张政函〔2018〕16号
关于对市政协七届二次会议第57号提案的答复
关于对市政协七届二次会议第57号提案的答复
王廷瑛委员:
您提出的“关于促进我市农村义务教育工作的提案”收悉,现答复如下:
义务教育均衡发展是提高全民素质、关系国计民生的一项基础工程,也是教育惠民、造福百姓的德政工程。近年来,我县始终坚持把促进义务教育均衡发展作为推动张家川经济社会发展、促进社会公平、全面建成小康社会的重要举措,不断加大教育投入,合理优化资源配置,主动深化教育内涵建设,积极缩小城乡之间、校际之间教育差距,县域义务教育阶段学校发展均衡程度逐年向好。
一是切实转变教育发展理念。在县委、县政府的大力支持下,把教育作为决战决胜全面小康的基础性、先导性和全局性工程,加大对义务教育结构调整、经费保障、学校布局、学科专业设置、教师队伍建设等方面的统筹力度,确定更加明确的教育发展目标、规划和重点,在发展上优先考虑教育,工作上优先支持教育,投入上优先保障教育,不断提高义务教育公共服务水平和质量。进一步补充配强督导队伍,严格落实教育督导专项经费,明确督导职责分工和责任区划分,充分发挥县政府教育督导室督政、督学的主体责任,不断提升全县义务教育均衡发展水平。
二是切实加大教育投入力度。积极争取中央和省市支持民族地区教育发展的各项优惠政策,力促《甘肃省加快民族教育专项规划》和《甘肃省教育厅支持张家川回族自治县教育跨越发展行动计划(2017—2020年)》早日落实见效,全面落实义务教育经费保障机制和非义务教育阶段成本分担机制。积极筹资完善学校附属设施,着力解决项目遗留问题,确保学校建一所、成一所、用一所。尽快启动西城区新建小学分校标准化寄宿制学校建设,牵引带动全县教育结构布局调整。争取将城区东街小学、西关小学设为局直小学,均衡配置师资,有效解决城区“择校热”和“大班额”等问题。将学校工勤人员纳入到义务教育经费保障范围之内,逐步配齐各学校保安、校医、炊事员、寄宿制学校管理人员,提高班主任工作津贴,探索推行绩效工资,不断激发教职工自身活力。争取实施城区义务教育阶段学校取暖、用电费用减免政策,切实减轻学校经费支出压力,保障教育教学优质内涵开展。
三是切实提升教师专业素养。坚持“走出去”与“请进来”相结合的方式,全面落实“五年一周期”全员培训制度,充分发挥骨干教师、学科带头人的带动作用,促进教师队伍专业成长。建立义务教育阶段学校教职工编制统筹配置和跨区域调整机制,对规模较小的小学和教学点,按照师生比和班师比相结合的方式核定教职工编制,确保正常教育教学需求。健全完善乡村教师定期补充、新聘教师任教服务、城区教师到农村薄弱校蹲点示范、农村教师到城区学校顶岗培训等机制,有效解决教师结构性缺员、专业素质不高等问题。制定出台吸引顶尖优秀教育人才在我县创新创业的优惠政策,柔性引进一批教育管理和紧缺学科教师。把改善乡村教师住宿、食堂、办公条件与实施“全面改薄”、建设周转宿舍等工程相结合,因地制宜,整体推进,切实改善乡村教师工作生活条件。争取县委、县政府支持,探索推行教师绩效工资制度,进一步规范教师资格认定、职务评聘、常规管理、考核奖惩的具体办法和实施细则,推动教师队伍管理精细化、人文化、科学化。
四是切实深化教育综合改革。围绕国家县域义务教育均衡发展评估认定目标,建立与常住人口变化趋势和空间布局相适应的城乡学校建设机制,统筹推进城乡学校标准化建设,合理确定学校服务半径,严控城区学校“大班额”,保留并办好必要的教学点,方便学生就近入学;积极推行联盟办学、强校+弱校、名校+分校、九年一贯制、大学区制、幼小一体化等办学模式,缩小校际差距,化解择校难题,提升义务教育发展整体水平;在闫家乡探索推行“学生不动教师动”的“巡回走教”模式,不断提高义务教育巩固水平,促进教育公平共享。主动适应“互联网+”带来的新变革,加强教育信息基础设施建设,推进“三通两平台”教学应用,推动信息技术与教育教学深度融合,以教育信息化带动教育现代化。
感谢您对教育事业的关心和支持,欢迎再提宝贵意见和建议。
张家川县人民政府
2018年5月22日
2018年5月22日


