媒体中心  作者:马宝明 编辑:
 

         

  民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。张家川县民政局认真践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,以增强“社会救助兜底”保障功能为目标,聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众关切,着力完善政策体系,推进救助制度政策落地,有效解决了困难群众最关心、最直接、最现实的问题。
 

 
  扎实开展挂牌督战,全力冲刺脱贫攻坚。认真贯彻落实省、市、县关于脱贫攻坚决策部署,结合民政部门职能职责,深入聚焦“一达标两不愁三保障”,扎实做好民政脱贫攻坚兜底保障工作。组织人员先后3次对全县15个挂牌作战重点村的未脱贫户、脱贫监测户、边缘户兜底保障政策落实情况进行了入户走访、督查,确保了“三类户”中符合条件的对象及时纳入保障范围,有效防止返贫风险的发生。截至目前,全县有农村低保对象8772户27694人,其中,兜底保障对象共13169人。

 
  开展兜底保障专项行动,扩大“单人户”施保范围。建立健全返贫和新增致贫预警机制,加强动态监管,按程序把符合条件的未脱贫建档立卡贫困人口以及返贫人口、新增贫困人口纳入农村低保范围,做好未脱贫建档立卡贫困人口中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”纳入农村低保工作。加大对建档立卡重度残疾人纳入农村低保的筛查排摸,及时将三四类中符合一二类条件的纳入到一二类整户保范围,将不符合整户保的纳入到“单人保”范围。全县共有“单人保”3038户3063人。
 

  积极开展困难群众动态管理,全面甄别享受条件。按照《甘肃省城乡困难群众动态管理监测预警机制实施方案》的要求,建立防止返贫致贫监测预警帮扶机制,将符合条件的困难群众及时纳入相应的保障范围,加大对低收入家庭困难群众的生活救助,有效解决困难群众因疫、因病、因残、因学等出现返贫致贫问题的发生。今年以来,将未脱贫人口中1976人、边缘人口中3152人、脱贫监测户中1043人纳入农村低保、特困供养保障范围。同时,严格对照农村低保一、二类对象、单人户施保的认定条件,不断开展对全县农村低保对象的入户核查,精准认定对象,合理确定类别。2020年以来,累计取消不符合条件的低保对象356户1295人,新增1758户3844人。
 

 
  完善特困人员供养救助制度,供养救助水平不断提升。坚持“应救尽救、应养尽养,属地管理、分级负责”的原则,严格对照农村特困人员的认定条件,对全县特困供养对象进行入户排查认定,将所有符合条件的困难群众按程序纳入供养范围。建立健全以居家养老为基础、机构养老为补充的多层次照顾服务体系,注重分散供养特困人员的特殊需要,引入第三方社会资源,为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的服务。同时,建立健全了特困人员的档案资料,全县821名分散供养特困人员全部与亲友、村民委员会等签订委托照料服务协议,明确监护的具体责任,确保分散供养特困人员平时有人照应、生病有人看护、安全不出问题。今年年初为全县农村特困供养对象集中采购发放了生活类救助物资,总计484.95万元,2020年采购发放了一批清洁工具,总计40.365万元,集中采购了大米、食用油、醋、挂面、面粉等一批生活类物资,总计35.137万元,发放了衣服、鞋等生活类物资,总计363.774万元,有效解决了特困供养对象居住环境差、仪容仪表不整洁的问题,较大幅度的提升了供养水平。



  健全临时救助机制,做到“应救尽救”。加强困难群众临时救助信息数据库使用,做到主动救助、靠前服务,对因学、因病、因残等造成家庭支出较大的实施二次救助,对遭遇重大生活困难的城乡困难群众给予大额临时救助。截至目前,共救助8522户36745人,发放临时救助金3879.79万元。
 

 
  落实疫情防控期间社会救助工作。认真落实省民政厅《关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关社会救助工作的通知》精神,制定下发了我县《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》,把握政策、突出重点、细化措施,认真排摸因疫不能外出务工而收入骤减人员,针对疫情防控期间困难群众可能出现的临时性、突发性生活困难,加大临时救助力度,发挥临时救助救急作用,着力保障疫情防控期间困难群众基本生活。今年因疫情发放临时救助资金130万元,救助2602户13150人次。
 
 
  各类救助资金按时足额发放。县民政局确定每月10日前将当月保障资金支付到救助家庭或个人账户,规范管理救助资金发放,保障困难群众基本生活不出问题。提高了一、二类农村低保、特困对象保障标准,一类对象提高到每人每年4428元,二类对象提高到4200元,补发农村低保、特困对象提标资金132.18万元,今年共发放农村低保金5939.55万元。农村特困人员实行统一的救助供养标准,基本生活标准每人每月提高到480元;照料护理标准根据生活自理能力评估情况,每人每月按一档320元、二档220元、三档120元的标准进行补助,今年共发放农村特困供养资金670.87万元。足额为115名孤儿累计发放生活补贴141.1万元,为111名事实无人抚养儿童累计发放生活补贴105.72万元。累计发放城乡低保、城乡特困对象、孤儿、事实无人抚养儿童价格临时补贴资金581.75万元。进一步健全残疾人“两项补贴”管理制度,严格落实残疾人“两项补贴”、临时救助等底线政策,将城乡低保对象中的困难残疾人全部纳入生活补贴范围,将需长期照顾的重度残疾人全部纳入到护理补贴的范围。今年,全县共将4860名困难残疾人、5014名重度残疾人纳入到“两项补贴”范围,累计发放残疾人“两项补贴”资金1028.77万元。
 

 
  民政为民、民政爱民。下一步,县民政局将认真贯彻落实中央和省、市、县各项决策部署,找准短板和差距,强化保障措施,推进制度衔接,进一步深化对新形势下民政工作方向和着力点的理解,科学谋划和精准实施各项民政工作,推动民政事业向更高质量发展。


 

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