1月7日上午，张家川回族自治县第十七届人民代表大会第六次会议在县影视中心礼堂开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托与期盼出席大会，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推动张家川县高质量发展、绘就乡村振兴新蓝图建言献策，凝心聚力共赴新征程。

会场内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中央国徽高悬，红旗分列两侧，庄严有序。

大会应到代表215名，实到代表179名，合于法定人数。

上午9时，大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

大会主席团常务主席、执行主席麻小梅主持开幕会。

本次大会的执行主席是：何敬忠、马创成、麻小梅、马庭坚、刘润斌、王浩、王国晟、赫金梅、李元珍、王保林、陈金海、马建军、周志学、麻继武、糟海生、王异尘、米万鹏、窦景琦、马金梅、刘亚楼、张文举。

在主席台就座的主席团成员还有：牟建林、李肖锋、赵亮、薛天胜、王志杰、袁博、杨涛锋、汪建全、钱花、王海洲、彭爱铭等。

出席大会并在主席台就座的有：县政协原主席李国恩，县人大常委会原副主任妥保平，县沈遐熙革命纪念馆馆长张济安。

大会邀请并在主席台就座的有：县政协原主席李栋一，县人民政府副县长杨洛，县政协副主席王小键、马婷、温泉、马彬、李毅，县人大常委会原副主任海金武、王九仲、王金祥，张家川经济开发区管委会主任马金彪。

驻县甘肃省第十四届人大代表；驻县部分天水市第八届人大代表；不是县第十七届人大代表的县人民政府组成人员；县监察委员会副主任、县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县第十七届人大代表的乡镇长；县直有关部门（单位）负责人，市属在张有关单位负责人；出席政协张家川回族自治县第十四届五次会议的全体委员列席会议。

根据会议议程，县委副书记、县长马创成代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共分“十四五”时期及2025年工作回顾、“十五五”时期主要目标任务、2026年主要任务、全面加强政府自身建设四部分。

报告指出，“十四五”时期，是全县上下负重前行、顽强拼搏的五年，是各项事业量质齐增、出彩出新的五年，是各族群众获得感、幸福感、安全感与日俱增的五年。在县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足农业优先型和生态功能型定位，统筹推进稳增长、兴产业、惠民生、促发展、防风险各项工作，“十四五”规划目标任务总体完成，迈出了加快打造民族地区转型升级示范区、奋力开创中国式现代化张家川实践新局面的坚实步伐。

报告指出，五年来，我们千方百计稳增长、调结构，综合实力大幅提升；谋建并举抓项目、扩投资，基础支撑明显改善；坚定不移固成果、促衔接，振兴画卷全面铺开；持之以恒补链条、提质效，产业优势日益凸显；锐意进取促改革、优环境，内生动力持续增强；系统施策重治理、强保护，生态屏障越筑越牢；用心用情办实事、解民忧，民生福祉不断增进；坚守底线保安全、防风险，治理水平显著提升；驰而不息转作风、提效能，实干氛围更加浓厚。2025年，全县上下勠力同心、顶压前行、克难奋进，交出了一份脱贫成果有效巩固、项目建设加力推进、产业动能明显增强、城乡融合步伐坚实、生态环境持续变好、民生实事如期交账、平安建设扎实推进的收官答卷。

报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。根据县委《关于制定张家川县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，“十五五”时期全县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，严格按照党中央决策部署和省市县委工作要求，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以打造民族地区转型升级示范区为目标，立足农业优先型、生态功能型发展定位，深入实施强科技、强工业、强县域、强基础行动，加力打造“四区两地一通道”，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化张家川实践新篇章，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

报告指出，围绕实现“十五五”时期全县经济社会发展预期目标，我们将坚定不移锚定“四区两地一通道”发展定位，持之以恒抓好七个方面的工作。一是在建设乡村振兴、城市宜居的新张家川上持续发力，着力打造全省民族地区城乡融合发展样板区。二是在建设青山绿水、生态优美的新张家川上持续发力，着力打造全国生态文明建设示范区。三是在建设区位彰显、全面开放的新张家川上持续发力，着力打造融入关中平原城市群战略新通道。四是在建设特色鲜明、农业兴盛的新张家川上持续发力，着力打造以“张家川红花牛”区域公共品牌为引领的陇东南现代草食畜牧产业基地。五是在建设品牌引领、业兴民富的新张家川上持续发力，着力打造西部民族特色食品产业基地。六是在建设旅游兴旺、文化繁荣的新张家川上持续发力，着力打造丝绸之路关陇段文旅康养融合创新区。七是在建设多能并举、绿色转型的新张家川上持续发力，着力打造陇东南清洁能源综合开发利用先行区。

报告指出，围绕实现2026年全县经济社会发展预期目标，要全力在八个方面实现新突破：要全力扩大有效投资，在项目谋划建设上实现新突破，强化要素保障建设项目、精准把握政策争取项目、聚焦延链补链招引项目。要全力推进乡村振兴，在农业农村现代化上实现新突破，守牢防止返贫致贫底线、扛牢粮食安全政治责任、固牢和美乡村建设底板。要全力壮大实体经济，在产业全链升级上实现新突破，做大工业经济总量、做强特色产业质量、做优文旅融合增量、做活消费扩容潜量。要全力畅通要素流动，在城乡融合共进上实现新突破，更大力度加快城市建设、更细举措加强城市管理、更高水平加速城乡融合。要全力守护绿水青山，在生态文明建设上实现新突破，加力推进污染防治、加强生态修复治理、加快促进绿色转型。要全力深化改革攻坚，在增强发展动能上实现新突破，深化重点领域改革、提升科技创新能力、释放营商环境活力。要全力保障改善民生，在办实事解难题上实现新突破，强化就业服务保障、提升公共服务水平、织密社会保障网络。要全力筑牢安全防线，在主动创安创稳上实现新突破，提升本质安全水平、防范各类风险隐患、拓展社会治理效能。

报告指出，2026年县政府将集中力量办好10件民生实事。一是新增城镇就业3600人，培训技能人才2600人。二是实施县中振兴、县一幼保教楼改扩建项目，新增城区学（园）位2600个。三是实施乡镇卫生院能力提升、村级远程心电网络和智慧公卫项目，改造提升村卫生室20个。四是实施单村供水销号工程，解决7村6500余人饮水不稳定问题。五是实施“窄路加宽”25公里，新建桥梁4座，硬化农村小巷道1.5万平方米。六是建成体育公园。七是实施城区道路交通安全提升改造项目，规范道路标线7050平方米，新增停车位500个，新建新能源汽车充电桩100个。八是免费为4.7万名在校中小学生开展视力筛查，为1700名妇女开展“两癌”筛查。九是新建乡镇综合养老服务中心2个、村级互助幸福院5个、社区托育服务中心1个。十是实施地质灾害滑坡治理和排危除险项目，解决2000余人住房和出行安全问题。

报告指出，要坚持政治铸魂，把对党忠诚刻在心底，坚持法治护航，把依法行政贯穿始终，坚持发展为要，把真抓实干扛在肩上，坚持作风固本，把清正廉洁融入血液，坚决扛起政治责任和历史使命，恪尽政府之责、提升政府之效，唯实唯勤，善作善成，努力建设人民满意的政府。

报告号召，要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻党中央、国务院大政方针和省市决策部署，在县委的正确领导下，团结一心、开拓创新、勇毅前行，努力开创中国式现代化张家川实践更加灿烂的明天。

会议审查了张家川回族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）；审查了张家川回族自治县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；审查了张家川回族自治县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告。